靈新煤礦迎接寧東安全監(jiān)察局今冬明春安全大檢查匯報材料

靈新煤礦迎接寧東安全監(jiān)察局今冬明春安全大檢查匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，寧東局檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)臨我礦檢查指導(dǎo)工作。在此，我代表靈新煤礦黨政班子和全體員工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就靈新煤礦的基本情況及本次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容向檢查組作一簡要匯報：

一、靈新煤礦基本概況

靈新煤礦為國家“八五”計劃重點(diǎn)建設(shè)項目，是神寧集團(tuán)主要生產(chǎn)礦井。始建于1989年，于1999年10月23日大井正式移交生產(chǎn)，礦井位于寧夏回族自治區(qū)靈武市寧東鎮(zhèn)境內(nèi)，北距銀川市45公里，西距靈武市40公里，大古鐵路通達(dá)本礦，交通十分便利。2010年8月14日神寧集團(tuán)公司做出重大決定將原磁窯堡煤業(yè)公司和原靈新煤礦整合成新的靈新煤礦。礦井共7個采區(qū)，一、二、三采區(qū)已回采結(jié)束，四、五采區(qū)、五更山采區(qū)正常生產(chǎn)，核定生產(chǎn)能力410萬噸/年。

二、2010年我礦安全指標(biāo)完成情況

在安全上杜絕了碰手碰腳事故和各類非傷亡事故，3月9日順利實現(xiàn)原煤連續(xù)安全生產(chǎn)13周年，6月30日實現(xiàn)“一通三防”安全16周年，11月20日順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)5000天，安全生產(chǎn)周期繼續(xù)延長，創(chuàng)寧夏煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)最好水平，名列全國安全生產(chǎn)長周期前列。今年11月份被中煤協(xié)會授予特級安全高效礦井榮譽(yù)稱號。

我礦保持了神華特級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，兩個綜采工作面、兩個掘進(jìn)工作面被神寧集團(tuán)評為“精品工程”。四、五采區(qū)軌道運(yùn)輸系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施管理保持神寧集團(tuán)“精品工程”。本安體系建設(shè)達(dá)到神華一級。

三、國發(fā)各類文件貫徹落實情況

國發(fā)〔2010〕23號、國辦發(fā)〔2010〕15、53號、國辦發(fā)明電〔2010〕35號文件以及安委〔2010〕5號文件發(fā)布后，我礦立即印發(fā)到區(qū)隊長以上管理人員手中，充分利用一切宣傳工具和陣地，將國發(fā)23號文件和集團(tuán)董事長、總經(jīng)理講話精神制作成櫥窗、黑板報、橫幅宣傳貫徹，為我們落實好文件會議精神提供重要的輿論支撐。分礦兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、普通員工三個層面，就如何落實文件會議要求提出改進(jìn)措施。同時把文件會議具體條款與我們現(xiàn)行的規(guī)章制度逐條比較，逐條對照，重新修訂完善了《靈新煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編》，成立了7個學(xué)習(xí)貫徹新版制度匯編督導(dǎo)小組，幫助、監(jiān)督、檢查區(qū)隊班組執(zhí)行制度情況，實現(xiàn)文件會議要求與礦安全管理制度無縫對接落地，為貫徹落實文件會議精神提供重要的制度保證和組織保證。

四、2010年我礦安全生產(chǎn)工作開展情況

㈠“四位一體”抓核心，文化輻射抓引領(lǐng)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理

我礦以安全管理“零干擾、零事故、零傷害”為目標(biāo)，大力實施“人、機(jī)、環(huán)、管+文化”的“4+1”安全生產(chǎn)管控機(jī)制，充分利用員工教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地，采取“自愿實訓(xùn)”與“強(qiáng)制培訓(xùn)”相結(jié)合的辦法，廣泛開展“崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽”及“青年科技課堂”和“師帶徒”活動。更進(jìn)一步強(qiáng)化了員工干部的安全教育培訓(xùn)工作。全面推行了深層次軍事化管理，引伸到作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行安全規(guī)程、落實安全措施、規(guī)范操作行為、施工精品工程等深層次的安全生產(chǎn)執(zhí)行能力。強(qiáng)力推行了定置化管理，杜絕了在生產(chǎn)工序、物料搬運(yùn)、單崗作業(yè)、設(shè)備檢修等環(huán)節(jié)的碰手碰腳事故，著力規(guī)范了“人”的安全行為；按照“月月有主題，周周有活動”的工作思路，逐月開展了礦井運(yùn)輸系統(tǒng)、預(yù)防性礦井停電事故、“干部要到位，員工要干對” 等安全生產(chǎn)主題的專項整治，并且每周開展軌道和電器保護(hù)裝置等專項檢查，逐項、逐級、逐部對機(jī)電、運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，消除了機(jī)電運(yùn)輸事故，強(qiáng)化了“機(jī)”的安全管理；完善了煤礦7個專業(yè)的檢查驗收實施細(xì)則及有關(guān)制度，實行了工程項目管理終身負(fù)責(zé)制，落實了“不合格工程”責(zé)任追究制，打造了良好的生產(chǎn)環(huán)境；全礦配備安全監(jiān)督檢查人員65人，對礦井采掘工作面進(jìn)行24小時不間斷的安全監(jiān)督檢查和巡查，滿足安全生產(chǎn)需要。堅持班前會、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后4次全面辨識危險源。推行了安檢員、瓦檢員、班組長、帶班隊干開工前安全檢查、作業(yè)過程安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)和班后安全質(zhì)量驗收的“四人聯(lián)崗工作票”制度，強(qiáng)化了安全管理；梳理形成了10個安全文化子系統(tǒng)，實施了溫馨的祝福語、全家福、宣傳牌板、展板等內(nèi)容的親情文化輻射工程，達(dá)到了潛移默化、潤物無聲的教育效果，強(qiáng)化了安全文化氛圍營造。

㈡嚴(yán)格管理抓規(guī)范，防治結(jié)合抓基礎(chǔ)，著力推進(jìn)本安體系建設(shè)

制定下發(fā)了《靈新煤礦2010年本質(zhì)安全管理體系達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，依據(jù)控制程序和施工工序、設(shè)備工藝、地質(zhì)條件、工藝流程等方面的變化情況，認(rèn)真開展了危險源辨識與風(fēng)險評估工作。每旬召開礦長安全辦公會議，超前布置安全生產(chǎn)工作，始終把“安全第一”的思想落到實處。以礦發(fā)文件的形式，明確了工程技術(shù)人員及以上管理人員月度入井帶（跟）班次數(shù)，嚴(yán)格遵守“三進(jìn)三同”要求，嚴(yán)肅跟帶班紀(jì)律，落實了干部跟帶班制度；同時，全面投入使用了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、無線通信和有線通訊系統(tǒng)的應(yīng)急救援系統(tǒng)，是礦井的抗災(zāi)能力得到了進(jìn)一步的提升。

㈢持之以恒抓保障，著力增強(qiáng)重點(diǎn)安全部位防控能力

根據(jù)礦井重大危險源的評估情況，我礦把安全管理的側(cè)重點(diǎn)放在了瓦斯、煤塵、頂板、火災(zāi)、水災(zāi)等重大危險源的全過程實時監(jiān)控上。通過廣泛投入使用監(jiān)控預(yù)警設(shè)備、落實瓦檢員責(zé)任、完善各轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧設(shè)施、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)等措施，強(qiáng)化了“一通三防”安全管理。通過認(rèn)真落實“防、探、排、堵、疏”等各項防水措施和月度礦井水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報分析，及時制定合理的探放水措施，累計探放水量13.7萬余方，強(qiáng)化了礦井防治水的管理。通過加強(qiáng)支護(hù)材料質(zhì)量跟蹤、錨固力復(fù)驗工作和班班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收，規(guī)范掘進(jìn)巷道錨桿拉拔力試驗、離層觀測和支護(hù)工序，強(qiáng)化了頂板安全管理。通過購置應(yīng)急物資，組織專項檢查，全面落實夏季防汛、防雷電、防排水和冬季防火、防風(fēng)雪、防寒防凍措施，成立了“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了“三防”工作安排，購置了充足的應(yīng)急物資，組織了專項檢查，強(qiáng)化了夏季和冬季“三防”工作。

五、今冬明春安全生產(chǎn)工作安排及采取的措施

㈠牢固樹立“安全第一”思想，狠抓落實，著力提升本安礦井建設(shè)質(zhì)量

始終堅持“安全第一”的思想，切實把安全作為第一要務(wù)來抓，切實把人的安全放在頭等重要的地位，切實把安全工作抓實抓細(xì)抓出成效。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行跟帶班制度，落實好入井帶班“三進(jìn)三同”的要求，嚴(yán)肅跟帶班紀(jì)律，杜絕隨意頂班、替班、換班現(xiàn)象，重點(diǎn)工程跟班人員必須配備副科級以上管理人員，把好現(xiàn)場安全管理關(guān)，落實安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，執(zhí)行安全措施。加強(qiáng)雙休日的安全管理，要求生產(chǎn)區(qū)隊黨政一把手周末輪流值班，逢節(jié)假日時礦領(lǐng)導(dǎo)均實行雙崗值班跟班制度，生產(chǎn)口各科室設(shè)值班人員，并履行簽到制度，保證工作銜接順暢。調(diào)度室要進(jìn)一步加大調(diào)問力度，隨時掌握入井人數(shù)和作業(yè)地點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三匯報”和現(xiàn)場交接班制度，對違反值、跟班紀(jì)律的干部嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。同時，在干部中開展強(qiáng)化強(qiáng)化政治意識、強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化效益意識、強(qiáng)化生命意識、強(qiáng)化法制意識“五種意識”宣傳教育活動，嚴(yán)格執(zhí)行國家23號文件和國家、地方、集團(tuán)公司一系列法律法規(guī)及規(guī)章制度。極力防范“五種類型”事故發(fā)生：即，加大教育培訓(xùn)的針對性，防范“無知故意型”事故；加大安全意識教育，防范“明知故犯型”事故；加大不安全行為人員幫教力度，防范“屢禁不止型”事故；加大各級管理人員責(zé)任意識教育，防范“假管放縱型”事故；加大隱患排查整改工作，防范“留患成災(zāi)型”事故。

二是深化本本質(zhì)安全管理體系建設(shè)。牢固樹立“杜絕碰手碰腳事故”安全核心理念，始終把“零干擾、零事故、零傷害”作為安全管理目標(biāo)，堅持把“六要六戒”靈新作風(fēng)貫徹落實到各項工作的全過程，繼續(xù)深化“人、機(jī)、環(huán)、管+文化”的“4+1”安全管控機(jī)制；嚴(yán)格落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全考核獎懲制度和“一票否決”制度，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)，誰帶班誰負(fù)責(zé)，誰操作誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制；堅持做好檢查人員和員工兩個層次的危險源辨識工作，所有隱患及問題統(tǒng)一歸口，按照隱患分級預(yù)警、掛牌督辦、整改消號和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度，形成隱患排查、制定整改措施、復(fù)查驗收的閉環(huán)管理；深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井、精品采區(qū)、精品工作面、精品硐室的創(chuàng)建活動，切實把靜態(tài)的達(dá)標(biāo)檢查與動態(tài)的操作規(guī)范有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)強(qiáng)力推行深層次軍事化管理，突出抓好全員遵守安全規(guī)程、落實安全措施、規(guī)范操作行為、施工“精品工程”、進(jìn)行“手指口述”、辯識危險源等執(zhí)行能力的提升。

三是高度關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。始終把“一通三防”、綜采工作面的回收與安裝、掘進(jìn)巷道開口與貫通，頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、火工品使用環(huán)節(jié)、地面交通運(yùn)輸作為安全管理的重點(diǎn)，杜絕碰手碰腳事故。特別要在采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安全監(jiān)測監(jiān)控等基層隊伍的管理上狠抓落實，超前制定安全管理辦法，從培訓(xùn)、日常監(jiān)管、考核、工程驗收等方面加強(qiáng)管理，落實各級干部和員工的崗位責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)危險源辨識與預(yù)防預(yù)控，強(qiáng)化體系運(yùn)行的檢查考核，確保安全生產(chǎn)過程控制到位。

四是繼續(xù)加強(qiáng)班組建設(shè)。始終把創(chuàng)新班組管理，激發(fā)班組活力，增強(qiáng)班組自主管理能力作為提升管理水平的最佳途徑。全面開展班組評星定級工作，推行班組核算等方式，推動班組管理方式向自主管理轉(zhuǎn)變。通過突出抓好公推直選班組長、班組制度建設(shè)和落實、現(xiàn)場管理、班組員工安全意識教育、樹立先進(jìn)典型等工作，使班組創(chuàng)新發(fā)展能力得到迅速提升，真正走出了一條具有靈新特色的班組建設(shè)之路。

㈡致力科技創(chuàng)新與應(yīng)用，攻堅克難，促進(jìn)科技生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

一是嚴(yán)把技術(shù)安全關(guān)口。強(qiáng)化風(fēng)險分析與預(yù)控，確保技術(shù)保安。規(guī)范工程設(shè)計和作業(yè)規(guī)程會審程序，嚴(yán)格安全措施審批，堅決抵制無科學(xué)依據(jù)的經(jīng)驗性做法，切實從源頭把好安全第一關(guān)。

二是科學(xué)優(yōu)化礦井開拓生產(chǎn)布局和每項工程設(shè)計方案。不斷完善采煤、掘進(jìn)、頂板管理、提升運(yùn)輸?shù)确矫娴?a href=http://cltuan.cn/jscs/ target=_blank class=infotextkey>技術(shù)措施，加快重點(diǎn)科技項目攻關(guān)，實現(xiàn)安全技術(shù)管理水平的持續(xù)提高。按照“資源集約開發(fā)”的要求，通過五采區(qū)延伸巷圈定五更山采區(qū)可采煤層，實現(xiàn)五更山采區(qū)原煤通過+1050m集中運(yùn)輸大巷直接運(yùn)至一采區(qū)地面，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減小開采難度，節(jié)約資源。嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程措施的編制、審批程序，確保各類技術(shù)文件符合現(xiàn)場實際，更好地指導(dǎo)安全生產(chǎn)。建立健全礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井地質(zhì)報告等防治水基礎(chǔ)地質(zhì)資料。全面分析水害隱患，提出水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖，落實“防、排、疏”綜合治理措施，消除水患。

三是切實抓好礦井“一通三防”安全管理。優(yōu)化和完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，必須保證礦井通風(fēng)和局部通風(fēng)各項監(jiān)測數(shù)據(jù)符合設(shè)計要求，切實做好防水、防塵、防滅火等工作，確保礦井安全。

四是應(yīng)用推廣沿空留巷新技術(shù)。把四采區(qū)L4406綜采工作面運(yùn)輸巷作為沿空留巷項目試點(diǎn)，采用柔模泵注混凝土技術(shù)，保證巷道不隨工作面回采垮落，為下一工作面所用，有利于合理開發(fā)煤炭資源，提高煤炭回采率，降低巷道掘進(jìn)成本。

五是加快信息化建設(shè)。推行人員定位系統(tǒng)考勤、帶班檢查、指揮調(diào)度、通訊聯(lián)絡(luò)工作集中管理模式。建立短信提示平臺，對重要生產(chǎn)信息和跟帶班信息及時通知相關(guān)人員，避免工作失誤。將節(jié)能減排目標(biāo)納入績效考核體系，完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)能耗計量工作，繼續(xù)推行單位能耗限額管理，并加快效率低、耗能高設(shè)備的更新改造力度。

總之，我們始終把安全工作擺在一切工作的首要位置，創(chuàng)造性開展了一些工作，取得了一些成績。今后，我們將以此次大檢查活動為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，持之以恒推進(jìn)安全管理和本安體系建設(shè)，為煤礦安全大業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝。