煤炭企業(yè)績效考核制度

制度名稱

煤炭企業(yè)績效考核制度

受控狀態(tài)

編    號

第1章  總則

第1條  目的

① 貫徹落實(shí)國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革，確保崗位績效工資制度的順利實(shí)施。

② 促進(jìn)各部門、各級人員的溝通與交流，增強(qiáng)公司凝聚力。促進(jìn)本煤礦建立獎(jiǎng)罰分明、收入能增能減、職務(wù)能上能下、員工能進(jìn)能出的人事激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)人事管理向民主化、公開化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

③ 引進(jìn)市場勞動(dòng)力價(jià)位體系，樹立“崗位靠競爭，收入靠貢獻(xiàn)”的思想，崗位收入與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場價(jià)位相適應(yīng)。

第2條  考核原則

1.公開、公正、全面、客觀原則 

考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核時(shí)間、考核方式在本煤礦內(nèi)部對全體員工公開，根據(jù)考核量表進(jìn)行準(zhǔn)確而客觀的評價(jià)，考核結(jié)果對被考核者及被考核者的直接主管公開。 

2.可行性和實(shí)用性原則

① 以煤礦對員工的經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)及相關(guān)的管理指標(biāo)和員工實(shí)際工作中的客觀事實(shí)為基本依據(jù)。

② 以員工考核制度規(guī)定的內(nèi)容、程序和方法為操作準(zhǔn)則。

③ 以達(dá)到客觀評估業(yè)績，并促進(jìn)業(yè)績改善為目的。 

3.逐級考核原則

① 煤礦考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各基層單位黨政負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核。

② 各基層單位黨政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位管理人員的業(yè)績考核。

③ 各基層單位考核小組負(fù)責(zé)對本單位員工的業(yè)績考核。

4.向關(guān)鍵崗位傾斜原則 

① 在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上體現(xiàn)對煤礦關(guān)鍵崗位的傾斜導(dǎo)向。

② 在考核程序上力求體現(xiàn)出關(guān)鍵崗位對于煤礦發(fā)展的更大價(jià)值性。

5.簡便實(shí)用、易于操作的原則

要根據(jù)不同崗位(工種)的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)考核要量化到具體內(nèi)容，并且易于操作，不能過于繁瑣。考核采用百分制打分形式。

第2章  考核主體

第3條  考核主體

1.考核領(lǐng)導(dǎo)小組

煤礦由礦長牽頭成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是制定全礦績效考核制度，負(fù)責(zé)部門考核管理、檢查、指導(dǎo)工作，并對部門負(fù)責(zé)人實(shí)施考核。

2.人力資源部

人力資源部為績效考核的組織實(shí)施部門，主要負(fù)責(zé)擬定考核方案、培訓(xùn)考核者、編制績效考核量表樣式、審定績效考核量表、審核考核結(jié)果及考核結(jié)果運(yùn)用、受理考核申訴、監(jiān)督考核工作、總結(jié)考核工作。

第3章  考核周期

第4條  考核周期

① 對礦長實(shí)行年度考核。

② 對副礦長實(shí)行半年度考核。²

③ 對各職能部門經(jīng)理實(shí)行季度考核。

④ 對各部門其他員工實(shí)行月度考核。

⑤ 在上述考核基礎(chǔ)上，對所有員工進(jìn)行年度綜合考核。

第4章 考核實(shí)施

第5條  考核系統(tǒng)

本煤礦實(shí)行分類考核制度，不同職位考核的具體等級和標(biāo)準(zhǔn)不同。

① 對礦長實(shí)行年度考核和年度綜合考核，考核結(jié)果進(jìn)行五個(gè)等級設(shè)置，分別為S（出眾）、A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）。

S——對煤礦企管科制訂的年度經(jīng)營計(jì)劃的落實(shí)情況（含經(jīng)營性指標(biāo)、管理性指標(biāo)）的評估總分為90~100分。

A——對公司戰(zhàn)略與預(yù)算委員會(huì)制訂的年度經(jīng)營計(jì)劃情況（含經(jīng)營性指標(biāo)、管理性指標(biāo)）的評估總分為80~89分；

B——對煤礦企管科制訂的年度經(jīng)營計(jì)劃的落實(shí)情況（含經(jīng)營性指標(biāo)、管理性指標(biāo)）的評估總分為70~79分；

C——對煤礦企管科制訂的年度經(jīng)營計(jì)劃的落實(shí)情況（含經(jīng)營性指標(biāo)、管理性指標(biāo)）的評估總分為60~69分；

D——對煤礦企管科制訂的年度經(jīng)營計(jì)劃的落實(shí)情況（含經(jīng)營性指標(biāo)、管理性指標(biāo)）的評估總分為59分（含）分以下或有否決性指標(biāo)。

② 對副礦長實(shí)行半年度考核和年度綜合考核，考核結(jié)果進(jìn)行五個(gè)等級設(shè)置，分別為S（出眾）、A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）。

S——對礦長確定的業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)的評估總分為90~100分。

A——對礦長確定的業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)的評估總分為80~89分。

B——對礦長確定的業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)的評估總分為70~79分。

C——對礦長確定的業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)的評估總分為60~69分。

D——對礦長確定的業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)的評估總分為59（含）分以下或有否決性指標(biāo)。

③ 對于各職能部門經(jīng)理，實(shí)行季度考核和年度綜合考核，考核結(jié)果進(jìn)行五個(gè)等級設(shè)置，分別為S（出眾）、A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）。

S——對煤礦審定的綜合性指標(biāo)（含業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)）的評估總分為90~100分。

A——對煤礦審定的綜合性指標(biāo)（含業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)）的評估總分為80~89分。

B——對煤礦審定的綜合性指標(biāo)（含業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)）的評估總分為70~79分。

C——對煤礦審定的綜合性指標(biāo)（含業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)）的評估總分為60~69分。

D——對煤礦審定的綜合性指標(biāo)（含業(yè)務(wù)性指標(biāo)和管理性指標(biāo)）的評估總分為59（含）分以下或有否決性指標(biāo)。

④ 對于職能部門內(nèi)其他員工，實(shí)行月度考核和年度綜合考核，考核結(jié)果進(jìn)行五個(gè)等級設(shè)置，分別為S（出眾）、A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）。

S——對部門經(jīng)理及授權(quán)業(yè)務(wù)經(jīng)理所分派的工作任務(wù)的完成情況、工作態(tài)度評估總分為90~100分。

A——對部門經(jīng)理及授權(quán)業(yè)務(wù)經(jīng)理所分派的工作任務(wù)的完成情況、工作態(tài)度評估總分為80~89分。

B——對部門經(jīng)理及授權(quán)業(yè)務(wù)經(jīng)理所分派的工作任務(wù)的完成情況、工作態(tài)度評估總分為70~79分。

C——對部門經(jīng)理及授權(quán)業(yè)務(wù)經(jīng)理所分派的工作任務(wù)的完成情況、工作態(tài)度評估總分為60~69分。

D——對部門總經(jīng)理及授權(quán)業(yè)務(wù)經(jīng)理所分派的工作任務(wù)的完成情況、工作態(tài)度評估總分為59（含）分以下。

⑤ 對于生產(chǎn)操作類員工，實(shí)行月度考核和年度綜合考核，考核結(jié)果進(jìn)行五個(gè)等級設(shè)置，分別為S（出眾）、A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）。

生產(chǎn)操作類員工的工作同產(chǎn)量直接掛鉤，在考核內(nèi)容上可考慮實(shí)施以計(jì)件工資或包干工資為基礎(chǔ)，同時(shí)將成本控制、安全操作和防范、員工學(xué)習(xí)等因素考慮進(jìn)去，即考核內(nèi)容包括產(chǎn)量得分、成本控制得分、安全操作和防范得分以及員工學(xué)習(xí)等。

⑥ 年度綜合考核以績效考核結(jié)果平均分的權(quán)重分配、年度綜合考核時(shí)能力考核分?jǐn)?shù)的權(quán)重分配以及年度綜合考核時(shí)態(tài)度考核分?jǐn)?shù)之和所對應(yīng)的考核等級作為年度綜合考核的結(jié)果，即

²年度綜合考核結(jié)果＝績效考核結(jié)果平均分×權(quán)重＋能力考核得分×權(quán)重＋態(tài)度考核得分×權(quán)重

第6條  考核內(nèi)容的確定

① 根據(jù)本煤礦發(fā)展的戰(zhàn)略要求，人力資源部在煤礦管理層面、部門及各個(gè)崗位之間，將戰(zhàn)略目標(biāo)從大到小進(jìn)行層層分解，歸納出具體部門和各個(gè)崗位的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，由此構(gòu)成考核內(nèi)容的一部分（績效部分）作為考核的依據(jù)。

② 不同工作部門和崗位的任務(wù)都是通過人來完成的，任務(wù)完成量的大小及質(zhì)量的高低同員工具備的能力和工作態(tài)度是密切聯(lián)系的。根據(jù)煤礦發(fā)展對員工能力和工作態(tài)度的要求，人力資源部選取必備的工作能力和態(tài)度指標(biāo)也作為考核的一部分。只有這樣才能全面把握考核對象的工作狀況，將員工和公司的發(fā)展密切聯(lián)系起來。

第7條  考核內(nèi)容的組成

① 考核內(nèi)容主要由三部分組成：第一部分為由關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)確定的績效部分，主要是將相關(guān)職位和部門以及員工業(yè)績進(jìn)行考核、落實(shí)和量化；第二部分針對其無法量化的工作能力，設(shè)定不同等級或?qū)哟芜M(jìn)行描述；第三部分對于工作中體現(xiàn)來的不同工作態(tài)度進(jìn)行分等級描述（在考核方法中對此還有詳細(xì)的論述）。

② 在考核內(nèi)容的使用上（在月度或季度考核中），僅采用可以量化的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)作為考核的指標(biāo)。

③ 在年度綜合考核中，要對三部分的內(nèi)容都進(jìn)行考核，包括關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、能力和態(tài)度三大部分。各部分的具體內(nèi)容如下表所示。

第5章  考核程序和考核結(jié)果應(yīng)用

第8條  考核

1.考核方案制定

在考核實(shí)施前兩周，人力資源部擬定具體考核實(shí)施方案，明確考核政策、考核時(shí)間安排、考核結(jié)果等事項(xiàng)，報(bào)主管副礦長批準(zhǔn)。

2.考核量表編制（修訂）

每考核周期前一周，考核者根據(jù)人力資源部提供的員工績效考核量表、目標(biāo)責(zé)任書、績效協(xié)議書和職位說明書編制被考核者的考核量表，并交人力資源部審核。

3.相關(guān)人員意見征集

在考核評估前一周，向被考核者等相關(guān)人員征集意見。

4.考核評估

被考核者填寫目標(biāo)責(zé)任書、員工績效考核量表，考核者按規(guī)定日期填寫評語并簽字。

5.考核結(jié)果復(fù)核

對考核結(jié)果的復(fù)核由考核者的直接上級實(shí)施，主要是對考核者和被考核者的考核過程以及表格的填寫進(jìn)行監(jiān)督，以確保公平、公正。

6.考核反饋

考核結(jié)果確認(rèn)后一個(gè)月內(nèi)，考核者必須安排時(shí)間（不少于一小時(shí)）與被考核者正式溝通，通知考核結(jié)果、評語，與被考核者討論改進(jìn)計(jì)劃，填寫“考核反饋面談表”，考核者與被考核者在“考核反饋面談表”上簽字后由考核者交人力資源部保存，以備年底考核抽查。

每年12月底各部門應(yīng)對任務(wù)指標(biāo)和管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面自檢，并將自檢報(bào)告經(jīng)分管副礦長審核后于次年元月10日前報(bào)人力資源部。人力資源部組織有關(guān)部門成立目標(biāo)責(zé)任考核組，包括考核領(lǐng)導(dǎo)小組所涉及的部門以及財(cái)務(wù)部、組織部等相關(guān)部門組成聯(lián)合小組，對目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行檢查考核。被檢查單位要如實(shí)提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，公司除對書面報(bào)告、完成指標(biāo)的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行審查外，還要按一定比例抽樣到現(xiàn)場考核。

7.形式報(bào)告

人力資源部對年度綜合考核的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告。

第9條  考核結(jié)果公布和反饋

① 考核周期為月度考核的，考核結(jié)果每月公布一次，包括對于部門的考核和員工的考核。考核周期為季度、半年度以及年度的，在相應(yīng)的考核周期結(jié)束后及時(shí)公布對于員工和部門的考核結(jié)果。

② 員工的考核結(jié)果每月通知到被考核員工個(gè)人，員工之間不應(yīng)互相打聽。

③ 如對當(dāng)月考核結(jié)果有異議，需在考核結(jié)果公布之日起一周內(nèi)向人力資源部提出。

④ 人力資源部應(yīng)于每年元月15日前將各級員工上一考核周期的考核結(jié)果備案。 

第10條  考核結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果將作為相關(guān)人員績效薪資發(fā)放及晉升的依據(jù)。

① 管理類、專業(yè)技術(shù)類和生產(chǎn)操作類員工的半年、季度、月度考核結(jié)果作為其績效工資的發(fā)放依據(jù)。

② 管理類、專業(yè)技術(shù)類以及生產(chǎn)操作類員工的年度考核結(jié)果將作為其年度獎(jiǎng)金的發(fā)放基薪調(diào)整及晉升的依據(jù)。

③ 具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)見《××煤礦薪酬制度》。 年度綜合考核結(jié)果將作為所有人員職位基薪升降的依據(jù)。具體應(yīng)用如下.

※ 符合以下任何一種情況的員工可晉升一級基薪（直至本職位基薪的最高一級工資）。

* 獲得年度綜合考核A級者。

* 連續(xù)兩年獲得年度綜合考核B級者。

※ 符合以下任何一種情況的員工可降低一級基薪（直至本職位基薪的最低一級工資）。

* 獲得年度綜合考核E級者。

* 連續(xù)兩年獲得年度綜合考核D級者。績效考核的結(jié)果還將作為員工教育培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)及調(diào)配等工作的依據(jù)。

※ 對于在考核中不合格的員工，可要求其進(jìn)行培訓(xùn)，直到達(dá)到工作要求，順利完成工作。

※ 對于經(jīng)過培訓(xùn)也難以達(dá)到要求的員工，則調(diào)離原崗位，進(jìn)入人才庫重新競聘其他適合的崗位。

第6章  其他

第11條  考核者變動(dòng)

① 如原考核者工作有變動(dòng)，新任考核者赴任不到兩個(gè)月，則考核工作需在人力資源部的協(xié)助下與原考核者交流進(jìn)行；

② 如遇考核期間考核者短期出差或其他不在職的情況，由考核者的上級指定其他勝任者替代考核者進(jìn)行考核（如考核者為公司總經(jīng)理，則由總經(jīng)理指定考核人員代其進(jìn)行考核）。

第12條  被考核者變動(dòng)

在考核期限內(nèi)，被考核者因工作調(diào)動(dòng)而調(diào)離原職位，在這種情況下由新職位的考核者對其進(jìn)行考核。若被考核者在新職位工作不滿兩個(gè)月，則由原職位的考核者提供對該員工前段表現(xiàn)的意見。

第13條  考核申訴

① 考核者必須將考核結(jié)果向被考核者反饋和解釋。若有拒絕反饋和解釋者，被考核者有權(quán)申訴。

② 被考核者如對考核結(jié)果存在異議，應(yīng)該首先與考核者充分溝通加以解決。通過溝通解決不了時(shí)，可以向人力資源部提出申訴。

③ 申訴時(shí)需提交“績效評估申訴表”及相關(guān)說明材料。

④ 申訴受理部門需在7個(gè)工作日內(nèi)，對員工的申訴做出答復(fù)。如果員工的申訴理由成立，必須改正申訴者的績效考核結(jié)果，并對考核者進(jìn)行批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處罰；如果員工的申訴理由不成立，不能更改考核結(jié)果，并對被考核者進(jìn)行批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處罰。

第7章  附則

第14條  制定、修訂與執(zhí)行

① 本制度的制定修訂由人力資源部組織草擬方案，在征求各方面意見后報(bào)礦長審核，簽發(fā)后生效。

② 本制度自礦長簽發(fā)之日起開始執(zhí)行。

③ 本制度的解釋權(quán)歸人力資源部。

第15條  具體實(shí)施細(xì)則由人力資源部會(huì)同各職能部門制定。

附表

1.目標(biāo)責(zé)任書

目標(biāo)責(zé)任書

2. 月度或季度考核表

月度或季度考核表

3. 年度綜合考核表

年度綜合考核表

4. 績效反饋面談表

績效反饋面談表

相關(guān)說明

編制人員

審核人員

批準(zhǔn)人員

編制日期

審核日期

批準(zhǔn)日期