東溝鄉(xiāng)2010年安全生產(chǎn)工作匯報

東溝鄉(xiāng)2010年安全生產(chǎn)工作匯報

一、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基本情況

自2010年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實上級黨委、政府關于做好安全生產(chǎn)工作的部署和要求，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，努力工作，真抓實干，有效地防止了重大事故的發(fā)生，全鄉(xiāng)緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項工作部署，全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入排查治理事故隱患，做了大量扎實有效的工作。

（一）進一步加強領導、加大安全生產(chǎn)工作力度。全年已組織召開6次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會議，全面貫徹上級部門的會議精神，并安排部署我鄉(xiāng)的各項安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)黨委、政府領導多次帶領人員深入企業(yè)、駐鄉(xiāng)各單位等場所檢查、調(diào)研，研究解決工作中的重點和難點問題，有力地推動了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作的開展。

（二）進一步落實安全生產(chǎn)目標任務。及時召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會議，與駐鄉(xiāng)各單位、企業(yè)、鄉(xiāng)屬各部門、各村簽訂了安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)目標管理控制指標層層分解，層層落實。鄉(xiāng)政府印發(fā)了《關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案的通知》，成立了以政府主要領導為組長的東溝鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導小組，確定了排查治理范圍，制定了工作方案，明確了職責，形成了層層有目標、人人有責任、一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)目標責任體系。

（三）進一步深入隱患排查治理。積極落實區(qū)政府安全生產(chǎn)各項工作部署，做好“隱患治理年”的各項工作。按照區(qū)政府的要求，制定并下發(fā)了《進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》、《東溝鄉(xiāng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》、《東溝鄉(xiāng)關于開展冶金有色等重點行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》、《東溝鄉(xiāng)關于開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》等一系列文件，建立健全了隱患排查管理工作機制和重大危險源監(jiān)控制度，開展了非煤礦山、危險化學品等重點領域和行業(yè)的專項整治和隱患排查工作。

一是煤礦安全方面。按照區(qū)政府關于關閉烏魯木齊市2010年淘汰落后生產(chǎn)礦井的要求，及時制定了《東溝鄉(xiāng)2010年度關閉淘汰礦井工作實施方案》，確定了關井時間表，并針對歷年來已關閉煤礦進行了巡查，未發(fā)現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象。同時，組織人員對煤礦進行不定期安全檢查，積極配合區(qū)安監(jiān)局開展的專業(yè)執(zhí)法檢查，安全隱患在一定程度上得到控制和消除。

二是危險化學品安全生產(chǎn)方面。我鄉(xiāng)不間斷地開展檢查，規(guī)范了加油站的經(jīng)營行為，監(jiān)督指導了事故隱患整改，并及時糾正各種違法違規(guī)和不安全行為，確保隱患排查治理工作的順利開展。

三是道路交通安全方面。根據(jù)區(qū)政府制定的《達坂城區(qū)開展道路交通安全集中整治行動實施方案》，積極配合交管部門，查處超速、超載、無牌無證、疲勞駕駛及農(nóng)用車違規(guī)載人等違法違規(guī)行為。配合區(qū)農(nóng)機站在我鄉(xiāng)開展農(nóng)機培訓和農(nóng)機審驗，逐步消除黑車非駕現(xiàn)象，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，采取措施，將每周四占道經(jīng)營的巴扎日，搬遷到新市場規(guī)劃地，劃分了停車場，保障了主干道的暢通，交通秩序有效好轉(zhuǎn)。

四是消防安全監(jiān)管方面。持續(xù)開展火災隱患排查整治，按照區(qū)公安分局消防科的要求，結(jié)合全年防火工作目標,重點開展了2010年重大節(jié)假日、大風天、春防、嚴打火災隱患、嚴查徹改火災隱患、公共娛樂場所及人員密集場所專項治理等一系列專項檢查活動。同時，組織東溝鄉(xiāng)中心小學開展了以“普及消防知識、提高自護能力、保障生命安全”為主題的消防宣傳活動。

五是建筑工地、水利安全監(jiān)管方面。積極做好建筑施工工地、水利工程的安全監(jiān)管工作，開展經(jīng)常性的檢查，避免發(fā)生安全事故，保障了工程的順利實施。

（四）進一步加強安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓。今年六月是全國安全生產(chǎn)活動月，我鄉(xiāng)積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，利用巴扎日開展了安全生產(chǎn)月主題咨詢?nèi)栈顒?，涉及生產(chǎn)、衛(wèi)生、消防、農(nóng)機、道路交通等安全方面內(nèi)容，發(fā)放宣傳材料1500余份，提高了群眾的安全意識。同時，1月24日還在我鄉(xiāng)召開了“1·11”特大事故評析會議，認真分析了事故發(fā)生的原因，使群眾認識到道路交通安全的重要性。

（五）加強基層安監(jiān)站的建設。為強化屬地管理職責，落實政府的安全監(jiān)管責任，加大安全監(jiān)管力度，根據(jù)區(qū)政府及國家安全生產(chǎn)體制建設的要求，下發(fā)了《關于成立東溝鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的通知》，于6月15日前完成了基層安監(jiān)站的隊伍建設，配備了人員，為我鄉(xiāng)的安全工作順利開展奠定了組織基礎。

（六）應急救援體系的建立和演練。“5.12”汶川地震災害使我們認識到一個不能回避的問題：“我國群眾的防震意識是一個薄弱環(huán)節(jié)”，為更好地汲取這次教訓，特在東溝中心小學舉行了防地震綜合應急救援演練，參演人員有300多人，專家、評價人員有10人，重新評價、完善了應急救援體系，提高了我鄉(xiāng)群眾的地震意識、地震知識、及自救互救能力。

全年，我鄉(xiāng)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得了一些成績，但全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，四個九萬噸規(guī)劃礦井均在鄉(xiāng)域內(nèi)，秋收農(nóng)機使用較多，秋季風大易引發(fā)火災事故，群眾安全意識相對薄弱，對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認識當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的形勢依然十分嚴峻，要清醒地看到，重特大事故、惡性事故的發(fā)生，會給人民群眾生命財產(chǎn)帶來重大損失，也會在社會上造成很大的負面影響，影響我們黨的威信和政府形象，影響東溝鄉(xiāng)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好局面。

從現(xiàn)在起，我們決不能以狹義的安全論安全，以局部的安全抓安全，要站在全局的高度、政治的高度、從確保維護國家形象的高度充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。鄉(xiāng)屬各部門、各村、駐鄉(xiāng)各單位、企業(yè)一定要牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，要充分認清當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，認真分析、查找工作中的不足和差距，以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實把加強安全生產(chǎn)和杜絕重特大事故擺到各項工作的突出重要位置，作為當前一項重要政治任務認真抓好、抓細、抓實，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點和預先防范生產(chǎn)安全事故措施

下半年，煤礦、道路交通、建筑施工、旅游、危險化學品等行業(yè)和領域都將進入產(chǎn)銷旺季，安全生產(chǎn)的壓力也隨之增大，要采取更加有力、更加有效、更加堅決的措施，圓滿完成下半年安全生產(chǎn)各項目標任務。

（一）積極開展重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治工作。要認真貫徹落實區(qū)人民政府辦公室《印發(fā)關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案的通知》，按照隱患排查整治專項行動的安排部署和要求，積極做好督促檢查階段安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，要對查出來的隱患落實整改措施，重大安全隱患實行重點整改。要對危險化學品、道路交通、煤礦等行業(yè)和領域進行重點檢查，對重大危險源要進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時采取措施。確保隱患治理專項行動中企業(yè)自查自改階段和檢查督促階段按要求開展落實。

1、切實做好消防安全工作。按照《進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》和《東溝鄉(xiāng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》的要求，做好火災隱患排查整治工作，深入開展居住出租房消防安全整治；要加強對油庫、易燃易爆物品的安全管理，定期組織安全檢查；要加強超市、學校、飯館等人員密集場所的監(jiān)管，落實各項消防措施，嚴防火災事故的發(fā)生；要加強森林火災防范工作，防止草原和森林火災的發(fā)生。

2、繼續(xù)抓好道路交通安全工作。繼續(xù)按照《達坂城區(qū)開展道路交通安全集中整治行動實施方案》的要求，結(jié)合“1·11”特大事故，密切配合交管部門開展超速超載、酒后駕駛、疲勞駕車等專項整治工作，保障道路交通的秩序正常。

3、加強煤礦安全監(jiān)管。一是要全面落實瓦斯治理、監(jiān)控和災害預防的各項制度措施，嚴防瓦斯爆炸和透水等災害事故的發(fā)生。二是推動煤礦企業(yè)主體責任落實到位，監(jiān)督煤礦加強安全基礎管理，加大投入，淘汰落后的生產(chǎn)設備，提高安全保障能力。三是要求煤礦企業(yè)認真執(zhí)行勞動定員規(guī)定，明確規(guī)定各類規(guī)模礦井的入井定員，合理安排生產(chǎn)。四是認真做好關閉淘汰礦井工作，落實煤礦安全保障措施，嚴防淘汰礦井非法生產(chǎn)。五是督促煤礦加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全技能和安全意識。

4、加強危險化學品的安全管理。加大對危險化學品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和非法儲存危險化學品的行為。

5、確保學校學生暑期安全。要嚴格落實學校安全責任制，加強學校學生暑期安全管理。在暑期組織學生夏令營、旅游、游泳等活動時，事前要進行安全教育，落實安全措施，防止各類意外事故的發(fā)生。對容易發(fā)生溺水事故的河段設立相應的安全警示標志。

6、加強建筑施工安全監(jiān)管工作。要落實建設、施工、監(jiān)理三防安全責任，認真開展建筑工地的生產(chǎn)安全檢查，督促建筑安裝企業(yè)妥善安排施工工序，盡量避免大風天氣進行戶外作業(yè)和高空作業(yè)，有效預防和控制高空墜落、機械傷害、物體打擊等事故的發(fā)生。

7、認真落實抗洪防汛各項防范措施。對于抗洪防汛工作，要全面落實行政首長負責制、搶險物資和搶險隊伍、防汛搶險預案、地質(zhì)災害安全防范措施等。各村在汛期要加強巡查和危險地段的監(jiān)控，確保萬無一失；駐鄉(xiāng)各單位、企業(yè)要積極配合政府做好防汛工作，確保安全度過汛期。

8、做好食品安全監(jiān)管工作。要進一步加強對食堂、超市、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生監(jiān)管工作，繼續(xù)落實好食品進貨索票、索證制度和臺帳建立制度，加強檢疫管理，切實防止病從口入，避免發(fā)生中毒事件，保障群眾的飲食健康。

9、做好旅游安全監(jiān)督工作。要進一步加強農(nóng)家樂等旅游休閑場所的安全監(jiān)管，督促做好隱患排查整改工作，消除事故隱患。嚴厲打擊旅游高峰時節(jié)的一切非法活動，確保我鄉(xiāng)旅游秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。進一步加強旅游接待人員安全教育和培訓，確保游客安全。

10、做好農(nóng)機安全工作。繼續(xù)加強農(nóng)機安全管理工作，配合區(qū)農(nóng)機站加大路檢道查力度，整治無牌無證行駛、作業(yè)和無證駕駛、超載、載人及疲勞駕駛等行為，各村要積極配合農(nóng)機站做好農(nóng)機和駕駛員的年審工作，確保目標任務的完成。

11、做好動物防疫工作。進一步強化防疫措施，加大宣傳力度，完善防疫工作責任體系和群防群控體系，按照法律規(guī)定依法實施動物防疫，確保防疫密度達到100％，抗體檢疫合格率達到70％；加大監(jiān)測力度，完善監(jiān)測預警體系，確保一旦發(fā)生重大動物疫情，按照“早、快、嚴、小”的原則和“發(fā)現(xiàn)得早，監(jiān)測得準，控制得住，撲殺得掉，處置得好”的工作要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時、迅速、高效、有序地預防、控制和撲滅重大動物疫情，確保疫情不擴散、不蔓延、不染人。

12、作好燃氣安全整治工作。繼續(xù)開展民用燃氣鋼瓶檢查、整治工作，嚴厲打擊非法使用燃氣鋼瓶加氣、倒氣的站點和流動銷售車；加大居民安全使用燃氣的宣傳教育力度，提高居民安全用氣的意識和防范能力。

（二）完善監(jiān)管網(wǎng)絡，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。利用鄉(xiāng)安監(jiān)站建立的契機，健全和完善安監(jiān)站和安全管理人員的管理辦法，細化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，充實安監(jiān)站的專業(yè)執(zhí)法人員，充分發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的作用，落實政府的屬地管理職責和安全監(jiān)管主體責任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作深入徹底。

（三）加強安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為。在具備安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的基礎上，加強執(zhí)法力度，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴肅性，解決安全生產(chǎn)執(zhí)法“腰不硬、理不直、氣不壯、刀不快”的問題，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度。同時加強事故責任追究。嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起事故，依法追究事故責任。

（四）立即組織開展維穩(wěn)安全生產(chǎn)大檢查。全鄉(xiāng)上下要立即行動起來，實行黨政主要領導親自抓，親自安排部署，親自帶隊檢查，特別要組織專門力量加強對煤礦、道路交通、危險化學品、易燃易爆場所（物品）、建筑施工工地、農(nóng)家樂等危險場所和公共聚集場所的安全大檢查，做到重點突出、措施具體、責任到人，嚴防死守，確保奧運會期間安全穩(wěn)定。

（五）強化應急預警救援制度。今年我國遭受的各種災害較多，為我們提高社會應急管理工作敲響了警鐘，要把應急管理工作擺上重要位置，切實提高安全生產(chǎn)應急救援水平。一是要加強學習貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結(jié)合各自實際，做好應對措施。二要進一步完善各項預案，加強預案演練,提高預案的科學性和操作性，建立應急、協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制，實施政府統(tǒng)一領導，部門協(xié)作聯(lián)動。三是完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應急救援指揮網(wǎng)絡,利用現(xiàn)代化的信息技術提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和應急救援指揮能力。四是要建立自然災害的預報預警機制,對災害性天氣及時預警,防止因自然災害造成重大傷亡事故。

安全生產(chǎn)工作是一項長期性、復雜性、艱巨性和富有挑戰(zhàn)性及不可預見性的工作，必須要耐心細致地、持之以恒地抓緊抓好，以更扎實的作風、更嚴格的管理、更有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓出成效，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展營造安定和諧的環(huán)境。

謝謝大家！