紫龍煤礦07年應(yīng)急救援預(yù)案

為保障我礦全體員工生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重特大安全事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，減少人員傷亡和事故災(zāi)害的損失，根據(jù)國家及地方和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實際，本著“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，特制定本預(yù)案。

第一章　企業(yè)概況

第一節(jié)　編制的目的及任務(wù)

為了保障我礦全體員工生命財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性重特大安全事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場在第一時間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故損失。把保障公司全體員工生命財產(chǎn)安全作為事故應(yīng)急救援的首要任務(wù)，最大限度地減少事故對人民生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。

第二節(jié) 礦井概況及道路交通

綦江縣韓家?guī)r煤礦行政區(qū)劃屬于重慶市綦江縣石壕鎮(zhèn)萬隆村,距離鎮(zhèn)政府所在地20km，至松藻煤電公司逢春裝車站20KM,至渝黔鐵路干線的岔灘火車站約36km,至綦江縣城125km，外部運(yùn)輸條件較好。該礦于1993年開始建設(shè),1996年建成投產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)能力3/萬t，原設(shè)計服務(wù)年限30年，核定生產(chǎn)能力為3萬t/a。全礦現(xiàn)有在冊職工72人。

煤礦安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu):礦級管理七人（含技術(shù)顧問和兩個值班礦長）、技安室三人、瓦斯檢查員十七人、放炮員六人、專職防突四人,現(xiàn)有井下作業(yè)人員一百七十人,實行“三、八”作業(yè)制。

煤礦通風(fēng):現(xiàn)實行中央對角式全負(fù)壓通風(fēng),均采用軸流式抽風(fēng)機(jī),新風(fēng)井抽風(fēng)機(jī)功率為45kw ,備用風(fēng)機(jī)為45kw ,通風(fēng)距離為1800m 。老風(fēng)井抽風(fēng)機(jī)功率15kw ,備用風(fēng)機(jī)為15kw ,通風(fēng)距離為650m 。新井進(jìn)風(fēng)量為740m3/min、東進(jìn)風(fēng)量為450m3/min ,礦井總進(jìn)風(fēng)量為1190m3/min 。

礦井排水:平洞開拓,井下各煤層涌水,均采用巷道邊溝自然排出,能有效排出各煤層的涌水,正常礦井涌水量15～25m3/小時,最大涌出量為30m3/小時。

礦井供電:現(xiàn)使用國家農(nóng)網(wǎng)提供的1萬伏電源,備用電源為貴州仙源電網(wǎng)電。

企業(yè)位置及交通：韓家?guī)r煤礦為“成遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司”的所轄煤礦企業(yè)，主要生產(chǎn)“無煙煤”，位于石壕鎮(zhèn)韓家?guī)r村五社，交通方便；距石壕鎮(zhèn)約5KM，公司7KM，距藻渡煤礦救護(hù)大隊約24KM（簽訂救護(hù)協(xié)議單位）。

第三節(jié)　礦井地質(zhì)情況及開采布置

按大的地質(zhì)構(gòu)造范圍，礦區(qū)位于婁山褶皺帶西北部邊緣之宮店向斜北端，礦區(qū)出露的主要有下二疊統(tǒng)茅口組、上二疊統(tǒng)龍?zhí)督M和長興組，下三疊統(tǒng)山組。現(xiàn)從新到老簡述如下：

(l)三疊系下統(tǒng)玉龍山組(T1y)

灰至深灰色薄層狀石灰?guī)r、紫紅色泥巖，夾泥灰?guī)r和鈣質(zhì)泥巖，在全區(qū)分布穩(wěn)定。一般厚度約155米。

(2)二疊系上統(tǒng)長興組（P2C）

灰至灰白色厚層狀石灰?guī)r質(zhì)地較純，裂隙較發(fā)育，局部夾少許鈣質(zhì)泥巖，平均厚度34米。

(3)二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M（含煤地層）(P2L)

以灰、深灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖和煤層為主，夾細(xì)砂巖、中粒砂巖和薄層狀石灰?guī)r，礦區(qū)范圍內(nèi)平均厚度為51．74米。本組共含煤8層，由新至老編號為5―15號煤層(M5―M12)，其中僅M6和M6煤層在區(qū)內(nèi)可采。由于本組地層未進(jìn)行分段，現(xiàn)按其巖性由新到老分述如下：

①頂部為深灰色薄層狀石灰?guī)r及灰褐色泥灰?guī)r，中部及下部為灰色、灰黃色砂質(zhì)泥巖和五號煤層。平均厚14.33米。

②淺灰色薄層狀石灰?guī)r，質(zhì)地堅硬，含少許鈣質(zhì)泥巖。平均厚3.35米。

（3）灰黃色砂質(zhì)泥巖及中粒砂巖，下部為深灰色鈣質(zhì)泥巖。平均厚4.92米。

④六號煤層(編號M6，可采層)。半亮型煤，在全礦區(qū)內(nèi)分布穩(wěn)定但其厚度變化較大，煤中含少許鈣質(zhì)泥巖夾矸和少量黃鐵礦結(jié)核。M6煤層一般厚約1.07―1.58米。M6―M7煤層相距9.97米；M8一M9煤層相距19.97米。

⑤七號煤層組。煤巖類型為暗煤，厚度變化大。本層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一般有三個煤分層，煤層厚度一般為0.05―0.20米，部分區(qū)域煤層尖滅。層間巖石為砂質(zhì)泥巖。M8―M7煤層相距10.0米。

⑥灰黑色、黑色砂質(zhì)泥巖及泥巖，含黃鐵礦結(jié)核。中夾煤線一層，平均厚9.58米。

⑦八號煤層(編號M8,可采煤層)。黑色，以亮煤為主，煤中含半暗型煤和泥質(zhì)條帶及黃鐵礦結(jié)核，煤厚約1.5―2.5米。M9―M8煤層相距2.40米。

⑧灰色至灰黑色砂質(zhì)泥巖、泥巖和煤層，平均厚14.80米。本層內(nèi)含煤四層，從新到老分別編號為九至十二號。其中九號煤層平均厚度約0.20米、十號煤層平均厚約0.10米、十一號煤層平均厚0.18米、十二號煤層平均厚0.15米，均不可采。

⑨灰白色至淺灰色鋁土巖。含細(xì)粒狀或結(jié)核狀黃鐵礦結(jié)核化后呈黃褐色斑點(diǎn)。平均厚2.20米。

4、二疊系下統(tǒng)茅口組(Plm)

白灰至灰白色、灰黑色厚層狀石灰?guī)r，質(zhì)地較純，巖溶裂隙發(fā)攔地表形成巖溶卡斯特地貌，為淺海相碳酸鹽沉積巖。厚約150米。

礦區(qū)位于重慶市與貴州省交界地帶的宮店向斜北端地表露頭區(qū)域，宮店向斜軸線在本礦區(qū)范圍呈240―280方向延伸，向斜軸部方向向北東方向揚(yáng)起，揚(yáng)起角為250―280。。礦區(qū)范圍向斜軸部最新地層為三疊系下統(tǒng)玉龍山組，兩翼依次出露有二疊系上統(tǒng)長興組、龍?zhí)督M與二疊系下統(tǒng)茅口組。向斜東翼地層走向50―100。傾向為2750―2800。傾角為400―830。向斜西翼地層走向38―460。傾向130―1400。，傾角為37―420。

第二節(jié) 歷年來的礦井災(zāi)害事故分析

我礦從九六年建礦至今，未發(fā)生任何大的死亡事故。雖然我礦為高突礦，由于井田內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造不是很復(fù)雜，我礦在生產(chǎn)過程中未發(fā)現(xiàn)任何突出預(yù)兆?，F(xiàn)布置開采離地表垂深80―100米，在我礦開采過程中7#煤層發(fā)生過幾次壓出、8#煤層未有任何突出預(yù)兆。

建礦十余年來，未發(fā)生過煤塵瓦斯爆炸事故。根據(jù)歷年的安全統(tǒng)計資料分析，我礦安全生產(chǎn)事故類型主要為頂板事故、片幫事故。如2006年7月曾發(fā)生一片幫事故、死亡1人。

第二章　礦井災(zāi)害分析及危害

第一節(jié)　事故類型及危害程度分析

本礦井屬于煤與瓦斯突出礦井，井下存在水、火、瓦斯、頂板、粉塵幾大災(zāi)害，根據(jù)我礦的實際情況，并按其危險性的大小和臨界量的劃分，我礦重大危險源確定為九個，如下：

1.煤與瓦斯突出：礦井可采煤層中6#層為不突出煤層，7#煤層為弱突出煤層，8#煤層為突出煤層；在不開采6#煤層的前提下，開采7#煤層、8#煤層，易發(fā)生突出事故。危害程度較大。

2.瓦斯爆炸：礦井可采煤層6#層、7#層、8#層均富含有大量的瓦斯,各煤層的瓦斯梯度為；2006年對十720水平的瓦斯等級鑒定絕對瓦斯涌出量結(jié)果為；8#煤層為15.5m3/t，7#煤層為16m3/t，6#煤層為16.7m3/t。危害程度較大。

3.煤塵爆炸：根據(jù)煤炭科學(xué)研究總院重慶分院2004年對礦井各煤層爆炸危險性鑒定結(jié)果：礦井可采煤層各煤層無煤塵爆炸危險性，危害程度一般。

4.礦井火災(zāi)：根據(jù)煤炭科學(xué)總院重慶分院2004年對礦井各煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果得知：礦井可采煤層中，礦井可采煤層各煤層的自燃傾向性均為三類,但8#煤層的發(fā)火期一般為3－6個月。建礦自今未發(fā)現(xiàn)過煤層自燃，危害程度一般。

5.礦井水災(zāi)：礦井＋720水平掘進(jìn)時，未發(fā)現(xiàn)溶洞水、無地下裂隙，礦區(qū)無小窯積水，從未發(fā)生過水害事故。礦井的正常涌水量15～20m3/h，最大涌水量40m3/h，危害程度一般。

6.頂板： M6煤層頂板巖性穩(wěn)定，易于管理；M8煤層頂板破翠，不易于管理。

7.壓力容器：主要有空氣壓縮機(jī)、儲氣罐、鍋爐，危害程度一般。

8.炸藥庫：在礦區(qū)的西面距礦有1.0KM，危害程度一般。

調(diào)度室（13883745722）應(yīng)急救援指揮部，內(nèi)部（8008）

井下1一7號危險源

炸藥庫距礦1.0KM

第二節(jié)　災(zāi)害事故分布范圍及危害

根據(jù)各個危險源存在形式和條件及地點(diǎn)，其分布范圍如下：

1.煤與瓦斯突出：目前分布在＋720水平的7#層、8#層工作面。在未保護(hù)區(qū)域或遇地質(zhì)變化時的采掘過程中有可能發(fā)生煤與瓦斯突出。

2.瓦斯爆炸：分布在井下各采區(qū)的6#、7#、8#煤層的掘進(jìn)工作面瓦斯積聚區(qū)及各采區(qū)各煤層的回采工作面的上隅角瓦斯積聚區(qū)。

3.煤塵爆炸：分布在井下各采區(qū)各工作面的回風(fēng)巷，和原煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)和裝煤口一帶。

4.礦井火災(zāi)：分布在井下各采區(qū)8#煤層自燃和各采區(qū)的放炮地點(diǎn)。

5.礦井水災(zāi)：分布在井下各個采區(qū)，茅口大巷掘進(jìn)過程中可能遇地下裂隙水、溶洞水等。

6.頂板災(zāi)害：分布在井下6#、7#、8#煤層各采區(qū)采掘工作面。

7.壓力容器：分布在井下有空氣壓縮機(jī)、儲氣罐、鍋爐危險程度一般。

8.炸藥庫;分布在礦井的西面、且距礦有1.0KM、危險程度一般。

第三節(jié) 應(yīng)急處置基本原則

重特大安全事故應(yīng)急處理基本原則：

1.堅持“防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡”的第一原則，若發(fā)生各類重特大安全事故時，以最快的速度實施救援和處置。

2.堅持“以人為本”時間就是生命的原則，一至七號危險源屬井下，發(fā)生事故后立即組織救護(hù)隊必須在最快的時內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援處置。七、號危險源在地面，發(fā)生事故后，必須在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援和處置。

3.堅持分工合作、落實責(zé)任的原則。業(yè)主是煤礦發(fā)生重特大安全事故后，立即組織實施應(yīng)急救援的第一責(zé)任人，其不在礦時，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組付組長，依照排名先后依次承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織實施應(yīng)急救援處置。同時，各部門第一責(zé)任人則為其部門發(fā)生重特大安全事故后，配合礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實施應(yīng)急救援。處理的第一責(zé)任人，其不在礦時，由其副職依照排名先后承擔(dān)第一責(zé)任人，配合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實施應(yīng)急救援處置。

4.堅持服從命令，聽從指揮的原則。發(fā)生重特大事故時，各相關(guān)人員必須堅守工作崗位，保證聯(lián)系方式暢通，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有成員必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，及時趕赴現(xiàn)場實施救援處置，防止事故擴(kuò)大，切實把損失減少到最低程度。

第三章　應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第一節(jié)　事故搶險指揮機(jī)構(gòu)

礦成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮部，指揮部下設(shè)應(yīng)急救援行動小組、后勤保障小組、信息發(fā)布管理組、醫(yī)療保障組、治安保衛(wèi)組、善后處理組。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，聯(lián)系電話：13883745722。

按照重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮的領(lǐng)導(dǎo)原則，職能部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門密切配合的原則下，礦成立應(yīng)急救援組織關(guān)系圖見下：

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

事務(wù)法律咨詢

通訊聯(lián)絡(luò)

安全生產(chǎn)辦公室

應(yīng)急救援指揮部

應(yīng)急救援小組

消防組

技術(shù)組

后勤組

特殊搶救組

協(xié)調(diào)小組

救災(zāi)組

醫(yī)療組

管理組

保衛(wèi)組

第二節(jié)　應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）各機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)：

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

由馮曉任組長；李克虎擔(dān)任副組長，成員：何華、陳應(yīng)春、馮成舉、楊明超。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1.救援領(lǐng)導(dǎo)小組按分工收集資料、制定和修改應(yīng)急救援預(yù)案，并組織進(jìn)行演練。

2.指揮應(yīng)急救援各小組的工作，并隨時檢查各小組的準(zhǔn)備工作及設(shè)備設(shè)施。

3.準(zhǔn)備和督促做好重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

4.負(fù)責(zé)各類重特大事故發(fā)生后的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作。

5.負(fù)責(zé)搞好事故的善后處理工作和治安穩(wěn)定工作。

6.負(fù)責(zé)事故救援后的恢復(fù)工作，總結(jié)和評價救援工作的成功與失敗，并對預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（二）應(yīng)急救援指揮部

由馮曉君同志任指揮長；楊明超、李克虎任副指揮長；成員：何華、陳應(yīng)春、馮成舉等。

應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)：

1.指揮部人員認(rèn)真對預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，掌握技術(shù)要領(lǐng)，對本礦的重大危險源和事故隱患要做到心中有數(shù)。

2.一旦發(fā)生重大事故，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，統(tǒng)一指揮各小組人員，按各自的職責(zé)作好一切救援工作。

3.按事故的類別和災(zāi)害程度指揮救援小組的行動，首先防止事故擴(kuò)展，在保證員工和救援人員安全的前提下積極搶救人員和財產(chǎn)。

4.同時收集資料和數(shù)據(jù)，在3分鐘內(nèi)向主管部門和應(yīng)急救援中心匯報。

5.要作好信息發(fā)布的準(zhǔn)備工作和是否增援的決定。

6.救出的傷員立即組織搶救或送往附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救，要最大限度的減少傷亡。

7.同時要指揮做好治安保衛(wèi)工作、接待工作，搞好治安穩(wěn)定和周邊協(xié)調(diào)工作。

8.事故處理完后，組織決定恢復(fù)相關(guān)工作，并整理好所有記錄，報救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）應(yīng)急救援行動小組

由馮成舉同志任組長；李克虎同志任副組長；技安員、瓦檢員、放炮員、生產(chǎn)班長為成員。

應(yīng)急救援行動小組的職責(zé)：

1.熱愛礦山救護(hù)工作，樹立以人為本，安全第一的思想，全心全意為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。

2.發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、吃苦耐勞、舍己為公、不怕犧牲的精神。

3.積極參加科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)體質(zhì)鍛練，苦練基本功，提高應(yīng)急救援能力。

4.自覺遵守《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》等救護(hù)法規(guī)和各項規(guī)章制度，制止任何人違章作業(yè)，拒絕任何人違章指揮。

5.愛護(hù)公共財產(chǎn)，厲行節(jié)約，愛護(hù)救護(hù)儀器裝備，認(rèn)真做好儀器裝備的維護(hù)保養(yǎng)等，使其長期保持完好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

6.按規(guī)定參加戰(zhàn)備值班工作，堅守崗位，隨時做好出動的準(zhǔn)備。

7.服從命令，聽從指揮，英勇果斷，積極參戰(zhàn)，完成搶救和其他各項戰(zhàn)斗任務(wù)。

（四）后勤保障組

組長：李文全；副組長：黃志榮；成員：庫管員、電工、充電工、裝卸工等。

后勤保障組的職責(zé)：

1.根據(jù)預(yù)案所需，組織、保障、啟動預(yù)案后的一切設(shè)備材料，并分類存放、定點(diǎn)存放、為搶險之所需。

2.接到報警后，迅速到達(dá)指揮部報到，聽從指揮部的統(tǒng)一指揮。

3.接受命令后，立即安排相關(guān)人員，有條不紊的組織救援所需的物資。

4.安排好應(yīng)急救援人員的食宿和中途所需的一切原料，保障救援人員順利工作。

5.搞好環(huán)境衛(wèi)生及保護(hù)工作。

（五）信息發(fā)布管理組

組長：胡順寬，成員：余貴平、鄧林華。

信息發(fā)布管理組的職責(zé)：

1.接到救援報警后，迅速趕往救援指揮部報到，在指揮部的統(tǒng)一指揮下立即開展工作。

2.迅速收集各類資料，并保證事故時間、事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、人員傷亡情況的真實性，經(jīng)整理后向指揮部匯報。

3.經(jīng)指揮部審閱后，準(zhǔn)備對外發(fā)布或報告。

（六）醫(yī)療搶救組

組長：穆志倫，成員：李文才、李明。

醫(yī)療搶救組的職責(zé)：

1.接到應(yīng)急救援報警后，迅速趕往救援指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.按指揮部的安排帶齊急救物品和藥品，到事故地點(diǎn)就近的安全地點(diǎn)，作好搶救工作。

3.救護(hù)車司機(jī)必須在3分鐘內(nèi)將救護(hù)車開到距事故最近的地點(diǎn)，有傷員救出需及時送往附近醫(yī)院的，必須做到安全快速送達(dá)指定醫(yī)院。

4.醫(yī)療組的情況隨時必須向指揮部匯報，便于救援工作的順利進(jìn)行。

5.醫(yī)務(wù)人員必須日常作好現(xiàn)場急救的準(zhǔn)備工作。

6.對待傷員要耐心細(xì)致，按醫(yī)療程序救助傷員。

（七）治安保衛(wèi)組

組長：嚴(yán)才、成員：穆倫超、穆倫江。

治安保衛(wèi)組的職責(zé)：

1.接到應(yīng)急救援報警后，必須迅速到指揮部報道，在指揮部的統(tǒng)一指揮下迅速組織相關(guān)人員布置好治安防范點(diǎn)，有條不紊的搞好治安保衛(wèi)工作。

2.要對一切外來人員進(jìn)行清理和加以監(jiān)視，防止煽動民心和乘機(jī)進(jìn)行破壞。

3.對搶險材料進(jìn)行保護(hù)，防止被盜而影響救災(zāi)。

4.要對來礦家屬進(jìn)行妥善安排和安慰，防止激動后失去理智。

5.維護(hù)治安，保護(hù)現(xiàn)場。

6.如遇特殊情況不能應(yīng)付，立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊笤?，要求協(xié)助。

（八）善后處理組

組長：馮世金，成員：穆世全、王登科。

善后處理組的職責(zé)：

1.當(dāng)發(fā)生重特大安全事故時，善后處理組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照傷亡的具體情況分別通知其家屬。

2.家屬來礦后，要對其細(xì)致的接待和安慰，并按國家的有關(guān)規(guī)定對其解釋。

3.按照國家的有關(guān)規(guī)定和家屬一起協(xié)商解決。

救援領(lǐng)導(dǎo)各小組負(fù)責(zé)人通訊錄：（見附表）

第三節(jié)　應(yīng)急搶救隊伍

煤礦有自備救護(hù)小分隊，隊長：何英，隊員有5人。

在應(yīng)急救援行動過程中，視災(zāi)情情況決定是否請求外援

第四章　預(yù)防與預(yù)警

第一節(jié)　危險源監(jiān)控

礦嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查治理制度，根據(jù)各危險源的具體情況，劃分為不同的監(jiān)管單元，確定專人對各單元進(jìn)行監(jiān)管。對各危險源按日檢、旬檢、月檢的期限進(jìn)行檢查，并將檢查出來的各類隱患上報安全礦長處，由安全礦長指定專人、定期限、定措施落實整改完善。同時通安科對重大事故隱患排查治理督查、檢查活動予以登記整理，建立重大安全隱患整改跟蹤檔案。

為了最大限度杜絕或減少各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，煤礦根據(jù)自己的特殊性和具體情況對各類重大危險源制定如下預(yù)防措施：

1.為防止瓦斯和煤塵爆炸事故：

（1）對所有電氣設(shè)備在入井安裝前，都必須經(jīng)機(jī)電隊科學(xué)的檢查，并對防爆性能和零部件是否完好等進(jìn)行認(rèn)真的檢查并作好記錄,符合規(guī)程規(guī)定的相關(guān)要求后方能入井安裝運(yùn)行和使用。

（2）使用中的所有防爆電氣設(shè)備、防爆性能檢查由機(jī)電隊組織井下電工每周進(jìn)行一次，檢查結(jié)果由機(jī)電隊長匯總存查建檔。井下電工應(yīng)每日對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用失爆電氣設(shè)備，井下電工必須按《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定操作。

（3）對臨時停工的采掘工作面，嚴(yán)禁停止局扇運(yùn)行，因臨時停電或其它原因局扇停止運(yùn)行的工作面恢復(fù)通風(fēng)前，必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》第141條的規(guī)定執(zhí)行。由通防隊負(fù)責(zé)人匯同救護(hù)隊一并進(jìn)行瓦斯排放工作。

（4）對井下建立完善的供灑水噴霧系統(tǒng)，在各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼、總回風(fēng)巷等，為防止粉塵飛揚(yáng)，井下各巷道每旬至少進(jìn)行一次灑水清塵，防止粉塵堆積。

（5）對所有入井人員必須堅持檢身制度，嚴(yán)禁煙火、點(diǎn)火物品等入井，井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁有煙火。

（6）礦燈房要嚴(yán)格礦燈的收發(fā)制度，每天堅持對收回來的礦燈要進(jìn)行檢查，對不防爆的礦燈嚴(yán)禁發(fā)出入井。井下人員嚴(yán)禁私自撤卸敲打、撞擊礦燈。

（7）在各采掘地點(diǎn)放炮時必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》及綦煤發(fā)[2006]98號文件的規(guī)定作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作。

2.為防止煤與瓦斯突出事故：

（1）必須堅持瓦斯治理的十二字方針“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”。

（2）堅持開采保護(hù)層，并且保護(hù)層必須超前被保護(hù)層不小于層間距的兩倍，并不得留設(shè)煤巖柱。

（3）堅持煤體注水。在回風(fēng)巷打下向孔，對煤層進(jìn)行注水。

（4）在掘進(jìn)巷道時，采取打超前排放鉆孔等防突措施。

（5）石門揭穿突出煤層前，必須編制專門設(shè)計，并采取綜合防治突出措施和安全技術(shù)組織措施，經(jīng)檢驗措施有效后，并報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、方可采取震動性放炮揭煤。

（6）突出煤層工作面必須安裝瓦斯監(jiān)測探頭、專用電話，專職瓦檢工，班組長自帶便攜式報警儀及職工必須自戴自救器。

（7）對突出煤層的各采掘工作面必須采取“四位一體”的防突措施，并嚴(yán)格按措施要求作業(yè)。

（8）在突出煤層掘進(jìn)時，救護(hù)隊?wèi)?yīng)待機(jī)現(xiàn)場值班。

（9）有突出危險的工作面不能三班作業(yè)，必須留足瓦斯排放時間。

3.為防止水災(zāi)事故：

（1）對地表水的防治，采取疏、截、擋、堵、排等方法。

（2）對井下水防治，對發(fā)現(xiàn)煤（巖）層有透水征兆時，必須采取“有疑必探，先探后掘”的原則，嚴(yán)禁邊掘邊探。留足隔水煤（巖）柱、采區(qū)邊界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及區(qū)段煤柱和水平之間的煤柱及礦區(qū)邊界煤柱等。

（3）對主要排水設(shè)備必須達(dá)到礦井最大涌水量的安設(shè)和購置，并必須有可靠的備用排水設(shè)備。

4.為防止井下火災(zāi)事故

（1）對井下所有的采掘工作面必須有供水管網(wǎng)水量充足，井下水池隨時保持足夠的水量。

（2）礦通防隊每5天一次對各已密閉的采掘工作面進(jìn)行仔細(xì)的發(fā)火征兆檢查，同時測定各種有毒有害氣體書面報告技術(shù)負(fù)責(zé)人備查。

（3）按規(guī)定及時封閉采空區(qū)。

（4）對各工作地點(diǎn)放炮，必須按《煤礦安全規(guī)程》及綦煤發(fā)[2006]98號的規(guī)定進(jìn)行放炮工作。

（5）井下電工嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

5.為防止頂板事故；

（1）必須加強(qiáng)礦井地質(zhì)工作，地測人員對每個采區(qū)、各回采工作面頂、底板巖性的組成、物理力學(xué)性質(zhì)、與鄰近煤層的開采關(guān)系、煤質(zhì)軟硬、厚度變化和傾角、地質(zhì)構(gòu)造、自然裂隙的性質(zhì)及賦存情況等都要進(jìn)行調(diào)查研究，寫出各工作面的地質(zhì)報告，作為編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù)，以便有針對性地采取防止頂板事故的措施。

（2）組織力量，進(jìn)行工作面礦壓觀測。

（3）認(rèn)真編制《作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》要求組織正規(guī)作業(yè)，加快工作面推進(jìn)度，以減少頂板懸露的面積和時間。

（4）對作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和教育，使職工熟悉和掌握頂板事故發(fā)生前的征兆，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度。發(fā)現(xiàn)有危險情況時，立即組織力量進(jìn)行處理，來不及處理時，要把人員撤到安全地點(diǎn)，并報告調(diào)度室。

（5）嚴(yán)格工作面的檢查和管理，保證支護(hù)質(zhì)量和支架的穩(wěn)定性，支護(hù)使用的材料，其規(guī)格應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。金屬支柱必須定期試壓，各種特殊支架要按《作業(yè)規(guī)程》要求架設(shè)。

（6）工作面如遇破碎、松軟頂板、過斷層、過老空、過冒頂區(qū)以及初采或收尾時，應(yīng)根據(jù)具體情況適當(dāng)縮小空頂距離，改變支護(hù)方式，增強(qiáng)支護(hù)密度，加強(qiáng)頂板管理工作，在頂、底板破碎時，支柱必須穿鞋戴帽，加強(qiáng)扛背、杜絕空頂。

（7）6#煤層回柱時只能單頭回撤，嚴(yán)禁兩頭或多頭以上同時回撤，互相影響而造成事故。7#、8#煤層回柱時，一個頭不得少于3人，嚴(yán)禁一個頭一個人回撤。

（8）6#煤層回柱放頂，如遇頂板堅硬，超過規(guī)程規(guī)定懸空頂板面積，必須采取人工強(qiáng)制放頂。

6.為防止壓力容器爆炸事故；

（1）對操作人員必須經(jīng)過專門的有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，并持有特種操作證的人員上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作。

（2）對按壓力容器的使用，必須定期進(jìn)行檢查和試驗，在運(yùn)行中使各個安全裝置必須要安全可靠，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。

（3）操作人員必須堅守崗位，嚴(yán)禁擅離崗位或在崗睡覺。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并作好一切所需記錄、和運(yùn)行記錄。

（5）嚴(yán)禁使用驗收不合格的壓力容器投入使用。

7.為防止炸藥庫房的爆炸事故

（1）庫房值班人員必須堅持24小時值班制度，嚴(yán)禁擅離工作崗位。

（2）庫房內(nèi)使用的照明裝置必須是防爆型，防止產(chǎn)生火花。

（3）庫房附近50m內(nèi)不得有住宅和公共場所。

（4）庫房必須建立領(lǐng)退制度，并作好一切記錄，不得有誤差，雷管必須編號發(fā)放。

（5）礦領(lǐng)導(dǎo)和通防隊、必須定期進(jìn)行檢查和核對帳目、必須做到帳物相符、帳帳相符。

（6）值班人員每旬要對其購買、使用剩余的數(shù)目記錄好，并填表報礦和通防隊備查。

第二節(jié)　預(yù)警行動

本預(yù)案適用范圍：

凡礦井發(fā)生下列安全事故之一的，均按本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

1.井下瓦斯突出或煤與瓦斯突出，造成工作面無法正常生產(chǎn)或有人員傷亡的。

2.井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸，造成嚴(yán)重傷亡或工作面造成破壞的。

3.井下發(fā)生火災(zāi)，直接滅火無效，有可能引起瓦斯、煤塵爆炸的。

4.井下發(fā)生水災(zāi)，危及人員安全的。

5.井下采煤工作面大面積冒頂?shù)摹?/P>

6.壓力容器超壓，或操作不當(dāng)造成爆炸的。

7.炸藥庫發(fā)生燃燒或爆炸的。

第三節(jié)　事故信息報告程序

井下各采掘地點(diǎn)一旦發(fā)生事故，井下人員立即到事故附近的電話亭，打電話告知監(jiān)控中心、調(diào)度室（24小時派有專人值班）報告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室通知有關(guān)部門和人員參與救援行動。

地面一旦發(fā)生事故，事故附近的人員立即打電話告知監(jiān)控中心、調(diào)度室（24小時派有專人值班）報告事故相關(guān)信息后。由調(diào)度室立即通知有關(guān)部門和人員參與救援行動。

報警系統(tǒng)：井下各采掘地點(diǎn)設(shè)有防爆電話與監(jiān)控中心調(diào)度室相通（電話8008），地面外線電話13883745722。

礦輔助救護(hù)隊設(shè)有預(yù)警鈴，鈴聲一響，全體隊員立即集合接受命令待令出發(fā)。各級人員立即到達(dá)指定崗位待令。

通訊系統(tǒng)：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間，應(yīng)急隊員之間均有電話相聯(lián)系。

應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組負(fù)責(zé)人通訊錄（見附表）

嚴(yán)格執(zhí)行重特大安全事故報告制度：

1.凡本礦發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)在最短的時間（2分鐘內(nèi)）以最快的方式立即向應(yīng)急救援指揮部報告，指揮部及領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉后，在3分鐘內(nèi)立即向縣應(yīng)急救援中心和主管部門、重慶渝南分局報告，并視其事故情況及時作好有關(guān)情況續(xù)報工作。

2.不論是部門報告和礦應(yīng)急救援指揮部在向上級報告時，可先采用口頭（電話）方式報告，隨后立即用書面形式正式上報，報告時包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故類別。

（2）事故的情況，簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、遇險人數(shù)或有可能發(fā)生的重大后果、破壞范圍和損失情況。

（3）事故原因的初步判斷，有無發(fā)生二次事故的可能。

（4）傷亡人員的搶救和已采取的應(yīng)急措施。

（5）是否需要有關(guān)部門、單位協(xié)助救援工作。

（6）報告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取措施，在搶救人員和財產(chǎn)的過程中，特別是在搶救傷員時、要防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須作上（＋）標(biāo)志，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

第五章　事故的應(yīng)急處理

第一節(jié)　事故的響應(yīng)分級

應(yīng)急救援分級響應(yīng)是在發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故大小、救災(zāi)難度、影響程度，相應(yīng)級別的礦山應(yīng)急組織處于響應(yīng)狀態(tài)，并啟動應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急救援工作。

根據(jù)我國礦山應(yīng)急組織體系對礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

I級應(yīng)急響應(yīng)：

若企業(yè)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急救援實行I級響應(yīng)。

企業(yè)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并按《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》和應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案實施救援工作，同時上報地方人民政府應(yīng)急組織。

地方人民政府應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室了解、掌握事故的應(yīng)急救援情況，向礦山應(yīng)急救援專業(yè)組、專家組、省級救援基地、省級醫(yī)療救護(hù)中心等發(fā)出預(yù)警，同時向上級應(yīng)急組織報告。

國家礦山應(yīng)急組織處于知悉狀態(tài)。國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室加強(qiáng)值班和聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注事故現(xiàn)場情況。

II級應(yīng)急響應(yīng)：

若企業(yè)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急救援實行II級響應(yīng)。

地方人民政府應(yīng)急組織立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援工作，同時向國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。

國家礦山應(yīng)急組織處于預(yù)備狀態(tài)。礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向指揮部報告，及時掌握事故的應(yīng)急救援情況，傳達(dá)指揮部有關(guān)指令。向礦山救援專家組、國家級礦山救援基地、國家醫(yī)療救護(hù)中心、救援物資儲備單位等發(fā)出預(yù)警，

III級應(yīng)急響應(yīng)：

發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)急救援實行III級應(yīng)急響應(yīng)，國家礦山應(yīng)急組織啟動應(yīng)急預(yù)案：

（1）若企業(yè)發(fā)生30人以上特別重大傷亡事故；

（2）黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有重要批示的重、特大事故；

（3）在社會上造成較大影響的或社會輿論廣泛關(guān)注的事故；

（4）受災(zāi)、受困人員在30人以上的事故；

（5）其它需要國家組織應(yīng)急救援的事故。

第二節(jié) 事故應(yīng)急響應(yīng)程序

1、接警

（1）企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室（設(shè)在調(diào)度室）負(fù)責(zé)接收全礦生產(chǎn)安全事故的報警信息。（內(nèi)部8008）值班電話：13883745722（外線）。

（2）指揮部辦公室值班人員接到報警時、必須做好事故的詳細(xì)情況記錄。

（3）若不是礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室首先接到報警時，其他接警人員應(yīng)立即報告指揮部辦公室值班人員。

（4）若事故信息不是來自地方人民政府礦山應(yīng)急組織，應(yīng)立即告知相關(guān)人員。

2、應(yīng)急組織啟動

（1）礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室接警后，立即通知所有指揮部成員到指揮部集合。同時通知有關(guān)部門、礦山醫(yī)療救護(hù)中心做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

（2）指揮部辦公室向指揮部匯報事故情況，整理現(xiàn)場資料、圖紙等，供指揮部決策、指揮使用。

（3）由總指揮或副總指揮組織研究救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

（4）指揮部決定派出赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組、應(yīng)急救援行動小組，確定是否請求外部增援。

（5）指揮部及時上報事故和救援進(jìn)展情況，適時向媒體公布。

3、應(yīng)急救援行動

（1）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組聽取事故現(xiàn)場情況匯報，并了解以下內(nèi)容：

§ 事故礦井概況

§ 事故發(fā)生的經(jīng)過

§ 災(zāi)區(qū)探查的情況

§ 初步判斷分析事故地點(diǎn)、類別、原因

§ 已經(jīng)采取的救援措施

§ 醫(yī)療搶救、醫(yī)治安排

§ 后勤保障

§ 治安保衛(wèi)

§ 需要協(xié)調(diào)解決的問題

§ 礦井圖紙資料：礦井采掘工程平面布置圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、事故地點(diǎn)局部放大圖和剖面圖、搶救工程進(jìn)展圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、消防火系統(tǒng)圖等。

（2）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)，根據(jù)救援情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動救援、醫(yī)療力量和救援裝備、救援藥品。

（3）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。

（4）赴現(xiàn)場應(yīng)急工作組向礦山應(yīng)急指揮部匯報事故現(xiàn)場情況及救援方案，隨時保持和礦山應(yīng)急救援指揮部的聯(lián)系。

（5）指揮部根據(jù)現(xiàn)場匯報分析掌握救援進(jìn)展情況，修正救援方案，下達(dá)指令。

4、應(yīng)急救援結(jié)束

（1）現(xiàn)場救援工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急工作組向礦山應(yīng)急指揮部匯報，由指揮部宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

（2）應(yīng)急救援指揮部辦公室在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，組織有關(guān)人員及時做出應(yīng)急救援工作總結(jié)，并建檔管理。

5、礦山事故報告

（1）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》采取積極自救和互救，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

（2）礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速組織搶救，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

（3）地方人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶救，并按照規(guī)定上報國家礦山應(yīng)急救援指揮部辦公室。

（4）國家礦山應(yīng)急救援辦公室實行24小時值班制度，接收全國礦山生產(chǎn)安全事故的報警信息。

6、礦山救援隊伍的應(yīng)急響應(yīng)

礦山救護(hù)隊值班人員接到事故電話，應(yīng)在問清和記錄事故地點(diǎn)、時間、類別、遇險遇難人員數(shù)量、通知人姓名及單位后，立即發(fā)出警報，并向指揮員報告。礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)做到：

（1）礦山輔助救護(hù)隊必須在規(guī)定的時間內(nèi)，按照事故性質(zhì)攜帶所需救援裝備，迅速趕赴事故現(xiàn)場。

（2）礦山輔助救護(hù)隊到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部的救災(zāi)方案，按照礦山（煤礦）救護(hù)規(guī)程的規(guī)定，組織災(zāi)區(qū)探察，實施有效救援。

（3）礦山輔助救護(hù)隊?wèi)?yīng)將災(zāi)情和救援情況，及時報告現(xiàn)場救援指揮部。若救援能力不足、難以實施有效救援時，應(yīng)立即向現(xiàn)場救援指揮部明確要求增加救援力量。

如果有到事故現(xiàn)場增援的礦山救護(hù)隊，與先期到達(dá)的礦山救護(hù)隊組成礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，共同完成事故的救援工作。

在處理特別重大、復(fù)雜的礦山事故時，若所在省、自治區(qū)、直轄市的救援力量不足，由國家局礦山救援指揮中心調(diào)動國家級礦山救援基地的救援力量加強(qiáng)救援工作。

礦山醫(yī)療救護(hù)中心及各醫(yī)療救護(hù)組織接到事故通知后，必須做好醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫的各項準(zhǔn)備工作，按救援指揮部決定，趕赴事故現(xiàn)場參加醫(yī)療救治。

第三節(jié)　事故應(yīng)急處置措施

煤礦根據(jù)各類重特大安全事故發(fā)生后的性質(zhì)、類別，制定以下應(yīng)急救援處置措施。

1.當(dāng)發(fā)生瓦斯和煤塵爆炸時

（1）當(dāng)井下發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故時，井下人員或其他人員應(yīng)立即電告調(diào)度室，調(diào)度室立即報警，指揮部人員迅速到位。

（2）指揮部首先命令切斷井下電源，同時及時組織救援小組人員對其進(jìn)行偵察，掌握情況和數(shù)據(jù)。根據(jù)事故報告情況立即疏散井下所有人員。

（3）當(dāng)井下有人員遇堵塞在工作面時，首先采取自救或互救，自己首先戴上自救器，或挽扶其他職工沿進(jìn)風(fēng)流方向撤離災(zāi)區(qū)。堵塞嚴(yán)重時，找一安全地點(diǎn)等待營救，打開壓風(fēng)管道或發(fā)出救援信號等待營救，及時、迅速組織其他職工采取有利的方法自救，采取輪流疏通堵塞物等方法，并隨時與調(diào)度聯(lián)系。

（4）根據(jù)偵察的情況和數(shù)據(jù)確定行動方案，首先救助遇險人員。

（5）指揮部根據(jù)事故地點(diǎn)，可在距災(zāi)區(qū)距離最近的安全地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)基地，選擇正確的通風(fēng)方式，使爆炸后產(chǎn)生的有毒有害氣體不涉及其他工作面。如果發(fā)生在回風(fēng)巷，則要保持風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。救護(hù)隊沿進(jìn)風(fēng)方向或威協(xié)區(qū)域迅速撤人和救人。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危險重大隱患必須立即科學(xué)的撲滅。

（6）如果是突出引起的爆炸，在探明突出地點(diǎn)后，檢測瓦斯涌出量和各種有毒有害氣體濃度，并及時判斷確定有無二次爆炸。

（7）若沒有火災(zāi)，沒有二次爆炸的危險時，及時清理好回風(fēng)堵塞物，恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保正常通風(fēng)。

（8）若是內(nèi)因火災(zāi)，不能直接撲滅時，就選擇好位置，準(zhǔn)備密閉。密閉的程序按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定操作。

（9）密閉完后立即撤離現(xiàn)場。指揮部根據(jù)情況再決定恢復(fù)程序和措施。

2.當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出事故時

（1）當(dāng)井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，指揮部首先命令切斷井下電源，并確保抽風(fēng)機(jī)和壓風(fēng)機(jī)必須正常動轉(zhuǎn)。

（2）立即撤出井下鄰近工作面或回風(fēng)巷的全部人員，井下人員應(yīng)根據(jù)避災(zāi)路線從進(jìn)風(fēng)側(cè)撤出井外。

（3）如有人員被突出堵斷通路時，必須立即戴好自救器或砍斷壓風(fēng)管，在安全的地方等待營救。

（4）救護(hù)隊佩戴好呼吸器后，對突出地點(diǎn)沿途進(jìn)行檢查若發(fā)現(xiàn)有遇難人員必須立即救出。如有人員被埋時，馬上確定位置進(jìn)行挖救，同時恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)，以便其它人員一同參與搶救。

（5）救護(hù)隊如遇突出的量大，不能連續(xù)工作時，指揮部立即決定增援，盡快救出遇險人員及時組織施救。

3.當(dāng)發(fā)生水害事故時

（1）如遇工作面發(fā)生透水事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)馬上按避災(zāi)路線撤出井外，同時通知其他威脅工作面的人員撤離，并電告調(diào)度室。

（2）在現(xiàn)場的人員首先應(yīng)就地取材，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，如水勢兇猛，無法堵住時，切斷電源馬上撤離。同時通知其他工作面人員撤出。

（3）如遇上山掘進(jìn)被水淹沒安全出口時，災(zāi)區(qū)人員盡量撤到安全的高處，并戴上自救器等待營救。

（4）遇險人員救出后應(yīng)立即脫掉工作服，并用保溫毯進(jìn)行保溫。壓出腹中積水，進(jìn)行蘇生器或人工呼吸急救。如遇有毒有害氣體中毒者，不能進(jìn)行口對口人工呼吸時，只能迅速送往醫(yī)院搶救。

（5）救護(hù)隊根據(jù)水勢迅速搶救遇險人員，如水位上升快時，加強(qiáng)通風(fēng)，同時檢測有害氣體（硫化氫、瓦斯、二氧化碳）。

4.當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)事故時

（1）當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場人員立即向指揮部報告，同時采取有效的方法、在安全的前提下直接滅火。

（2）當(dāng)救護(hù)隊接到火災(zāi)命令后，首先撤出井下人員，切斷電源，對火災(zāi)類別、范圍、地點(diǎn)進(jìn)行偵察，同時檢查瓦斯和各種有毒有害氣體濃度，立即制定救援方案施救。

（3）當(dāng)如遇火災(zāi)圍困時，首先戴上自救器或用濕毛巾捂著嘴沿進(jìn)風(fēng)風(fēng)流撤出。若有不能行走的傷員，首先要給他戴上自救器，挽扶著撤離災(zāi)區(qū)。

（4）當(dāng)遇內(nèi)因火災(zāi)時必須及時和觀測瓦斯變化情況，選擇適當(dāng)?shù)目茖W(xué)位置進(jìn)行密閉。密閉時，按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定操作。

（5）當(dāng)如果遇外因火災(zāi)，首先切斷電源，采取直接滅火的方法直接滅火。如火災(zāi)發(fā)生在進(jìn)風(fēng)巷，應(yīng)采取礦井反風(fēng)。反風(fēng)前撤出進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員。如火災(zāi)發(fā)生在回風(fēng)巷，應(yīng)保持正常通風(fēng)，可燃?xì)怏w不會積聚到爆炸的前提下，可減少進(jìn)入火區(qū)的風(fēng)量。滅火時要有專人檢查瓦斯?jié)舛?，如瓦斯?jié)舛瘸^2%時，不得直接滅火。

（6）當(dāng)若火勢過大，燃燒范圍大，救災(zāi)人員難以接近火源或直接滅火不安全和不經(jīng)濟(jì)時，指揮部應(yīng)及時決定封閉火區(qū)采取綜合滅火方法。

（7）火區(qū)封閉72小時后，救護(hù)隊去檢查密閉效果，抽氣化驗如無明顯效果，證明密閉不嚴(yán)，應(yīng)馬上采取補(bǔ)救措施。

5.當(dāng)發(fā)生頂板事故時

（1）當(dāng)井下發(fā)生頂板事故后，現(xiàn)場人員必須立即報告指揮部，指揮部立即命令救援小組進(jìn)行搶救。

（2）救護(hù)隊迅速到達(dá)現(xiàn)場后，首先了解冒頂?shù)姆秶?，人員所在位置，然后決定現(xiàn)場搶救方法。

（3）如遇大塊矸石壓住，只能用千斤頂頂起將傷員取出，嚴(yán)禁風(fēng)鎬打或用鐵錘敲。

（4）如遇大型冒頂，里面還有人呼救時，首先用壓風(fēng)管向里面送風(fēng)供氧。然后再采取裝巷救人，如裝巷困難時，就采取用新掘進(jìn)繞巷去救人。

（5）救出人員如遇停止呼吸，應(yīng)采取人工呼吸法或蘇生器進(jìn)行搶救（首先檢查胸背部有無骨折，有骨折的不能采用壓迫法人工呼吸）。

（6）如遇外傷傷員流血不止時，馬上采用壓迫止血法止血，并迅速送往醫(yī)院搶救。

6.當(dāng)發(fā)生壓力容器爆炸事故時

（1）當(dāng)壓力容器發(fā)生爆炸事故時，救援行動小組首先要組織對傷員的搶救。利用廣播報警，說明事故的危害性、事故波及范圍和積極響應(yīng)事故搶救或撤離事故危險區(qū)域。

（2）控制危險源，防止事故擴(kuò)大，要劃定危險區(qū)域，防止其他人員入內(nèi)。

（3）對爆炸后產(chǎn)生的其它危害要及時加以控制和處置。

（4）對事故現(xiàn)場要及時進(jìn)行恢復(fù)人行通道。

7.當(dāng)發(fā)生炸藥庫爆炸事故時

（1）當(dāng)炸藥庫發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場值班人員要立即向指揮部報告，同時切斷事發(fā)現(xiàn)場的電源，立即疏散人群。

（2）救援行動小組迅速到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)首先撤離其他人員，和立即疏散未爆炸藥，并要安設(shè)警戒，嚴(yán)禁其他人員通行。

（3）將救出的傷員及時送往醫(yī)院救治，最大限度減少人員傷亡。

（4）撤點(diǎn)，根據(jù)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過以及救援搶險工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定更加有效的預(yù)防措施和應(yīng)急救援處置方案，防止事故再次發(fā)生或發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第四節(jié)　礦工自救與互救和現(xiàn)場急救

當(dāng)?shù)V井一旦發(fā)生災(zāi)害事故后，礦工在萬分危急的情況下，必須依靠自己的智慧和力量，積極、正確地采取救災(zāi)及自救、互救的措施，現(xiàn)場人員必須遵循一定的行動原則：及時報告災(zāi)情，積極搶救，安全撤離及妥善避災(zāi)等原則。

當(dāng)發(fā)生災(zāi)變事故后，事故地點(diǎn)附近的人員必須盡量了解或判斷事故的性質(zhì)、事故地點(diǎn)及災(zāi)害程度，并迅速利用距災(zāi)區(qū)最近的電話或其他方式向礦調(diào)度室匯報，并迅速向事故可能涉及的區(qū)域發(fā)出警報，使其他人員盡快全面知道災(zāi)情。在確保自身安全的前提下，采取積極有效的辦法和措施，及時投入現(xiàn)場搶救，將事故消滅在初始階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的損失。在搶救事故的過程中，必須保持統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，嚴(yán)禁冒頂蠻干和驚慌失措，嚴(yán)禁各行其事和單獨(dú)行動。當(dāng)受災(zāi)現(xiàn)場不具備事故搶救的條件或可能危及人員的安全時，應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中規(guī)定的撤離路線和當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，盡量選擇安全條件最好，距離最短的路線，迅速撤離危險區(qū)域，如無法撤退時，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時避難硐室妥善避災(zāi)，等待礦山救護(hù)隊的救援，切忌盲動。

各類災(zāi)害事故避災(zāi)自救與互救措施

1.當(dāng)發(fā)生瓦斯與煤塵爆炸事故時的自救與互救

當(dāng)井下人員一旦發(fā)現(xiàn)感受到附近空氣有顫動現(xiàn)象或發(fā)出嘶嘶的空氣流動聲的情況，要沉著、冷靜，采取措施進(jìn)行自救，具體方法是：背向空氣顫動方向，俯臥倒地，面部貼在地面，以降低身體高度，避開沖擊波的強(qiáng)力沖擊，并閉氣暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止火焰吸入肺部。用衣物蓋住身體，爆炸后，要迅速按規(guī)定佩戴好自救器，弄清方向，沿著避災(zāi)路線趕快撤離到新鮮風(fēng)流中。

2.當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時的自救與互救

當(dāng)?shù)V工在采掘工作面發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，要以最快的速度通知人員迅速向進(jìn)風(fēng)側(cè)撤離，撤離中快速打開隔離式自救器并佩用好，迎著新鮮風(fēng)流繼續(xù)下撤，如果距離新鮮風(fēng)流太遠(yuǎn)時，應(yīng)首先到避難所或利用壓風(fēng)自救系統(tǒng)進(jìn)行自救或等待救護(hù)隊救援。

3.當(dāng)發(fā)生礦井火災(zāi)事故時的自救與互救

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，要盡最大的可能迅速了解或判明事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍和事故區(qū)域的巷道情況，通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流及火災(zāi)煙氣蔓延的速度、方向以及與自己所處巷道位置之間的關(guān)系，并根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及現(xiàn)場的實際情況，確定撤退路線和避災(zāi)自救的方法。

4.當(dāng)發(fā)生礦井透水事故時自救與互救

當(dāng)透水事故發(fā)生后，應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、涌水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤退到透水地點(diǎn)以上的水平，而不能進(jìn)入透水點(diǎn)附近及下方的獨(dú)立巷道，當(dāng)現(xiàn)場人員被涌水圍困無法退出時，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的避難硐室中避災(zāi)，或選擇合適地點(diǎn)快速建筑臨時避難硐室避災(zāi)。

5.冒頂事故的自救與互救

當(dāng)遇采掘工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有即將發(fā)生冒頂?shù)恼髡讜r，而當(dāng)時又難以采取措施防止采掘工作面頂板冒落時，應(yīng)迅速撤離危險區(qū)域撤離到安全地點(diǎn)，遇險時要靠煤幫貼身站立或到木垛處避災(zāi)，遇險后遇險者應(yīng)立即采用呼叫、安全敲打等方法，發(fā)出有規(guī)律不間斷的呼救信號，以便救護(hù)人員和撤出人員了解災(zāi)情，組織力量進(jìn)行搶救。

第六章　應(yīng)急救援物資與保障

第一節(jié)　內(nèi)部救援保障

一、指揮保障

礦應(yīng)急救援指揮部必須認(rèn)真收集有關(guān)各種數(shù)據(jù)（特別是應(yīng)急救援小組成員的通訊信息等），果斷決策搶險救援方案，指揮搶險事故工作，保障指揮決策的科學(xué)性、安全性、實用性、可操作性。

二、搶險救援隊伍保障

礦自備的輔助礦山救護(hù)隊、加強(qiáng)救援工作的應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)身體素質(zhì)的鍛煉，加強(qiáng)對救援物資定期的檢查、維護(hù)和使用的管理，提高搶險救災(zāi)的能力。當(dāng)事故發(fā)生后，輔助救護(hù)隊?wèi)?yīng)及時趕赴現(xiàn)場組織施救，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重與否及自身救護(hù)力量，決定是否請外部支援。

三、醫(yī)療保障

醫(yī)療搶救組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作中醫(yī)療救護(hù)保障的組織實施，堅持“救死扶傷，以人為本”的原則，專業(yè)隊伍醫(yī)療救護(hù)和群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作要在第一時間內(nèi)現(xiàn)場展開（特別是礦山救援隊伍醫(yī)療救護(hù)知識的專項培訓(xùn)工作），盡最大努力，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

四、物資保障

應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各小組應(yīng)定期檢查各類事故的救災(zāi)物資準(zhǔn)備情況及分布情況，定期向礦業(yè)主匯報工作。

后勤保障組必須認(rèn)真組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的供應(yīng)，定期核查救援物資和裝備的數(shù)量及質(zhì)量，保障搶險過程中有充足的救災(zāi)物資，使搶險工作順利進(jìn)行。

第二節(jié)　外部救援保障

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情情況決定請求外部應(yīng)急救援隊伍與否，通過向行業(yè)主管部門應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行調(diào)援，根據(jù)醫(yī)療搶救組的能力決定是否請求外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)增援（如石壕鎮(zhèn)醫(yī)院），保障搶險救援工作的順利進(jìn)行，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第七章　預(yù)案的維護(hù)管理

第一節(jié)　應(yīng)急救援人員培訓(xùn)計劃

礦業(yè)主定期組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各小組認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，各部門定期組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容。

第二節(jié)　預(yù)案演練計劃

礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從本礦實際出發(fā)，針對危險源以及各危險源易發(fā)生事故的方式，每半年組織員工及相關(guān)工作人員按照本預(yù)案進(jìn)行一次模擬應(yīng)急救援演習(xí)，提高本礦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及救援小組成員的實戰(zhàn)水平和作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)煤礦廣大員工預(yù)防事故的意識和自我防護(hù)自救互救能力，以便在事故發(fā)生后能將損失降低到最小限度。

第三節(jié)　預(yù)案的修編條件

應(yīng)急救援小組每年組織對預(yù)案修訂一次。

應(yīng)急救援小組根據(jù)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)實際情況對本預(yù)案進(jìn)行修訂，保證本預(yù)案的科學(xué)性、安全性、實用性、可操作性。

第四節(jié)　獎懲與實施

在搶險過程中成績顯著的，煤礦根據(jù)實際情況給予嘉獎，因工作失誤造成后果的，按照本礦相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。

本預(yù)案從2007年4月1日起實施至2007年12月31日期間生效。

第八章　預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組及任務(wù)

礦成立本預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長由馮成強(qiáng)擔(dān)任，副組長由礦長馮成偉擔(dān)任，小組成員：李尚奎、張元友、穆世全、胡順寬、何英、余貴平、穆文堯、楊安倫、鄧林華。

預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)：⑴收集資料，并進(jìn)行初始評估。⑵辯識危險源并評價風(fēng)險。⑶評價應(yīng)急能力與資源。⑷建立應(yīng)急救援組織體系。⑸編制符合實際的應(yīng)急計劃方案。⑹編制各級應(yīng)急計劃。

附： 1、應(yīng)急救援組織指揮聯(lián)系電話。

　　 2、煤礦交通及地理位置關(guān)系示意圖。

　　 3、應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話。

　　 4、礦井通風(fēng)、避災(zāi)、采掘工程平面圖。

5、輔助救護(hù)隊說明。

應(yīng)急救援組織指揮聯(lián)系電話

姓 名
職　　務(wù)
有線電話
移動電話

馮成強(qiáng)
救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長



馮成偉
救援指揮部指揮長



李尚奎
救援指揮部副指揮長



胡順寬
信息發(fā)布組組長



張元友
指 揮 部 成 員



穆世全
指 揮 部 成 員



胡順寬
指 揮 部 成 員



何英
指 揮 部 成 員



穆志倫
醫(yī)療搶救組組長



馮世金
善后處理組成員



嚴(yán)才
治安保衛(wèi)組組長



張元友
救援行動小組成員



穆世全
救援行動小組成員



胡順寬
救援行動小組成員



何英
救援行動小組成員



馮明素
后勤保障組成員



趙久明
后勤保障組成員



王登科
后勤保障組成員



應(yīng)急救援處理中心
24小時值班電話
48661968
縣救援指揮部

應(yīng)急救援中心執(zhí)法大隊
24小時值班電話
48661995
縣安監(jiān)局

應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話

姓　　　名
職　　務(wù)
有線電話
移動電話


組 長




副 組 長




隊　　員




隊　　員




隊　　員




隊　　員




隊　　員




隊　　員




隊　　員




成　　員




成　　員




成　　員




成 員




成 員

救 護(hù) 隊 說 明

茲有成遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司韓家?guī)r煤礦輔助救護(hù)隊組建于二00六年、該隊隊員共有5名，一般救護(hù)設(shè)備齊全、雖吃苦耐勞、且能處理一般事故。

　　特　此　說　明

綦江縣成遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司韓家?guī)r煤礦

二OO六年十二月二十九日