宜春市煤礦安全監(jiān)管縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)查聯(lián)管制度

宜春市煤礦安全監(jiān)管縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)查聯(lián)管制度

一、認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的各項工作責任，堅持“安全第一，預防為主”的方針，確保安全生產(chǎn)。

二、明確市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責范圍。市級負責安全生產(chǎn)檢查和督導；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級督促相關企業(yè)整改隱患，并舉一反三全面檢查、整改各類隱患。全市上下形成“查隱患”、“治隱患”、“改隱患”一條龍的監(jiān)管機制。

三、全面推行“專業(yè)治安”。對企業(yè)實行安全生產(chǎn)專業(yè)技術檢查制度。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分別成立安全生產(chǎn)專業(yè)技術檢查組，負責檢查全市煤礦安全生產(chǎn)工作。其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術檢查組負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的日常檢查?？h（市、區(qū)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術檢查組，每兩個月對本縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)進行一次全面檢查。市安全生產(chǎn)專業(yè)技術檢查組每季度對全市煤礦企業(yè)進行一次全面檢查，檢查面達50%以上。

四、各級安全生產(chǎn)專業(yè)技術檢查組應認真做好現(xiàn)場處置和檢查記錄。發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時下達整改指令書，重大安全隱患要下達停產(chǎn)整改指令書。并將檢查情況逐級上報備案。

市安全生產(chǎn)專業(yè)技術督查組可直接對企業(yè)檢查，也可對縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術督查組所栓查的企業(yè)進行復查，并將檢查或復查的情況報市安委會及市安監(jiān)局。

五、市安委會根據(jù)市安全生產(chǎn)專業(yè)技術檢查組的反饋的檢查情況及檢查記錄，向各縣（市、區(qū)）人民政府下達《安全生產(chǎn)督辦書》，督促隱患整改工作。

六、各縣（市、區(qū)）接到《安全生產(chǎn)督辦書》后，應及時將安全隱患整改督辦責任落實到縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門和企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。由縣（市、區(qū)）安監(jiān)、煤監(jiān)部門按照各自職責復查驗收。

七、煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體，必須按安全技術標準認真進行隱患整改工作，并確保按時、按質(zhì)按量完成整改任務。對不能按安全技術標準整改到位的安全隱患的，縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門應責令其停止生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓。

八、停止生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè)按安全技術標準整改到位后，應向縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門申請驗收，并制定復產(chǎn)方案。

縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門接到驗收申請后，應及時組織專業(yè)技術人員進行復產(chǎn)驗收（驗收組全體人員簽字）。驗收合格后，并報縣（市、區(qū)）安委會備案，方可恢復生產(chǎn)。

九、各縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門將安全隱患整改落實之后，應及時形成《安全生產(chǎn)隱患整改匯報書》，報告市安委會。

十、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照市安委會和縣（市、區(qū)）政府（安委會）的要求。加強對煤礦企業(yè)安全隱患整改的督促檢查，并舉一反三，有針對性地加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管。

十一、市政府下派安全生產(chǎn)督導組，負責督導各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)工作，重點督辦《安全生產(chǎn)督辦書》落實情況和面上安全生產(chǎn)隱患檢查整改到位情況。

各縣（市、區(qū)）政府應成立安全生產(chǎn)督導組，采取分責任包干的辦法，督導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤礦安全生產(chǎn)工作。

十二、對督辦指令書落實不到位和安全生產(chǎn)存較大隱患的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市安委會將對失職、瀆職的相關負責人以《安全生產(chǎn)責任彈劾書》的形式，彈劾其失職、瀆職行為，分別報送市委、市政府和縣（市、區(qū)）委、政府主要領導同志，同時抄送市、縣（市、區(qū)）紀委和組織部。