XX市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
阜康市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為了進(jìn)一步加強我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效預(yù)防和避讓地質(zhì)災(zāi)害,維護(hù)阜康市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)國務(wù)院第394號令和自治區(qū)、自治州有關(guān)文件精神,擬定我市行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
1、地質(zhì)災(zāi)害是指因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
2、地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為四個等級
小型:因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需要搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
中型:因災(zāi)害死亡3人(含3人)以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
大型:因災(zāi)害死亡10人(含10人)以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
特大型:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
3、處置地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理,分級負(fù)責(zé)的原則。
?。?)自治區(qū)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理工作。
(2)大型地質(zhì)災(zāi)害由州人民政府會同自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
(3)中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,州政府及有關(guān)部門給予必要的支持配合。
?。?)小型:地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,市有關(guān)部門給予協(xié)助配合。
二、指揮組織機(jī)構(gòu)
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及有關(guān)規(guī)定,成立阜康市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組 長:唐建平 阜康市副市長
副組長:孫國民 阜康市公安局局長
阿曼塔依 天山天池管理委員會副主任
張 遠(yuǎn) 阜康市國土資源局局長
成 員:天池風(fēng)景管理局、市國土資源局、市公安局、市交通局、市煤炭局、市發(fā)計委、市財政局、市環(huán)保局、市水利局、市民政局、市建設(shè)局、市氣象局、市畜牧局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市科技局、市廣播電視局、市安監(jiān)局、市電信局、武警阜康市中隊、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處等正職領(lǐng)導(dǎo)。
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局,辦公室主任由市國土資源局副局長鮮明兼任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
三、職責(zé)
?。ㄒ唬┲笓]領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、礦區(qū)和各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的反應(yīng)能力,下達(dá)啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)救援體系的命令;
2、組織指揮救援隊伍對災(zāi)情實施救援統(tǒng)一部署,安排指揮各組織機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。
3、任命災(zāi)情現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組成機(jī)構(gòu)的安排工作。
4、及時掌握全市范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本情況,向上級報告和友鄰單位(區(qū)域)通報情況,必要時請求支援。
5、積極配合上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的工作。
6、組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其他 工作。
(二)辦公室職責(zé)
1、了解、掌握地質(zhì)災(zāi)害情況,為指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息;
2、依據(jù)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組命令,安排各相關(guān)單位及時趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參加搶救災(zāi)害,協(xié)助組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動。
3、及時向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)查情況,受指揮領(lǐng)導(dǎo)小組委托,全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場的各種突發(fā)事件。
4、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查處置工作。
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報。
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。
7、承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)若干應(yīng)急工作組。各工作組的組成及主要職責(zé)如下:
1、緊急搶險組
由武警阜康中隊牽頭,公安、建設(shè)、交通、林業(yè)、水利、電力等部門組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)和支持災(zāi)區(qū)政府調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險,消除隱患;根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災(zāi)疏散。
2、調(diào)查監(jiān)測組
由市國土資源局牽頭,建設(shè)、林業(yè)、水利、交通、氣象等部門組成。
主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范的對策和措施。
3、醫(yī)療衛(wèi)生組
由市衛(wèi)生局牽頭,市藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生防疫等部門組成。
主要職責(zé):組織急救隊伍,搶救傷員,向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,預(yù)防防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、治安保衛(wèi)組
由市公安局牽頭,武警阜康中隊等部門組成。
主要職責(zé):維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和災(zāi)區(qū)人員、財產(chǎn)、政府機(jī)關(guān)及重要部門、單位的安全,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5、基本生活保障組
由市民政局牽頭,財政、糧食等部門及相關(guān)保險公司組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、臨時安置及死難者的善后、保險理賠等工作。
6、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組
由市發(fā)展計劃委牽頭,建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、教育、電力等部門及阜康電信公司、移動公司、聯(lián)通公司組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田林地,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)和教學(xué)秩序。
7、應(yīng)急資金保障組
由市財政局牽頭,民政、發(fā)展計劃委、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等部門組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集和落實,做好應(yīng)急款和救災(zāi)物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
?。ㄋ模└鞑块T的職責(zé)
1、公安部門的職責(zé)
?。?)對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行總控制,根據(jù)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置。
?。?)對災(zāi)害現(xiàn)場的交通實施特別管制。
?。?)管理圍觀人員疏散可能危及的群眾。
?。?)處理傷亡人員并通知死亡者家屬。
(5)鑒定死者。
(6)負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)總協(xié)調(diào),并保障一定數(shù)量現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備。
(7)保障一定數(shù)量的災(zāi)情現(xiàn)場救援車輛。
(8)建立地質(zhì)災(zāi)害快速救援機(jī)制,設(shè)立110報警服務(wù)臺。
(9)對爆炸(民用爆炸物品)現(xiàn)場進(jìn)行控制,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置,做好社會治安工作,防止因地質(zhì)宜災(zāi)害引發(fā)的群眾性治安事件發(fā)生。
(10)制定并指導(dǎo)下屬部門制定地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場處理預(yù)案。
2、交通部門職責(zé)
(1)當(dāng)發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險性時,保障一定數(shù)量的救救援設(shè)備,做好防災(zāi)搶險人員、防災(zāi)物資及撤離人員的緊急運輸工作。
(2)組織力量搶修因災(zāi)害損壞的交通公路設(shè)施,保障交通干線和救災(zāi)主要線路的暢通。
(3)在危險路段設(shè)立醒目標(biāo)志、警示牌,使過往車輛和行人注意警惕,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
3、水利部門職責(zé)
(1)組織和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門做好汛期水情監(jiān)測巡查值班和上報工作。
(2)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,組織督促水利設(shè)施沿線的地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助工作。
(3)及時向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和國土資源局通報汛情動態(tài)。
4、建設(shè)局職責(zé)
(1)組織發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的行業(yè)主管部門進(jìn)行危房檢查,指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。
(2)組織災(zāi)區(qū)供水、供氣部門加強對有關(guān)設(shè)施的防護(hù)和巡查,保障災(zāi)區(qū)的使用災(zāi)民供水、供氣。
(3)組織當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門搶修因災(zāi)害受損的市政公用設(shè)施,盡快恢復(fù)供水、供氣等直接影響人民群眾生活的工程設(shè)施。
5、氣象部門職責(zé):
(1)提供氣象信息和汛期天氣預(yù)報,做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報。
(2)分析預(yù)報重點地區(qū)未來12小時降雨和天氣狀況,并每1小時向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門通報。
(3)為應(yīng)急處理提供第一手氣象信息。
6、民政部門職責(zé)
(1)及時掌握各地災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運救災(zāi)物資,
(2)協(xié)助災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。
(3)及時向上級報告和友鄰單位及部門通報救災(zāi)安置情況,必要時請求緊急救援,以保證救援資金和物資的到位。
(4)全力以赴做好受災(zāi)群眾的臨時安置工作。
7、煤炭局職責(zé)
(1)了解熟悉礦山企業(yè),對煤礦設(shè)計及井下開采現(xiàn)狀。
(2)出現(xiàn)災(zāi)害時,礦山救護(hù)隊要始終處在臨戰(zhàn)狀態(tài),保證以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)。
(3)當(dāng)?shù)V山煤礦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的重特大事故時,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置。
(4)指導(dǎo)礦山煤礦企業(yè)制定事故現(xiàn)場處置預(yù)案。
8、安監(jiān)部門職責(zé)
(1)對各礦山企業(yè)重大危險源進(jìn)行評估,并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供所需信息。
(2)督查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),礦山企業(yè)年內(nèi)完成現(xiàn)場應(yīng)急計劃,并將計劃提交有關(guān)部門。
(3)組織開展對事故進(jìn)行現(xiàn)場檢測,調(diào)查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的落實。
9、科技部門職責(zé)
(1)及時提供應(yīng)急調(diào)查處理決策依據(jù),及相關(guān)的地震信息。
(2)為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急突發(fā)事件提供必要的監(jiān)測設(shè)備。
10、衛(wèi)生部門職責(zé)
(1)組織搶險救災(zāi)應(yīng)急救護(hù)醫(yī)療隊,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù),設(shè)立120急救臺。
(2)保護(hù)一定數(shù)量的救護(hù)設(shè)備、車輛、床位,確保應(yīng)急救護(hù)工作的開展。
(3)督促指導(dǎo)各大醫(yī)院制定急救護(hù)預(yù)案。
11、國土資源部門職責(zé)
(1)承擔(dān)阜康市地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(2)建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,值班制度和災(zāi)情速報制度。
(3)按照有關(guān)規(guī)定向阜康市、自治州、自治區(qū)國土資源廳(局)報告災(zāi)情信息。
(4)會同阜康市有關(guān)部門做好搶險救助的部署,監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。
(5)組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向市人民政府和自治州國土資源局報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
12、宣傳部門職責(zé)
(1)統(tǒng)一宣傳口徑,及時跟蹤適時報道。
(2)根據(jù)市黨委、市人民政府的決定,做好宣傳報道工作。
13、其他有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,參與搶險、救助工作。
四、監(jiān)測和預(yù)報
(一)各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),通過開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,基本掌握轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)信息,要加快地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),要逐步建成連接自治州、市、鄉(xiāng)、村四級的防汛網(wǎng)絡(luò)和氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),能及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和氣象資料,汛情信息,收集地質(zhì)災(zāi)害信息,管理、傳遞、查詢、評價和決策于一體的信息管理系統(tǒng)。
?。ǘ└骷売嘘P(guān)部門及礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息,報送渠道暢通,接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情后,要立即摸情情況,并向政府和國土資源部門報告,對屬于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害緊急情況的,向政府和國土資源部門報告的同時 還應(yīng)直接上報昌吉州人民政府和區(qū)、州國土資源部門。
(三)加強地質(zhì)災(zāi)害險情巡查,各級部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防與專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,各級公路、旅游、教育、水利等部門要按照各自的職責(zé)分工,加強對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。
?。ㄋ模└房凳袊临Y源局要加強與氣象、水利部門的聯(lián)系,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報,氣象,水利部門應(yīng)及時向市國土資源局通報氣象,汛情和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等信息,阜康市氣象主管部門發(fā)布暴雨警報或地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)和有關(guān)部門要立即將降雨信息和防災(zāi)要求通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及礦區(qū),并和有關(guān)單位組織,通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
五、應(yīng)急處置工作
?。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害的處理
特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判斷地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素,災(zāi)害體規(guī)模等,并在6小時內(nèi)將災(zāi)情向州人民政府和州國土資源局報告,同時越級上報自治區(qū)人民政府和自治區(qū)國土資源部門,以后每6小時報告一次處置工作進(jìn)展情況,直到處置工作結(jié)束,同時調(diào)集有關(guān)部門和搶救災(zāi)力量趕赴現(xiàn)場,開展搶險救助工作,防止地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展。
阜康市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到特大型地持災(zāi)害情報后,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,積極行動起來,配合政府做好搶險救災(zāi)的各項工作,并將地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向市黨委、政府報告,并根據(jù)要求上報區(qū)、州人民政府和國土資源部門。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素,災(zāi)害體現(xiàn)規(guī)模等情況。并在6小時內(nèi)將災(zāi)情向市政府和國土資源局報告,同時越級上報昌吉州政府和州國土資源局,以后每12小時報告一次處置工作進(jìn)展情況直到處置工作結(jié)束。
市政府接到災(zāi)情報告后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場開展施救工作,控制地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步發(fā)展,同時立即向州區(qū)政府和國土資源部門報告,地質(zhì)災(zāi)害情況,并會同昌州應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展各項搶險救助等工作,及時將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果向市黨委、政府報告,并根據(jù)有關(guān)要求上報區(qū)、州國土資源部門。
?。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災(zāi)害的處置
中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))礦區(qū)應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素,災(zāi)害體規(guī)模等情況,并在12小時內(nèi)將災(zāi)情向市政府和國土資源局報告,以后12小時報告一次處置工作進(jìn)展情況,直到處置工作結(jié)束。
市政府接到災(zāi)情報告后,要組織市國土資源等有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及礦區(qū)開展應(yīng)急處置工作,同時立即將地質(zhì)災(zāi)害情況向州政府和州國土地資源局報告,阜康市政府應(yīng)及時組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報州、區(qū)國土資源部門。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害的處置
小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村礦區(qū)應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素,災(zāi)害體規(guī)模等,并在12小時內(nèi)將災(zāi)情向市政府和國土資源局報告,以后每12小時報告一次處置工作進(jìn)展情況,直到處置工作結(jié)束,在市政府指導(dǎo)下,市國土資源局等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展應(yīng)急處置工作,市政府及時組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報州人民政府和州國土資源局。
州政府接到災(zāi)情報告后,要立即向自治區(qū)人民政府、區(qū)國土資源廳報告,并視情況對地質(zhì)災(zāi)害處置工作請給予支持,處置工作結(jié)束后,由州國土資源局將調(diào)查處置結(jié)果上報區(qū)國土資源廳。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,州、市國土資源局局長要親臨現(xiàn)場配合上級指揮協(xié)調(diào),中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市國土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場配合指揮協(xié)調(diào),小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市國土資源局要參加應(yīng)急調(diào)查,并做好相關(guān)工作。
六、預(yù)警信號、應(yīng)急通信的保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,各地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測人員或當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(逐戶通知、呼叫、打電話報告等),通過已建立的地質(zhì)災(zāi)害群測群防三級網(wǎng)絡(luò)逐級速報和向有關(guān)部門單位速報,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門立即組織人員前往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生處進(jìn)行搶險救援,阜康市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮部發(fā)布命令,各司其責(zé),通信部門保障通信暢通無阻,確保搶險救援順利進(jìn)行。(附件二)
七、應(yīng)急行動方案
?。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)監(jiān)測人員和當(dāng)?shù)厝罕妼?zāi)情的報告,按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案制定的人員財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移路線進(jìn)行撤離避災(zāi),將人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至安全地帶。
(二)民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門要提前制定相應(yīng)的應(yīng)急行動方案,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時及時設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、疾病控制、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象服務(wù)保障工作;通信、公路、交通部門保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運送。
八、善后處理工作
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)區(qū)群眾的政治思想工作,安定群眾情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處理善后工作,民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資的調(diào)配和災(zāi)民安置工作。
(二)國土資源部門要按照規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報州政府和國土資源局。
(三)對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(四)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)查不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。