煤礦起吊墜物、傷人事故應(yīng)急救援預(yù)案
起吊墜物、傷人事故應(yīng)急預(yù)案
1 事故類型和危害程度分析
我礦現(xiàn)有起重設(shè)備五臺(tái),安設(shè)在大修廠院內(nèi),主要用于設(shè)備的起重調(diào)撥。
1.1起重設(shè)備發(fā)生事故時(shí),事故類型有:
?。?)在起重過程中使用造成的斷繩、斷鉤、斷梁、機(jī)架傾覆。
?。?)誤操作造成的過行程、脫軌等。
?。?)嚴(yán)重失修造成的鋼軌錯(cuò)位、斷裂、基礎(chǔ)崩潰、下陷,
?。?)風(fēng)力過大吹動(dòng)龍門式行車滑行、脫軌、傾覆等。
?。?)起重設(shè)備遭雷擊、電器失火等起重設(shè)備事故,
起重設(shè)備發(fā)生事故時(shí),危害程度表現(xiàn)在對人體傷害方面,會(huì)出現(xiàn)重物或起重設(shè)備零部件脫落、墜落等對人體的沖擊傷害,起重設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)對人體造成的碰傷、擠傷、電傷等。對人體傷害往往較嚴(yán)重。對物體的損害、損失較大??赡芪C(jī)周圍的設(shè)備、器材、易燃易爆物品等。
1.2事故易發(fā)生的區(qū)域
?。?)檢修地點(diǎn)需大件起吊和安裝。
?。?)須裝卸大件設(shè)備的物品集散場所。
1.3事故易發(fā)的時(shí)間和季節(jié)
?。?)突擊生產(chǎn)任務(wù)時(shí)。
?。?)夜間。
?。?)雨季易受到雷擊。
?。?)風(fēng)力較大的夏季、秋季。
?。?)設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)和新投入及使用時(shí)間較長時(shí)。
1.4事故可能出現(xiàn)的預(yù)兆
?。?)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)部位和機(jī)體出現(xiàn)聲音異常,機(jī)身抖動(dòng)嚴(yán)重。
?。?)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)經(jīng)常斷電。
1.5事故危及范圍
?。?)設(shè)備附近涉及到的下方、四周。
?。?)電器短路造成的相關(guān)電網(wǎng)。
?。?)電器失火影響到的周圍物品、房屋。
2 應(yīng)急處置基本原則
2.1事故報(bào)告原則
事故發(fā)生后,事故單位及時(shí)向王家寨煤礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
2.2統(tǒng)一指揮原則
根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動(dòng)各方面的救援力量,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)組織,保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅(jiān)持“以人為本”原則,切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大,千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低程度。
2.4.1事故發(fā)生后,事故單位現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
2.4.2事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。
2.4.3實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn),相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地,相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。
2.5 屬地管轄和分級處置原則
按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系,實(shí)行屬地化和分級處置。
2.6妥善處理善后原則
按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí),應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,采取“一對一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系,以礦黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、相關(guān)單位組成。指揮部下設(shè)九個(gè)小組:即現(xiàn)場指揮組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組,在統(tǒng)一指揮下,實(shí)行分口負(fù)責(zé),各盡其責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援處理行動(dòng)。
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
在發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),成立事故應(yīng)急處理指揮部,指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
指揮部總指揮:礦長、黨總支書記
副總指揮:經(jīng)營副總經(jīng)理、工會(huì)主席、黨總支副書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、安全礦長
成員:掘進(jìn)礦長、回采礦長、機(jī)電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長。
3.2.1現(xiàn)場指揮組
組 長:機(jī)電礦長
成 員:機(jī)電科長、運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)區(qū)長
具體職責(zé):
?。?)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊(duì)伍;
?。?)組織調(diào)配救援的人員、物資;
?。?)協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案;
3.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組 長:安全礦長
成 員:調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長。
具體職責(zé): (1)指揮現(xiàn)場救護(hù)工作,負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施;
?。?)快速制定礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施。
?。?)組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送;
?。?)合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量,保證救護(hù)任務(wù)的完成;
3.2.3技術(shù)專家組
組 長:總工程師
成 員:技術(shù)科長、機(jī)電科長
具體職責(zé): (1)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施,報(bào)總指揮同意后實(shí)施;
?。?)制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;
?。?)解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題;
?。?)審定事故原因分析報(bào)告,報(bào)總指揮閱批。
3.2.4物資供應(yīng)組
組長:經(jīng)營副總經(jīng)理
成 員:經(jīng)營辦公室主任、倉庫負(fù)責(zé)人。
具體職責(zé):
?。?)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng);
?。?)籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備;
?。?)承辦指揮部交辦的其它工作。
3.2.5警戒保衛(wèi)組
組長:黨總支副書記
保衛(wèi)部部長為副組長
成員:礦全體治安保衛(wèi)人員。
具體職責(zé):
?。?)組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序,維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序;
(2)指揮疏散事故影響區(qū)域的人員;
?。?)完成指揮部交辦的其它工作。
3.2.6醫(yī)療救護(hù)組
組長:工會(huì)主席
成員:礦衛(wèi)生室、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任。
具體職責(zé):
?。?)立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);
?。?)組織醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案;
?。?)負(fù)責(zé)提出傷員臨時(shí)救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;
(4) 負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運(yùn)送到地面。
3.2.7信息發(fā)布組
組長:黨總支副書記
成員:調(diào)度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。
主要職責(zé):
具體職責(zé):
?。?)負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,要按照指揮部提供的事故救援信息向社會(huì)公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況;
?。?)向上級政府部門、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等主要新聞媒體匯報(bào)現(xiàn)場救援工作;
?。?)正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
3.2.8后勤保障組
組長:工會(huì)主席
成員:保衛(wèi)部部長、汽車隊(duì)隊(duì)長、食堂主任和事故單位負(fù)責(zé)人。
具體職責(zé):
?。?)負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案;
?。?)負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。
3.2.9善后處理組
組長:黨總支書記
成員:工會(huì)主席、治安保衛(wèi)部長、黨政辦公室主任。
具體職責(zé):
?。?)負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處理;
?。?)負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;
?。?)承辦指揮部黨政辦公室交辦的其它工作。
3.3有關(guān)人員及單位的職責(zé)
3.3.1礦長:礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、總工程師及其他人員的協(xié)助下,批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
3.3.2生產(chǎn)礦長:根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織處理事故所需的人員,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的材料設(shè)備,并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。
3.3.3機(jī)電礦長:是所屬管轄內(nèi)處理機(jī)電事故應(yīng)急的全權(quán)指揮者。在機(jī)電科長及有關(guān)部門協(xié)助下,制定事故的處置計(jì)劃。
3.3.4總工程師:組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。
3.3.5機(jī)電科長:是現(xiàn)場處理機(jī)電事故應(yīng)急的指揮者。在機(jī)電專業(yè)各部門及有關(guān)部門協(xié)助下,現(xiàn)場處理事故。
3.3.6黨總支書記、工會(huì)主席:在不妨礙事故單位有效工作的原則下,參加搶救事故應(yīng)急的指揮工作,并根據(jù)需要從礦所屬單位調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備和器材等物資。
3.3.7安全礦長:根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故應(yīng)急措施及計(jì)劃,以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。
3.3.8調(diào)度室:及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)事故情況,傳達(dá)總指揮命令;召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告,事故單位有關(guān)資料、圖紙;了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施;核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù),按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離;整理搶險(xiǎn)救援命令,做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場進(jìn)展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家;按總指揮命令,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況;負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
3.3.9機(jī)電科:協(xié)助機(jī)電礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置,并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料,完成其有關(guān)任務(wù)。提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
3.3.10運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū):盡快排除故障,恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行,根據(jù)入井人員領(lǐng)取的礦燈、自救器編號和安監(jiān)站提供的打卡記錄,查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報(bào)告調(diào)度室。
3.3.11 經(jīng)營管理辦公室主任、物資供應(yīng)部長、黨政辦公室主任、財(cái)務(wù)部長。堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。負(fù)責(zé)材料準(zhǔn)備、計(jì)劃到位情況的落實(shí),外協(xié)單位協(xié)調(diào),外來救助人員安置情況,保障資金投入及時(shí)。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。
3.3.12治安保衛(wèi)部長、衛(wèi)生室主任。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,傷病員的及時(shí)救助。
3.3.13調(diào)度室電訊組:確保指揮部門與各地點(diǎn)電話暢通,并在較短時(shí)間內(nèi)將電話延至距事故點(diǎn)最近的地點(diǎn),以便調(diào)度室同現(xiàn)場隨時(shí)取得聯(lián)系,確保井上下通訊暢通。
3.3.14黨政辦公室:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息,傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;接收上級部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示,立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。
3.3.15安監(jiān)站:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守;及時(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息;按總指揮指示,組織工會(huì)等有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告;參與上級部門的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料,重要事項(xiàng)必須向總指揮請示;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實(shí);完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
3.3.16醫(yī)務(wù)室:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作,接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍,3分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍;籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等,及時(shí)提供救護(hù)所需物品;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
3.3.8調(diào)度室:及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)事故情況,傳達(dá)總指揮命令;召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告,事故單位有關(guān)資料、圖紙;了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施;核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù),按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離;整理搶險(xiǎn)救援命令,做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場進(jìn)展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家;按總指揮命令,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況;負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
3.3.9機(jī)電科:協(xié)助機(jī)電礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置,并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料,完成其有關(guān)任務(wù)。提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
3.3.10事故單位負(fù)責(zé)人:一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí),災(zāi)害地點(diǎn)人員應(yīng)就地取材積極救災(zāi),及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào),并注意觀察災(zāi)情的變化,組織災(zāi)區(qū)人員救災(zāi)和撤離;負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況和事故前工作安排;負(fù)責(zé)查清災(zāi)區(qū)人員情況,修復(fù)損壞的設(shè)備。
3.3.11 經(jīng)營管理辦公室主任、物資供應(yīng)部長、黨政辦公室主任、財(cái)務(wù)部長。堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。負(fù)責(zé)材料準(zhǔn)備、計(jì)劃到位情況的落實(shí),外協(xié)單位協(xié)調(diào),外來救助人員安置情況,保障資金投入及時(shí)。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。
3.3.13治安保衛(wèi)部長、衛(wèi)生室主任。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,傷病員的及時(shí)救助。
3.3.14調(diào)度室通訊組:保持電話暢通,并在較短時(shí)間內(nèi)將電話延至距事故點(diǎn)最近的地點(diǎn),以便調(diào)度室同現(xiàn)場隨時(shí)取得聯(lián)系,確保井上下通訊暢通。
3.3.15黨政辦公室:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息,傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;接收上級部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示,立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。
3.3.16安監(jiān)站:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守;及時(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息;按總指揮指示,組織工會(huì)等有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告;參與上級部門的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料,重要事項(xiàng)必須向總指揮請示;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實(shí);完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
3.3.17衛(wèi)生室:堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作,接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍,3分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍;籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等,及時(shí)提供救護(hù)所需物品;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1 為保證起重機(jī)的安全使用,起重機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過泰安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)合格后持證上崗。
4.1.2使用單位和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。
4.1.3各使用單位和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位應(yīng)定期組織本單位的重大事故應(yīng)急處理知識學(xué)習(xí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
4.1.4各使用單位應(yīng)定期對起重機(jī)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求安排對起重設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方能重新使用。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)事故突發(fā)后,起重機(jī)司機(jī)、現(xiàn)場工作人員立即向工區(qū)、機(jī)運(yùn)部、礦調(diào)度室匯報(bào)。調(diào)度室值班人員及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的情況啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。
5 信息報(bào)告程序
5.1確定報(bào)警系統(tǒng)及程序
報(bào)警系統(tǒng)為聲光報(bào)警
5.2確定現(xiàn)場報(bào)警方式(電話、信號等)
報(bào)警方式為直通電話、座機(jī)及手機(jī)聯(lián)系
5.3確定24小時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系電話
機(jī)電科 電話6066 6095 6096
調(diào)度室 電話9
向外求援方式
必要時(shí),由總指揮下達(dá)指令,請求上級協(xié)調(diào)增援。
新泰市煤炭工業(yè)局值班電話:7222956 13953830871
新泰市煤炭工業(yè)局總工(張偉):13562829869
新泰市煤炭工業(yè)局副局長(周慶進(jìn)):13953810619
新泰市煤炭工業(yè)局副局長(張志斗):13953840422
泰安市煤炭工業(yè)局值班電話:6991585
魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話:0531-85697639
傳真電話:0531-85687638
山東煤礦安全監(jiān)察局值班電話: 0531—85686222,
山東省煤炭工業(yè)管理局值班電話:0531—85685581
5.4明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
根據(jù)事故現(xiàn)場情況,現(xiàn)場人員向工區(qū)值班人、調(diào)度室、機(jī)電科匯報(bào),由值班人向礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由礦領(lǐng)導(dǎo)決定下達(dá)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案命令。并在1小時(shí)內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室電話匯報(bào),請示是否向更高一級部門匯報(bào)。
6 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令 第493號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣墸?,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ㄈ┹^大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏墸?,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
6.2 響應(yīng)程序
事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束六個(gè)過程。
?。?)接警與響應(yīng)級別確定
接到事故報(bào)警后,按照工作程序,對警情做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,響應(yīng)關(guān)閉。
?。?)應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,按所確定的響應(yīng)級別應(yīng)急程序:
發(fā)生一般事故,執(zhí)行Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急指揮部有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等),成立現(xiàn)場指揮部等。并在1小時(shí)內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報(bào)。積極響應(yīng)新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案及啟動(dòng)王家寨煤礦應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生較大事故,執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),指揮部所有人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),調(diào)集相應(yīng)的救援隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,1小時(shí)內(nèi),事故信息報(bào)送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局。積極響應(yīng)地(市)、縣級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案并啟動(dòng)本預(yù)案。
發(fā)生重大事故,執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),指揮部所有人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),調(diào)集相應(yīng)的救援隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,1小時(shí)內(nèi),事故信息報(bào)送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局。積極響應(yīng)省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生特別重大事故,執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),指揮部所有人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),調(diào)集相應(yīng)的救援隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,1小時(shí)內(nèi),事故信息報(bào)送,泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局、新泰市煤炭工業(yè)管理局和國家安全生產(chǎn)管理總局。積極響應(yīng)國家總局、省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。
?。?)救援行動(dòng)
有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)、事故處置等有關(guān)應(yīng)急救援工作,技術(shù)支持組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時(shí),向應(yīng)急處理指揮部請示實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。
?。?)應(yīng)急恢復(fù)
事故處置、救援行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,該階段主要包括事故后期處理、事故分析、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。
?。?)應(yīng)急結(jié)束
執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,由應(yīng)急處理指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.3 處置措施
?。?)分析人員受傷情況:傷害到何種程度,是否正在加大傷害,是否正擴(kuò)大傷害,傷情是否正在惡化。撤除可能影響范圍內(nèi)的人員,開展自救和互救。救援人員進(jìn)入現(xiàn)場后,要本著先救人后救設(shè)備的順序進(jìn)行搶救,在救助人員時(shí),要先采取防止危險(xiǎn)源繼續(xù)危害的措施、斷梁是否繼續(xù)下落,上方是否有墜物可能,現(xiàn)場是否有裸露電線,電源是否停電,現(xiàn)場是否有有害氣體,對受傷人員要進(jìn)行現(xiàn)場緊急脫離危險(xiǎn)源,就地傷情處理,再送往醫(yī)療場所施救的步驟進(jìn)行急救,對傷員的救助視傷情采取措施,流血部位緊急止血,窒息者采取人工呼吸措施,脊椎骨折者不要輕易搬動(dòng),要積極協(xié)助救援人員采取行動(dòng)
?。?)分析設(shè)備破壞情況:設(shè)備破壞的程度是否損害附近其他物品和設(shè)施,和危害的物品是否需緊急搶救,損害是否正在擴(kuò)大,災(zāi)害是否正在蔓延,危及到設(shè)施、物品、易燃易爆、高壓容器等是否已轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移可能影響的器材,現(xiàn)場的設(shè)備、器材要采取防止繼續(xù)擴(kuò)大危害程度,后復(fù)位的順序進(jìn)行,分析現(xiàn)場急救所需設(shè)備物品等。并命令有關(guān)單位準(zhǔn)備所需物資,決定是否使用吊車、叉車等。
?。?)現(xiàn)場如果出現(xiàn)火災(zāi),立即采取滅火措施,根據(jù)滅火進(jìn)展情況,現(xiàn)場及周圍滅火器材的分布狀況等,決定是否向119求救。。
?。?)分析現(xiàn)場是否出現(xiàn)人員觸電情況,電網(wǎng)分布以及對電網(wǎng)進(jìn)行的損害?,F(xiàn)場人員積極采取斷電措施,切斷設(shè)備電源。清點(diǎn)現(xiàn)場人員,控制現(xiàn)場人員出入,維護(hù)現(xiàn)場秩序
?。?)人員救出,現(xiàn)場安全隱患得到控制之后,組織人員對損壞設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。
?。?)本應(yīng)急救援程序以全部設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn),應(yīng)急救援任務(wù)完成后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束的命令。
?。?)在起重過程中使用造成的斷繩、斷鉤、斷梁、機(jī)架傾覆。應(yīng)立即匯報(bào)指揮部,采取有效措施,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,調(diào)動(dòng)起重設(shè)備,如叉車、吊車、鏟車等;誤操作造成的過行程、脫軌及嚴(yán)重失修造成的鋼軌錯(cuò)位、斷裂、基礎(chǔ)崩潰、下陷,應(yīng)立即采取支撐及固定措施,并切斷電源,防止更嚴(yán)重的過行程、脫軌;因風(fēng)力過大吹動(dòng)龍門式行車滑行、脫軌、傾覆時(shí),應(yīng)立即將運(yùn)動(dòng)方向的人員撤離,并在可靠區(qū)域內(nèi)劃定危險(xiǎn)區(qū),立即切斷電源,使用鋼絲繩套或鏈條固定,防止事態(tài)擴(kuò)大;當(dāng)起重設(shè)備遭雷擊、電器失火等起重設(shè)備事故時(shí),應(yīng)立即切斷電源,施工現(xiàn)場人員全部撤離雷害區(qū)域,當(dāng)雷害消除后,再行施救,有效使用滅火器材,對火區(qū)實(shí)施撲救。
7 應(yīng)急物資與裝備保障
救援物資和裝備由后勤保障組負(fù)責(zé)。由衛(wèi)生室管理和維護(hù)
物資名稱 數(shù)量 存放地點(diǎn)
救護(hù)車(輛) 1 礦衛(wèi)生室
擔(dān)架(付) 5 礦衛(wèi)生室
夾板(付) 10 礦衛(wèi)生室
氧氣(瓶) 10瓶氧氣 礦衛(wèi)生室
急救箱 5個(gè) 衛(wèi)生室
床位數(shù) 5張 礦衛(wèi)生室
防護(hù)服、工作服 10套 礦衛(wèi)生室
手套 10雙 礦衛(wèi)生室
呼吸保護(hù)裝置 5套 衛(wèi)生室
墜物、傷人事故現(xiàn)場處置方案
1 事故特征
1 事故類型和危害程度分析
1.1起重設(shè)備發(fā)生事故時(shí),事故類型有:
?。?)在起重過程中使用造成的斷繩、斷鉤、斷梁、機(jī)架傾覆。
?。?)誤操作造成的過行程、脫軌等。
?。?)嚴(yán)重失修造成的鋼軌錯(cuò)位、斷裂、基礎(chǔ)崩潰、下陷,
?。?)風(fēng)力過大吹動(dòng)龍門式行車滑行、脫軌、傾覆等。
?。?)起重設(shè)備遭雷擊、電器失火等起重設(shè)備事故,
起重設(shè)備發(fā)生事故時(shí),危害程度表現(xiàn)在對人體傷害方面,會(huì)出現(xiàn)重物或起重設(shè)備零部件脫落、墜落等對人體的沖擊傷害,起重設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)對人體造成的碰傷、擠傷、電傷等。對人體傷害往往較嚴(yán)重。對物體的損害、損失較大??赡芪C(jī)周圍的設(shè)備、器材、易燃易爆物品等。
1.2事故易發(fā)生的區(qū)域
?。?)檢修地點(diǎn)需大件起吊和安裝。
?。?)須裝卸大件設(shè)備的物品集散場所。
?。?)各安裝有行車的車間和場地。
1.3事故易發(fā)的時(shí)間和季節(jié)
?。?)突擊生產(chǎn)任務(wù)時(shí)。
?。?)夜間。
?。?)雨季易受到雷擊。
?。?)風(fēng)力較大的夏季、秋季。
?。?)設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)和新投入及使用時(shí)間較長時(shí)。
1.4事故可能出現(xiàn)的預(yù)兆
?。?)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)部位和機(jī)體出現(xiàn)聲音異常,機(jī)身抖動(dòng)嚴(yán)重。
?。?)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)經(jīng)常斷電。
1.5事故危及范圍
?。?)設(shè)備附近涉及到的下方、四周。
?。?)電器短路造成的相關(guān)電網(wǎng)。
?。?)電器失火影響到的周圍物品、房屋。
2 應(yīng)急組織與職責(zé)
生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援組織,以機(jī)電礦長為現(xiàn)場總指揮,機(jī)電科長為副總指揮,成員:事故單位及受害者單位負(fù)責(zé)人。
?。?)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊(duì)伍;
?。?)組織調(diào)配救援的人員、物資;研究制定變更事故處理方案;
?。?)解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題;制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;
3 應(yīng)急處置
3.1事故應(yīng)急處置程序。
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況及時(shí)向本單位值班人員及調(diào)度室匯報(bào),并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
根據(jù)事故現(xiàn)場情況進(jìn)行分析,并下達(dá)命令。
?。?)分析人員受傷情況:傷害到何種程度,是否正在加大傷害,是否正擴(kuò)大傷害,傷情是否正在惡化。撤除可能影響范圍內(nèi)的人員,開展自救和互救。救援人員進(jìn)入現(xiàn)場后,要本著先救人后救設(shè)備的順序進(jìn)行搶救,在救助人員時(shí),要先采取防止危險(xiǎn)源繼續(xù)危害的措施、斷梁是否繼續(xù)下落,上方是否有墜物可能,現(xiàn)場是否有裸露電線,電源是否停電,現(xiàn)場是否有有害氣體,對受傷人員要進(jìn)行現(xiàn)場緊急脫離危險(xiǎn)源,就地傷情處理,再送往醫(yī)療場所施救的步驟進(jìn)行急救,對傷員的救助視傷情采取措施,流血部位緊急止血,窒息者采取人工呼吸措施,脊椎骨折者不要輕易搬動(dòng),要積極協(xié)助救援人員采取行動(dòng)
?。?)分析設(shè)備破壞情況:設(shè)備破壞的程度是否損害附近其他物品和設(shè)施,和危害的物品是否需緊急搶救,損害是否正在擴(kuò)大,災(zāi)害是否正在蔓延,危及到設(shè)施、物品、易燃易爆、高壓容器等是否已轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移可能影響的器材,現(xiàn)場的設(shè)備、器材要采取防止繼續(xù)擴(kuò)大危害程度,后復(fù)位的順序進(jìn)行,分析現(xiàn)場急救所需設(shè)備物品等。并命令有關(guān)單位準(zhǔn)備所需物資,決定是否使用吊車、叉車及千斤頂。
?。?)現(xiàn)場如果出現(xiàn)火災(zāi),是否采取了滅火措施,根據(jù)滅火進(jìn)展情況,現(xiàn)場及周圍滅火器材的分布狀況等,決定是否向119求救。。
(4)分析現(xiàn)場是否出現(xiàn)人員觸電情況,電網(wǎng)分布以及對電網(wǎng)進(jìn)行的損害?,F(xiàn)場人員積極采取斷電措施,切斷設(shè)備電源。清點(diǎn)現(xiàn)場人員,控制現(xiàn)場人員出入,維護(hù)現(xiàn)場秩序
?。?)人員救出,現(xiàn)場安全隱患得到控制之后,組織人員對損壞設(shè)備進(jìn)行修復(fù),最終達(dá)到正常使用目的。
?。?)本應(yīng)急救援程序以全部設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn),應(yīng)急救援任務(wù)完成后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束的命令。
3.3確定24小時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系電話
機(jī)電科 電話6066 6095 6096
調(diào)度室 電話9
向外求援方式
必要時(shí),由總指揮下達(dá)指令,請求上級協(xié)調(diào)增援。
新泰市煤炭工業(yè)局值班電話:7222956 13953830871
新泰市煤炭工業(yè)局總工(張偉):13562829869
新泰市煤炭工業(yè)局副局長(周慶進(jìn)):13953810619
新泰市煤炭工業(yè)局副局長(張志斗):13953840422
泰安市煤炭工業(yè)局值班電話:6991585
魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話:0531-85697639
傳真電話:0531-85687638
山東煤礦安全監(jiān)察局值班電話: 0531—85686222,
山東省煤炭工業(yè)管理局值班電話:0531—85685581
3.4事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容
?。?)事故發(fā)生單位概況;
?。?)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
?。?)事故的簡要經(jīng)過;
?。?)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接
?。?)經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;
?。?)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4 注意事項(xiàng)
4.1佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)
?。?)首先檢查防護(hù)器是否完好,發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)調(diào)換。
(2)根據(jù)專家組的講解,正確使用防護(hù)器具。
4.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)
(1)首先檢查搶險(xiǎn)救援器材是否完好,發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)調(diào)換。
?。?)根據(jù)專家組的講解,正確使用搶險(xiǎn)救援器材。
?。?)使用中搶險(xiǎn)救援器材損壞及時(shí)更換。
4.3采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)
事故處理應(yīng)嚴(yán)格按本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序進(jìn)行操作,嚴(yán)禁隨意改動(dòng),如確需改動(dòng),必須經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可。
4.4現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)
保護(hù)好現(xiàn)場傷員,防止傷員二次受傷,現(xiàn)場有條件的立即現(xiàn)場進(jìn)行搶救,條件不具備的立即組織救護(hù)上井工作。了解現(xiàn)場情況,防止事故擴(kuò)大。
4.5現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)
醫(yī)療后勤保障組必須有一定數(shù)量的具有臨床急救經(jīng)驗(yàn)并取得國家專業(yè)資格證書醫(yī)護(hù)人員參加救助,所有工作人員應(yīng)熟練掌握滅火器材及其他設(shè)備的使用方法;消防設(shè)備配備齊全;所有工作人員應(yīng)愛護(hù)和保護(hù)消防設(shè)施和器材,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行整改維修。
4.6應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)
在確定各項(xiàng)應(yīng)急救援工作結(jié)束時(shí),由總指揮長宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束,撤除所有傷員、救護(hù)人員,清點(diǎn)人員后,留有專人組織巡視事故現(xiàn)場遺留隱患問題。
4.7其他需要特別警示的事項(xiàng)
各級人員嚴(yán)格服從指揮人員的調(diào)配,積極做好救援工作。
5.避災(zāi)路線:
險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)受災(zāi)人員和受威脅地點(diǎn)人員全部撤離事故現(xiàn)場,避災(zāi)路線為沿最近路線撤離: