創(chuàng)新管理促安全 精耕細作見成效

創(chuàng)新管理促安全 精耕細作見成效　　

——達竹白臘坪煤礦推行全員精細化管理工作紀實　　

“過去上班不太注重細節(jié)，活干得不少，工程質量和安全效果卻不理想；現(xiàn)在不同了，隊里實行了精細化管理，違反了行為規(guī)范就要被扣工分和積分，扣分多了還容易被評為‘不放心’員工，隨時都面臨著‘下課’的威脅！工作干好了還有機會被評為星級員工和提拔。大家誰不愿把工作做好呀！”達竹白臘坪煤礦采煤一隊職工老張如是說。　　

今年4月1日，白臘坪煤礦經(jīng)過半年多的籌備，在礦推行了全員精細化管理模式。該礦通過創(chuàng)新理念、健全制度、嚴格考核和逗硬獎懲等，使精細化管理工作得以廣泛推行，增強了職工的安全意識、標準意識和團隊意識，極大地規(guī)范了職工的行為，提高了職工的技術水平，促進了安全生產(chǎn)。　　

創(chuàng)新理念 引領意識　　

“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”正所謂“細節(jié)決定成敗”。（近年來，白臘坪煤礦黨政領導從未放棄過對管理方式的創(chuàng)新，早在2006年，他們就提出了推行精心化管理模式，在2007年便出臺了精細化管理安排意見，殊不知，精細化管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，終因推行難度大、效果不明顯等多方面原因而宣告失敗。）此段可否不要。　　

2009年，達竹公司新一屆領導班子高瞻遠矚，在全體員工中響亮的提出了“追求卓越、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神和“創(chuàng)建全國同類型一流煤炭企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，同時，還提出了“以人為本，安全為天，煤礦事故可防可控、必防必控”和“平安、健康、零傷亡”等一系列安全管理理念。然而，白臘坪煤礦面臨著煤炭資源枯竭、賦存條件差、裝備落后、管理粗放、員工素質低下等現(xiàn)狀，這些無不嚴重制約礦井的安全發(fā)展。如何才能實現(xiàn)安全狀況根本性好轉，如何才能使達竹公司的安全理念變?yōu)楝F(xiàn)實？白臘坪煤礦黨政領導通過總結和分析安全事故原因，認為環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是導致事故發(fā)生的直接原因，究其根源是管理上的不到位。該礦礦長鄔康明說：“沒有不聽話的職工，只有不到位的管理?！痹摰V黨委書記陳美文認為：“要打造一流機械化礦井，首先要有一流的管理團隊、一流的管理方式和一流的職工隊伍，推行精細化管理與打造一流機械化礦井是相輔相承的”。于是，該礦黨政決定在全礦再次推行精細化管理。　　

2009年8月，該礦礦長鄔康明深思熟慮后，將推行精細化管理工作的構想向達竹公司總經(jīng)理徐廷甫進行了詳細匯報，請求徐總經(jīng)理給予幫助和支持。徐總經(jīng)理不但給該礦推行精細化管理提出了意見和建議，還積極為該礦聯(lián)系了學習、觀摩精細化管理的單位。　　

為深入領會精細化管理理念，學習精細化管理知識，去年10月，白臘坪煤礦邀請兗煤集團戰(zhàn)略研究院院長、清華大學客座教授?？撕榈皆摰V對班組長及副隊級以上管理人員進行了精細化管理知識專題培訓。隨后，該礦礦長鄔康明又率領由部分部門負責人和區(qū)隊隊長、書記組成的精細化管理工作小組前往山東兗煤集團楊村礦、北宿礦實地考察了精細化管理工作，深入細致地了解了兗煤集團推行精細化管理的全過程，力爭在全礦推行精細化管理?！懊旱V工人本來就傻、大、黑、粗，挖了半輩子的煤炭都沒搞啥精細化，現(xiàn)在要搞什么精細化管理，礦上只曉得搞形式主義，還不如多給我們發(fā)點錢……”一些職工得知礦上要推行精細化管理便產(chǎn)生了抵觸情緒；“煤礦職工大多數(shù)只有初中、小學文化，要記那樣多行為規(guī)范，還要在現(xiàn)場執(zhí)行各種行為規(guī)范，這真是比登天還難呀！”部分隊干也對礦再次推行精細化管理產(chǎn)生了質疑。　　

精細化管理不僅是管理上的一次革命，也是干部職工行為規(guī)范上的一次巨大變革。要將精細化管理在全體干部職工中深入全面地推行下去，就必須首先解決大家的認識問題，白臘坪黨政領導深刻地意識到了這一點。該礦在今年的職工代表大會上就安排部署了精細化管理工作，三個層次的激勵辦法還在職代會上進行了討論通過，同時，礦還多次召開中心組學習會、管理人員大會、班組長大會和職工大會等專門研究部署精細化管理推行工作，深入灌輸精細化管理意識，讓廣大干部職工認識到推行精細化管理工作的作用和意義。該礦礦長鄔康明還親自擔任精細化管理培訓教師，多次為干部職工講解精細化管理知識。與此同時，該礦還購買了大量光碟、書籍等培訓資料，利用各種學習時間對職工進行精細化管理知識培訓，通過廣播、電視、宣傳資料和宣傳專欄等廣泛宣傳精細化管理。　　

健全制度 規(guī)范行為　　

今年以來，白臘坪煤礦通過反復研究論證，引進了海爾集團“日事日畢，日清日高”的OEC精細化管理模式，與軟件開發(fā)公司協(xié)作開發(fā)了“白臘坪煤礦精細化管理系統(tǒng)”軟件，該軟件能對全員考核隱患管理、“三違”管理、生產(chǎn)管理、責任追究、事故管理、指標管理等多項日常工作進行每天、每月考核，真正做到“人人事事有標準、人人事事有考核；工作日事日畢、日清日高”。同時，該礦還先后出臺了《關于推行精細化管理工作的通知》《精細化管理考核辦法》《關于開展精細化管理隊級競賽活動的通知》《管理人員考核評價辦法》《班組長管理辦法》和《星級員工評選管理辦法》等10余個文件辦法，制定了“6S”管理標準、安全行為規(guī)范、材料定置管理標準、班前會工作標準和各工種崗位標準等200多個行為標準，形成了系統(tǒng)的行為標準體系，該礦出臺的文件、制定的行為標準和開發(fā)的軟件，都集思廣益，反復征求了廣大干部職工的意見，進行了多次修訂，切實做到讓每一個文件都具有針對性和可操作性，使每一個行為規(guī)范都精準、細化，具有全面系統(tǒng)性，盡最大努力使精細化管理軟件實現(xiàn)“四化”（即：復雜的工作簡單化、簡單的工作流程化、流程化的工作定量化、定量的工作信息化）。　　

嚴格考核 強化執(zhí)行　　

白臘坪煤礦制定了一整套干部職工考核體系，推行了A、B、C、D四卡考核機制，嚴格按考核程序和標準對全體干部職工進行精細化考核，實現(xiàn)了考核方式的閉合。　　

在職工考核方面，入井職工必須人人持A卡（正、副卡），正卡為行為標準卡，供學習、掌握行為標準用，副卡為工作劣跡記錄卡，其工作劣跡或缺限由職工本人、值班隊干或現(xiàn)場巡崗的領導干部填寫，同時職工本人要簽字認可，下班后將副卡交給班組長；班組長入井需同時持A卡正卡和B卡，班組長通過班員A卡副卡上記錄的劣跡和當班的工作表現(xiàn)對全體班員進行考核打分，將班員考核的工分和積分記錄在B卡上，同時，班組長的行為劣跡由值班隊干和巡崗領導干部進行考核，并將其工作劣跡記錄在B卡上，下班出井后，班組長將B卡交給地面值班隊干；地面值班隊干將當天全隊井下班組職工的劣跡考核情況記錄在C卡上，同時，將C卡上記錄的工分和積分上傳到精細化管理自動化軟件系統(tǒng)上；副隊干以上管理人員必在井口信息站領取D卡后方可下井，管理人員下井發(fā)現(xiàn)隱患、違章或職工劣跡的，除在職工所持的A卡副卡上記錄外，還要記錄在D卡上，由責任人現(xiàn)場簽字認可，出井時管理人員將D卡交給井口信息站，由信息站將職工劣跡上傳到精細化管理自動化軟件系統(tǒng)上。　　

在管理人員考核上，該礦推行了橫向考核、縱向考核和逆向考核模式，將日考核、月考核和年度考核有機結合起來，日考核主要對崗位職責進行考核，月考核和年度考核主要對工作效果和各項指標進行考核，通過不同模式、不同周期的考核，使考核工作更加靈活多樣、更加嚴密周全。　　

橫向考核，指部門負責人對分管的工作考核相關部門和區(qū)隊負責人；縱向考核，指分管領導對分管部門負責人及其他部門負責人的工作進行日考核、月考核和年度考核，部門責任人和區(qū)隊隊長對部門和區(qū)隊管理人員進行考核；逆向考核，指基層區(qū)隊對機關服務情況進行考核。　　

逗硬獎懲 一視同仁　　

白臘坪煤礦建立了系列激勵體系增強全體干部職工的工作積極性，鼓勵干部職工提高管理水平和技術水平，從而打造一流管理團隊，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。該礦主要推出了員工激勵機制、班組長激勵機制和管理人員激勵機制。　　

員工激勵體系：該礦根據(jù)《星級員工評選管理辦法》，每月根據(jù)職工的積分情況，評出10%的職工為“月度之星”，給予“月度之星”100元的經(jīng)濟獎勵；1年內職工累計兩次獲得“月度之星”稱號的，即可被礦評為“一星級員工”，累計四次獲得“月度之星”稱號的，即可被礦評為“二星級員工”，以此類推，1年內職工累計十次獲得“月度之星”稱號的，即可被礦評為“五星級員工”，累計十二次獲得“月度之星”稱號的，即可被礦評為“頂級員工”；“一星級員工”次年每月可獲得50元星級津貼，“二星級員工”次年每月可獲得100元星級津貼，“五星級員工”次年每月可獲得250元星級津貼，“頂級員工”次年每月可獲得300元星級津貼。同時，將積分排后的3%的職工評定“不放心員工”，1年內職工累計6個月被評為“不放心員工”的，將參加為期1個月的下崗培訓，培訓期間礦只給予生活補貼，最后，經(jīng)過考試、考核合格后，方能重新上崗。連續(xù)兩年被評為“不放心員工”的，企業(yè)將與其解除勞動合同關系。　　

班組長激勵體系：按照《班組長管理辦法》規(guī)定，該礦每月根據(jù)班組長積分情況，按班組長總數(shù)的20%評選出月度優(yōu)秀班組長，其中采掘隊優(yōu)秀班組長由礦給予200元/人獎勵，機、通、運隊優(yōu)秀班組長由礦給予100元/人獎勵；月度積分最低的班組長，礦將減半計發(fā)當月班組長津貼。年度按班組長總數(shù)的20%、75%和5%評選優(yōu)秀班長、合格班組長和不合格班組長，獲得年度優(yōu)秀班組長的，次年的班組長津貼將增倍計發(fā)；若連續(xù)3年被礦評為優(yōu)秀班組長的，將有資格參與礦組織的以班組長姓名冠名的榮譽評比，評比獲勝的，所在班組即以班組長的姓名命名，對不合格的班組長次年予以解聘。　　

管理人員激勵體系：《管理人員考核評價辦法》規(guī)定，管理人員年度考核由年度業(yè)績考核、基本素質考核和民主測評三部份組成。其中，年度業(yè)績考核分是管理人員參與安全生產(chǎn)管理工作的績效積分，是日常下井、帶班、跟班、巡查、查隱患、返“三違”和提合理化建議等得分的累積；基本素質考核分由分管領導進行考核評分，考核評分采取礦內同級別比較考核和與兄弟單位同崗位同級別比較考核兩部分進行，考核評價等級分為好、中上、中、中下和差五個檔次，分別給出對應分數(shù)；民主測評分為機關管理人員民主測評和隊級管理人員民主測評，機關管理人員民主測評分由礦職工代表大會人員考核測評決定，隊級管理人員民主測評分由礦職工代表大會人員和隊職工大會人員考核測評決定，所占比例分別為30%和70%。同時，該礦還根據(jù)管理人員的工作性質，將全體管理人員分為五大類，即安監(jiān)處管理人員、生產(chǎn)技術部門管理人員、非生產(chǎn)技術部門管理人員、無下井任務管理人員和隊級管理人員。不同類別管理人員的年度業(yè)績考核、基本素質考核和民主測評所占分值比例不同。比如，生產(chǎn)技術部門管理人員的年度考核得分，其中50%的分值是年度業(yè)績考核得分，30%的分值是基本素質考核得分，20%的分值是民主測評得分；然而，非生產(chǎn)技術部門管理人員的年度考核得分，其中20%的分值是年度業(yè)績考核得分，40%的分值是基本素質考核得分，40%的分值是民主測評得分。管理人員的年度評價分三條線進行，一條線是隊級管理人員；二條線是機關生產(chǎn)口管理人員；三條線是機關非生產(chǎn)口管理人員，分別評定為三個等級，即：優(yōu)秀、稱職和不稱職。該礦每年對各條線考核前五名給予1000元、800元、600元500元和400元的獎勵，對各條線的最后一名實行末位淘汰或降級處理，對各條線的倒數(shù)二、三名進行誡勉談話，對連續(xù)三年排名倒數(shù)二、三名的管理人員給予降級或調離管理崗位處理。　　

該礦在在推優(yōu)入黨、選優(yōu)評先和晉級晉升方面優(yōu)先考慮星級員工、優(yōu)秀班組長和優(yōu)秀管理人員。同時，礦通過廣播、電視、宣傳欄等陣地廣泛宣傳各類優(yōu)秀人員的先進事跡。　　

效果明顯 成績喜人　　

今年以來，該礦通過上馬綜采機組，廣泛推行精細化管理模式，安全生產(chǎn)效果明顯，取得了可喜成績。今年1—7月，全礦共生產(chǎn)原煤113298噸，較去年同期增加了24%，其中7月份生產(chǎn)原煤18488噸，創(chuàng)歷史月產(chǎn)最高記錄；發(fā)生輕傷事故8人次，較去年同期減少了9人次，同比下降了52.92%，杜絕了重傷以上安全事故發(fā)生。。　　

“去年上半年，我們一個隊就發(fā)生了7人次輕傷，今年我們隊就一名職工小腿被劃破了點皮，這精細化管理還真起了大作用?！痹摰V采煤二隊隊長、黨支部書記李江談起今年區(qū)隊安全效果時，情不自禁地夸起了礦里搞精細化管理給區(qū)隊帶來的巨大變化?！斑^去一個月機電設備故障不影響幾次生產(chǎn)那是不正常，現(xiàn)在完全變了樣， 5、6月設備故障硬是實現(xiàn)了零影響”。李江還反映說：“我們隊回柱班的小王，過去隊干、班長不給他打上幾次電話，他根本不會來開班前會，工作中還違章蠻干，是隊里的‘違章大戶’，推行精細化管理以來，他認識到了問題的嚴重性，其行為也逐漸發(fā)生了轉變，5、6月份不但杜絕了違章行為，其精細化考核積分還排在了班組職工前列。”說起精細化管理給區(qū)隊帶來的變化：包括考核更方便、職工工作積極性更高、標準意識更強、安全生產(chǎn)效果更好等，李江心花怒放。　　

“過去職工在井下走機車軌道是常事，工作上推委扯皮也司空見慣，現(xiàn)在可不一樣了，在井下走軌道屬不規(guī)范行為，風錘、材料等該放在何處，由誰承擔管理責任等都有了明確的規(guī)定，就連風水管在滴水也有人要承擔責任，要被扣工分和精細化管理積分；過去月底常有職工找到隊里反映工分問題和扣款問題，現(xiàn)在實行‘日事日畢、日清日高’，職工被扣了工分或罰了款，當天就能見分曉；過去推優(yōu)入黨、評先晉升隊里總感到頭痛，現(xiàn)在任何時間只要輕輕一點鼠標，誰優(yōu)誰劣一目了然……”最近，白臘坪煤礦掘進一隊隊長、書記韋祥寬提及推行精細化管理帶來的變化時，滔滔不絕地告訴筆者。　　

作者：周承紅 　劉明　君　　

地址：四川省達州市達縣渡市鎮(zhèn)白臘坪煤礦　　

郵編：630541