煤礦防雷電應急預案

煤礦防雷電應急預案
1 總則
1.1 編制目的
煤礦防雷電是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為切實加強煤礦防雷電自然災害工作的組織領(lǐng)導，建立高效有序的救災運行機制，提高防災救災工作的整體水平，切實做到有備無患，迅速、準確、及時、高效地做好我礦的防災、救災工作，最大限度地避免和減輕雷電災害造成的危害，促進煤礦穩(wěn)定和諧的發(fā)展，特制定防雷電自然災害應急預案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產(chǎn)事故災害應急預案》等法律法規(guī)和文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦防雷電工作實際，制定本應急預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于礦區(qū)范圍內(nèi)防雷電應急工作。

一、指導思想：本著“以人為本”安全第一，預防為主的原則，采取積極有效措施，加大宣傳教育力度，提高職工的安全意識和防范能力，確保我礦職工平安。
二、防御要求與重點：凡遇特大雷電災害或重大雷電災害，我礦救災應急預案啟動。確保我礦職工生命和財產(chǎn)安全，在礦內(nèi)重點防御。
三、救援程序
1．發(fā)生事故后，單位領(lǐng)導及工作人員應在第一時間趕到事故現(xiàn)場，按照制定的應急救援預案，立足自救或者實施援救：（1）當雷擊引起人員傷亡、火災、爆炸的，及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、努力保證人員安全；（2）立即向上級主管部門報告災情；（3）保護好現(xiàn)場和保證通信設備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。
2．雷電災害防御工作領(lǐng)導小組接到重、特大雷災事故報告后，立即向公司領(lǐng)導報告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮部，指揮部指揮長由礦長擔任，對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。
3．參加搶險救援工作，在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，應當采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大。
（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險情。
（2）迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度。
四、雷電災害事故報告
（1）發(fā)生雷電災害事故時，事故當事人或者發(fā)現(xiàn)人應當立即報告單位領(lǐng)導和雷電災害防御工作領(lǐng)導小組；緊急情況要報警，有傷亡、火災、爆炸時，應當保護現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財產(chǎn)。
（2）較大以上雷電災害事故，礦應當在事故發(fā)生后半小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、地點、起因、造成后果、已采取措施等情況報告上級主管部門及相關(guān)領(lǐng)導。

一、組織機構(gòu)與職責
成立防御雷電災害領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），在公司的領(lǐng)導下，按照“統(tǒng)一指揮，分工負責，專業(yè)處置”的原則，負責本礦區(qū)域內(nèi)防御雷電災害的領(lǐng)導工作，監(jiān)督檢查防雷工作的情況，負責突發(fā)雷電災害的救援、傷亡救護、因雷電誘發(fā)火災和雷電災害事故的應急處置工作。
（一）主要職責。
1.負責研究和制定本區(qū)防御雷電災害工作安排和雷電災害應急處置的具體措施和意見；
2.負責雷電災害的處置、救援、救護和事故善后處理工作；
3.負責雷電災害的應急保障和應對工作；
4.負責防雷安全聯(lián)合檢查，職能部門負責防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收工作；
5.負責制定防御雷電災害的工作規(guī)劃和計劃，做好防雷工作總結(jié)；
6.負責雷電災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作；
7.負責公司應急指揮中心交辦的其他工作事項。
（二）組成人員。
組 長：

副組長： 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局局長
區(qū)氣象局局長
成 員： 區(qū)發(fā)展改革工委副書記
區(qū)市政管理工委副書記
區(qū)建委副主任
區(qū)教委副主任
區(qū)農(nóng)委副主任
市公安局順義分局副局長
區(qū)公安消防支隊防火處處長
市規(guī)劃委順義分局副局長
區(qū)衛(wèi)生局副局長
區(qū)商務局副局長
區(qū)工業(yè)局副局長
區(qū)廣電中心副主任
勝利街道工委副書記
光明街道人大街工委副主任
石園街道辦事處副主任
（三）工作機構(gòu)及其職責。
領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)氣象局，其職責為：
負責領(lǐng)導小組部署的各項任務及上級氣象主管機構(gòu)部署的防雷減災業(yè)務工作；
負責行政許可項目的實施工作（新、改、擴建建<構(gòu)>筑物防雷圖紙設計審核和竣工驗收）；
負責新、改、擴建建（構(gòu)）筑物的防雷檢測和跟蹤檢測工作；
負責制定建（構(gòu)）筑物防雷裝置與設施的整改方案，實施監(jiān)督管理工作；
負責組織建（構(gòu)）筑物特種行業(yè)的防雷裝置和設施的常規(guī)檢測工作；
負責防雷執(zhí)法檢查和防雷工作違法、違規(guī)行為和案件的鑒定、處理工作；
負責雷電災害的鑒定、事件的誘發(fā)成因分析、災害總結(jié)、信息統(tǒng)計、上報工作；
負責防雷工作科普宣傳和預報、預測工作；
向區(qū)政府領(lǐng)導和領(lǐng)導小組成員單位及相關(guān)單位領(lǐng)導報送防雷減災工作簡報及信息。
領(lǐng)導小組辦公室組成人員為：
主任： 區(qū)氣象局局長
成員： 區(qū)避雷裝置安全檢測站站長、區(qū)氣象局綜合科科長
區(qū)避雷裝置安全檢測站助理工程師
區(qū)避雷裝置安全檢測站技師
（四）領(lǐng)導小組組長、副組長及成員單位工作職責。
1．王振江副區(qū)長負責防雷工作的全面指揮和領(lǐng)導工作；
2．高士虎負責防雷安全監(jiān)督檢查和災害處理工作；
3．袁貴臣負責防雷日常業(yè)務、應急案件的鑒定、信息統(tǒng)計報送及災害的責任認定工作；
4．區(qū)發(fā)展改革委負責協(xié)調(diào)供電等責任部門的防雷工作；
5．區(qū)市政管委負責協(xié)調(diào)電信等責任部門的防雷工作；
6．區(qū)建委負責建設工程的防雷安全檢查和質(zhì)量驗收工作；
7．市公安局順義分局負責災后的治安保衛(wèi)工作；
8．區(qū)公安消防支隊負責防火安全檢查及雷電引起火災的處置工作；
9．市規(guī)劃委順義分局負責在建設工程認領(lǐng)規(guī)劃許可證后，協(xié)助區(qū)氣象局做好防雷圖紙設計審核工作；
10．區(qū)農(nóng)委負責各鎮(zhèn)防雷工作協(xié)調(diào)和災后處置工作；
11．區(qū)教委負責落實本系統(tǒng)防雷和災后處置工作；
12．區(qū)商務局負責落實本系統(tǒng)防雷和災后處置工作；
13．區(qū)工業(yè)局負責落實本系統(tǒng)防雷和災后處置工作；
14．區(qū)衛(wèi)生局負責災后傷亡人員救援、搶救工作；
15．區(qū)廣電中心負責防雷工作宣傳、采訪、報道工作；
16．各街道辦事處負責本管轄區(qū)的防雷工作和災后的群眾安撫及救援搶險工作。
領(lǐng)導小組成員在防雷工作階段性聯(lián)合檢查時，負責協(xié)助區(qū)氣象局開展行政執(zhí)法工作。
今后，如需調(diào)整區(qū)領(lǐng)導以外的領(lǐng)導小組組成人員，由成員單位提出調(diào)整意見，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，由領(lǐng)導小組辦公室自行發(fā)文通知，并報區(qū)應急辦備案。
二、應急救援、救護和搶險工作
領(lǐng)導小組各成員單位成立專業(yè)救援、救護和搶險隊伍。
區(qū)衛(wèi)生局在接到雷電災害傷亡緊急報警時，救護隊在20分鐘之內(nèi)迅速到位，實施對傷員救援、救護工作。
區(qū)公安消防支隊在接到雷電引起火災報警后，20分鐘之內(nèi)到達火災現(xiàn)場，實施滅火、撲救工作。
市公安局順義分局在接到雷電災害報警后，20分鐘之內(nèi)調(diào)集民警維護災害現(xiàn)場秩序，做好治安保衛(wèi)工作。
區(qū)發(fā)展改革委在接到雷電災害報警后，立即調(diào)集供電部門救援搶險隊處理電力設施事故。
區(qū)市政管委在接到雷電災害報警后，立即調(diào)集電信部門救援搶險隊處置電訊設施事故；
區(qū)建委在接到雷電災害報警后，立即組織相關(guān)部門對建（構(gòu)）筑物造成損害程度做出鑒定，落實防護措施；
區(qū)氣象局在接到雷電災害報警后，立即將報警信息上報市氣象局、市防雷檢測中心，20分鐘之內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做出事故責任調(diào)查和災害鑒定，做好現(xiàn)場影像資料錄制、災情上報和信息傳送工作；
區(qū)應急辦和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局在接到災害報警時，牽頭指揮救援、救護、搶險工作。
其他各成員單位的救援搶險隊均應在本系統(tǒng)發(fā)生雷電災害時，20分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場，實施搶險救護工作。
雷電災害搶險、救援和救護工作結(jié)束后，由區(qū)氣象局會同區(qū)應急辦、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局起草災害總結(jié)分析材料，上報區(qū)政府。