工會主動維權 企業(yè)健康發(fā)展---試論煤礦企業(yè)如何做好職工維權工作

川煤集團芙蓉紅衛(wèi)煤業(yè)公司座落在山青秀麗的享有中國白酒之都的萬里長江第一城宜賓市僰鄉(xiāng)珙縣，屬原芙蓉礦務局巡場煤礦改制而成，改制前有職工近3000人，通過礦井資源優(yōu)化和人力資源整合，現僅有職工1008人，其中采掘一線職工792人，而采掘一線農民工就有581余人，約占采掘一線職工總數的78.6%，職工工資從原巡場煤礦的人均年收入約4000元提高到現今的人均年收入約2.8萬元，八年，職工收入翻了7倍。

該公司在薪酬分配方面始終向采掘一線傾向，因為，他們是公司生產一線的中堅力量。作為煤礦,給人的印象太艱苦，危險，臟亂，職工安全無保障，再加上全國煤礦事故頻發(fā)，從而使外來務工人員對企業(yè)缺乏認同感，隊伍不穩(wěn)定，生產積極性受抑。過去，到勞動力市場、自薦、員工推薦等方式招來大批農民工，培訓后走了一部分人，下了一天井后又走了一批人，能夠堅持留下來工作的寥寥無幾。公司正確面對該局面，分析如何穩(wěn)定煤礦職工采掘隊伍，特別是提高農民工的工作積極性，把維護員工隊伍穩(wěn)定與企業(yè)發(fā)展作為重要問題進行了全面的分析。分析中，黨政一班人始終認為，作為一個煤炭企業(yè)，當今而言仍然屬于密集型、簡單性勞動，尤其在采掘一線技術性要求還不算特別高。而民工忠實、體壯、吃苦耐勞正是他們在煤炭行業(yè)特殊崗位的最大優(yōu)勢。對農民工的地位和作用重新認識，逐步以身份管理摒棄計劃經濟的體制，取而代之的以工人階級隊伍的新成員，把當作職工隊伍的重要組成部分和紅衛(wèi)煤業(yè)發(fā)展的主力軍，通過政治思想培養(yǎng)、權益維護、優(yōu)化內外部環(huán)境建設、困難幫扶、齊抓共管、統(tǒng)一思想高效服務等舉措，穩(wěn)定了職工隊伍特別是一線采掘職工。該公司從以上幾方面作出了摸索和調整，目前職工隊伍相對穩(wěn)定，職工滿意度大幅提升，職工忠誠度有目共睹，干群安居樂業(yè)。

思想認識促進步

思想認識上我們要把生產一線職工作為政治上關心的重要目標。他們可以入黨，可以提干，在勞模分配指標上須向生產一線單位傾斜。同時把吸收生產工人加入工會作為工會組織建設的重要內容，關心生產工事業(yè)上的成長發(fā)展，以事業(yè)留人。只要有能力，就應該大膽啟用，只要有貢獻，就給一定的回報。生產中不乏藏龍臥虎之輩，可以考慮把他們安排在最適合自身能力的工作崗位上，對工作表現優(yōu)秀的給予大張旗鼓的表彰和豐富的物質獎勵，樹立并推廣生產一線的勞模形象，使生產工感受到黨、政、工對他們最親切的關懷。公司農民工李朝清，通過公司黨政班子的影響力，他不但積極提交入黨申請，并用行動捍衛(wèi)了黨旗的鮮艷色彩。通過自身努力，成長為公司采煤隊長，多次獲得公司、芙蓉公司、川煤集團、市級組織的表彰。長期以來，該公司還定期或不定期的開展各項有益職工身心健康的職工活動，通過取之于民，取信于民的舉措已讓超過80％的職工加入了工會組織。通過維權公益性活動讓職工思想上有認識，權益上有保障。

權益維護促穩(wěn)定

勞動合同制。該公司嚴格遵守勞動合同法和國家有關政策法規(guī)，全員實行勞動合同制，消除農民工與正式工在身份和待遇上的差異。為從根本上創(chuàng)造好的工作條件，取消真正意義上的協議工，全改為合同工，農民工不再受到歧視，同工同酬，消除用工制度的等級差別，使職工感受到“勞動合同”有保障。

干群一家人。吸引生產員工參與企業(yè)管理，切實維護了職工群眾的合法權益。他們從民主管理抓起，一是確保職代會代表中有一線職工參加，有農民工和女職工參加，廣泛行使職代會職權；二是招收外來務工人員必須簽定勞動合同，并對家屬進行照管，關心他們的家庭、生育健康和子女問題；三是入職立即享受工傷、生育保險待遇，試用期滿經考核合格享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險，鼓勵職工參加住房公積金繳納，人事社保部門積極向生產工人解釋“參?！钡谋匾院椭匾?，盡可能讓每位全體員工弄懂參保的好處及運作方法，使全體職工“五險一金”一樣都不少。

薪酬傾斜職工得實惠。工資收入向一線工人傾斜。農民工年富力強，身體健康能吃苦耐勞。原來吃大鍋飯，干多干少一個樣，他們也提不起干勁，工資收入也少，難以穩(wěn)定這支隊伍。實行計件工資多勞多得從一定程度上增加一線職工的收入，但相對而言，一線職工的收入與他們付出的勞動仍有一定的差距，所以該公司在保證地面、輔助一線職工的工資原則上，積極向采掘一線工人傾斜，提高了他們的收入和工作熱情，使一線職工有“享頭”。

加強職工教育培訓。針對職工特別是農民工普遍文化素質偏低，公司加強了對農民工的培訓，促使其素質提高，融入企業(yè)文化，展現紅衛(wèi)人風采。建立了三級資質的職工安全教育培訓中心，通過企業(yè)文化學習、規(guī)章制度學習、入井須知學習、安全知識學習、技能學習等形式對新進員工進行培訓，而且建立了每天的班前學習、思想教育、技術練兵比武等方式提高職工的學習氛圍，鼓勵歸屬感強，有一定文化程度的職工通過自學成才，“職工學習，企業(yè)買單”的方式培養(yǎng)人才，穩(wěn)定隊伍。同時把生產骨干、經營骨干等人員可選送至后續(xù)教育的大學等院校進行脫產、業(yè)余等學習培訓，充實了職工干部人才隊伍，使職工感受到有了穩(wěn)定收入，還“工學同步”。

優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展

首先，改善安居環(huán)境。安居才有樂業(yè)，因企業(yè)破產重組原因，職工宿舍成了企業(yè)用工瓶頸，想方設法大力實施“安居”工程，才能改善農民工居住環(huán)境。該公司徹底整治“臟、亂、差”局面，真正能讓他們安居樂業(yè)，在住房十分緊張下，企業(yè)仍然把招待所“擠出來”，分配給農民工入住，協商和改造舊宿舍，從生活上給予盡力關心。同時騰出一幢宿舍，裝修一新作為大學生公寓，凡是新安排入職的大學生，不但享受了安家補助，還給大學生配置了家具家電，免費使用水電氣等待遇。圍繞改善生活環(huán)境建設這個中心任務，以建家為主線，積極對礦區(qū)進行綠化、亮化，修繕改造職工班中餐食堂、體育廣場，還向農民工輸入信息化時代的知識，建立機考制度，讓職工們積極主動學習計算機基礎課程，能用電腦做100道題，能用電腦做出Office表格、文檔，學會瀏覽網頁。通過班中餐制度建設，為每位職工準備可口的班中餐，給每個職工特別訂制和發(fā)放了可保溫8小時以上的保溫飯盒等，增強凝聚力。

其次，改善工作環(huán)境。一方面要投入中加大力度，更新井下設備，投入7000萬元改善礦井瓶勁工程建設，減少職工推車等勞動強度，又對礦井安全生產，煤炭運輸提供了可持續(xù)發(fā)展的保障。同時，企業(yè)依靠科技進步治理了各大災害，推動了企業(yè)發(fā)全生產。通過安全教育，提高了職工的安全意識，讓他們嚴格操作規(guī)程作業(yè)，抵御突如其來的危害，成為安全自我保護的典范，鼓勵職工做到節(jié)能降耗，在企業(yè)負債較重的情況下，沒有忘記職工的工作環(huán)境，對辦公樓進行了裝修，安裝了空調和現代化辦公設施;定期不定期的開展女工送溫暖活動，把可口的糕點、香煙、豆?jié){等送到井口，迎送上下班的職工們，取得了職工的一致好評。

困難幫扶得民心

該礦生產工人特別是農民工，家住偏遠山區(qū)，家境狀況算不上富裕，該公司每年拿出較大一筆資金作為困難幫扶，并視情況進行走訪，使他們進得來、安得心、留得住，把黨和組織的溫暖送到他們心中，把黨群、干群緊緊地捆在一起。黨政工團清楚的認識到，社會和諧取決與人與人之間的和諧，人就是財富，要善對職工，更多關心他們，尊重職工、重視職工是增強企業(yè)凝聚力的重要保證。該公司常有開展礦嫂每周組織送知識到聯隊，深入基層單位，與工人溝通和職工談心，以情留人，領導隨時了解他們的思想動態(tài)，并做好正面宣傳工作，團委和宣傳部門積極下基層調研職工動態(tài)，協調好職工問題把公平正義作為解決矛盾，實現礦區(qū)和諧根本手段和目的。從真實意義上體現“以人為本，安全第一”的安全理念。

職工有困難，只要到礦工會登記或隊級工會向上級反映，公司黨政工會總會進行摸底調查，了解實情，做到應幫盡幫。因病、因傷、自然災害等原因造成的貧困人員，均列入了幫扶對象。特別是08年的陽春三月，這本是一個萬物復蘇、放飛希望和夢想的季節(jié)，而一場災難卻降臨到該公司保衛(wèi)工作人員汪啟軍的身上。該職工因病無錢醫(yī)治，又不好向人透露太多，在病情較為嚴峻時，經宜賓市二醫(yī)院魏彪主任和吳淼博士確診他患有直腸癌癥，需盡快進行手術治療，否則……為了挽救他的生命，紅衛(wèi)煤業(yè)公司工會向全體職工發(fā)出倡議，譜寫了一場感人至深的愛心篇章，全礦干部職工紛紛慷慨解囊，兩天內捐款6431元，工會又專人把捐款送到了汪啟軍的手中并進行了慰問，社保經辦人員多次前往看望了解病情。眼看新年就要到了，公司黨政工團急在心里，通過逐級請示，川煤集團給予了高達6000元的困難補助，手術前，該公司工會在經費較為緊張的情況下，又召開專題會議，毅然決定抽出2000元遞往汪啟軍手中,要求盡快去做手術。山花爛漫，愛心飛揚，據不完全統(tǒng)計，川煤集團、芙蓉公司、紅衛(wèi)煤業(yè)工會、全體干部職工已為該職工困難補助和治療捐助共計14431元，余下的后續(xù)治療費，相關業(yè)務部門又通過爭取社保等政策減免了該職工近3000元自費藥費。通過共同努力，他終于戰(zhàn)勝了病魔，身體狀況得到了控制，完成了手術，而后期醫(yī)療費，企業(yè)已多次給予提供幫助。雖然企業(yè)做了很多，雖然有些職工不懂感恩，但黨政一班人始終認為，對于這種有困難，有心理創(chuàng)傷的職工，我們要學會理解，多一份關懷，少一份抱怨，盡自己一份力量。

齊抓共管見成效

職工群眾的權益涉及各個領域，維權工作也涉及礦區(qū)工作、生活的方方面面，有很多細節(jié)的工作要做。在工作中，該公司牢固認識了到維權工作不僅僅是工會的工作，而是黨委、工會、機關各科室、基層隊黨群等各項工作的重要組成部分。堅持了黨委、工會總攬，統(tǒng)一領導和協調，各部門各施其責，調動全公司的各方力量，形成了維權工作合力和工會網絡。在工作中，該公司始終堅持依法維權、主動維權、科學維權，帶著感情和親和力去維權，認真研究調查真相，準確援引法律，合理提出維權主張，讓職工和企業(yè)都滿意維權結果。基層維權工作也向法制化道路邁進，做到依法循章，有理有節(jié)，積極請示，工會工作具有了持久的生命力。黨委書記，原工會主席鄧代才說，我們要經常性的，定期或不定期的開展各項維護活動，礦井工人幸勞換來的薪酬，一分都不能少。我們不僅要下基層檢查工作，更要讓各級各部門清醒認識到，我們正在齊抓共管，讓職工的每一分錢都很清清白白，每月按期領取準確無誤的薪酬和各項待遇。

提高服務建和諧

“事實上，工會的主要職能就是維護職工的合法權益，而維權的過程實際上就是為職工服務的全過程。一個組織，只有做到心中有服務、行為盡服務、工作謀服務，才能在服務中體現效能，在效能中實現服務。”該公司黨委書記在一次學習會上具體地談到。紅衛(wèi)煤業(yè)公司各級領導班子、機關基層管理人員正是基于這種認識，一方面在維護職工權益方面注重了學習先進經驗，發(fā)揮優(yōu)勢；積極發(fā)揮和引導職工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的生力軍作用。另一方面，他們通過不斷加強學習和進步，練就了強硬的真本事，充分發(fā)揚奉獻精神。正是因為這些認識的到位，近年公司群體性勞動爭議突破了“零”目標，為企業(yè)的綠色維權夯實的基礎。

是的，組織不在大小，一萬人的企業(yè)需要維護職工權益，我們一千人的企業(yè)，仍然要有國企風格，積極努力維護職工合法權益，造就一支優(yōu)秀的團隊干群。沒錯，要從根本上解決工會維權的事情，就是要進行組織形式、用人機制、人才競爭等諸多方面的創(chuàng)新。我們深信，川煤芙蓉紅衛(wèi)煤業(yè)公司，通過一系列的綠色維權舉措，職工們的明天將更加美好。