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山西省寧武縣陽方口鎮(zhèn)賈家堡煤礦接替井“7.2”瓦斯煤塵爆炸事故分析

作者:煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng) 2008-09-20 21:56 來源:煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)

2005年7月2日14時20分,山西省忻州市寧武縣陽方口鎮(zhèn)賈家堡煤礦接替井發(fā)生一起特別重大瓦斯煤塵爆炸事故。事故發(fā)生后,礦方?jīng)]有及時報告,并采取轉(zhuǎn)移藏匿尸體的方式隱瞞事故人數(shù)。經(jīng)核查目前已經(jīng)證實死亡共36人。

一、礦井概況

賈家堡煤礦為寧武縣陽方口鎮(zhèn)辦煤礦,于1982年5月開始建設(shè),設(shè)計年生產(chǎn)能力9萬噸,1988年12月正式投產(chǎn)。1991年經(jīng)忻州地區(qū)計劃委員會、忻州地區(qū)煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn)進行環(huán)節(jié)改造,年設(shè)計生產(chǎn)能力擴大為15萬噸。截止2004年底,可采儲量3026萬噸。

1997年,經(jīng)申請,忻州地區(qū)煤管局批準(zhǔn)建設(shè)接替井。

1998年10月1日,賈家堡煤礦把該接替井的基建工程承包給浙江人黃招源,期限從1998年10月1日至2002年12月31日。

2002年8月3日,寧武縣政府下發(fā)了《寧武縣人民政府關(guān)于徹底關(guān)閉取締煤礦一證多坑的實施辦法》文件,對該礦實施了關(guān)閉。

2003年5月10日,礦方將寧武縣政府明令關(guān)閉的接替井承包給陳治芬續(xù)建,承包期限10年,總承包費150萬。

經(jīng)調(diào)查,賈家堡煤礦接替井在2005年3月15日后因全縣煤礦停產(chǎn)整頓曾停產(chǎn)近1個月時間,此后一直處于生產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)確認,該井屬違規(guī)基建、違法生產(chǎn)礦井。

二、事故及搶險救災(zāi)經(jīng)過

(一)事故經(jīng)過

7月2日早班,坑口承包人王圖友安排各作業(yè)點工人下井作業(yè)。雜工班班長唐希貴和五名工人去上山維修巷道,約13時左右去5100運輸巷底部水倉維修水泵,在把水泵抬到512掘進巷時,唐希貴問工人陳國強幾點了,陳國強看表后說14時15分,約過了五分鐘左右,聽到了爆炸聲,并有煙霧和灰塵沖進來,唐希貴感覺不對,便趕緊往出走,當(dāng)走到5100運輸巷遇到了從底部水倉走出的魯玉年和其余工人,一起走到主井時,除唐希貴外相繼昏倒,后被救出。

(二)搶險救災(zāi)簡要經(jīng)過

7月2日15時26分,忻州市礦山救護大隊副隊長徐偉明接到浙江人王積簽報告:“寧武縣陽方口鎮(zhèn)賈家堡煤礦接替井井下著火,請求派人處理”。忻州市礦山救護大隊立即安排值班小隊6人前往搶救,值班小隊約16時5分到礦,看到防爆門被摧毀,認為井下發(fā)生了爆炸事故,當(dāng)即報告救護大隊領(lǐng)導(dǎo),救護大隊立即安排22名救護隊員前往搶救。16時10分,救護隊員入井進行第一次偵察。同時,通知原平市救護隊與陽方口煤礦救護隊支援。

7月2日16時40分左右,寧武縣政府及有關(guān)部門負責(zé)人和公安干警到達現(xiàn)場。并成立了以縣長金熙軍為總指揮的事故搶險指揮部,迅速展開了搶險救援工作。

7月3日凌晨2時30分左右,山西省靳善忠副省長及有關(guān)部門負責(zé)人到達事故現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)疑點較多,當(dāng)即要求把核實傷亡人數(shù)作為重點。隨后,寧武縣公安局抽調(diào)60余名警力成立專案組,以核查傷亡人數(shù)為重點開展偵查。

7月6日上午,井下?lián)岆U救援工作結(jié)束。

7月11日16時,核查傷亡人數(shù)工作取得重大突破,在內(nèi)蒙古烏蘭察布市查實被轉(zhuǎn)移的10具遇難礦工遺體。7月13日18時,在內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市又發(fā)現(xiàn)被轉(zhuǎn)移的7具遇難礦工遺體。

目前已確認這次瓦斯爆炸事故造成36人死亡,11人受傷。

三、爆炸時間

經(jīng)認定爆炸時間為2005年7月2日14時20分。

四、爆源

根據(jù)現(xiàn)場勘察,認定本次爆炸的爆源為511掘進工作面迎頭。

五、爆炸火源

經(jīng)現(xiàn)場勘察并分析認定,引爆火源是511掘進工作面放炮引起的爆破火焰。

六、事故類別

據(jù)調(diào)查認定,煤塵參與了這次爆炸事故。經(jīng)分析認定,本次事故類別為瓦斯煤塵爆炸。

七、事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定,這是一起責(zé)任事故。

八、事故直接原因和管理原因

礦井總風(fēng)量嚴(yán)重不足,下山采區(qū)511掘進工作面局部通風(fēng)機安裝位置違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,造成該工作面形成循環(huán)風(fēng),使瓦斯局部積聚并達到爆炸濃度;未使用煤礦許用炸藥,未使用炮泥、水炮泥填塞炮眼,放炮產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。該巷道煤塵參與爆炸。

該礦安全技術(shù)管理混亂,沒有配置安全管理機構(gòu)和專職安全技術(shù)管理人員,特種作業(yè)人員嚴(yán)重不足以包代管,多層承包;采用非正規(guī)采煤方法,為多出煤,多頭開采,造成礦井總風(fēng)量嚴(yán)重不足;違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度,放炮員無證上崗,使用非煤礦許用炸藥,明火放炮;違反礦井“一通三防”管理的有關(guān)規(guī)定,各項安全技術(shù)管理制度形同虛設(shè);通風(fēng)管理混亂;該礦煤塵具有強爆炸性,采區(qū)和掘進工作面沒有按照規(guī)程規(guī)定建立防塵灑水系統(tǒng),造成煤塵積聚;違反安全培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,新工人不經(jīng)培訓(xùn)就下井作業(yè);沒有配備自救器。

九、法律責(zé)任

該礦的接替井屬非法建設(shè)和生產(chǎn)的礦井。在生產(chǎn)過程中除管理混亂外,還存在非法購買和使用非煤礦用炸藥。事故發(fā)生后為了減輕責(zé)任,并妄想繼續(xù)承包該礦,采取了性質(zhì)惡劣藏尸匿跡隱瞞事故的違法行為。救護隊接受賄賂35萬元直接參與了事故瞞報。鎮(zhèn)、縣有關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)人有對此情況有知情不報、未加以制止的事實。目前,除在逃的3名責(zé)任外,已有23人受到刑事拘留,9人取保候?qū)?,?jīng)調(diào)查組艱苦細致的工作,相關(guān)責(zé)任人違法事實基本查明,待進一步依照法律程序處理。對相關(guān)責(zé)任人員受黨政紀(jì)處分工作也在整理和研究過程中。

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