5月18日14時(shí)30分，公共管理學(xué)院迎校慶學(xué)術(shù)講座系列第一期暨公管名家論壇第四十期于線下和線上同步舉行。本期講座以 “中國(guó)邊疆安全治理理論的思考與探索” 為主題，講座邀請(qǐng)到浙江大學(xué)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心、中國(guó)西部發(fā)展研究院的謝貴平教授主講，公共管理學(xué)院科研副院長(zhǎng)王鋒出席本次講座，部分碩、博研究生參加。
講座伊始，謝貴平教授分享了“中國(guó)邊疆安全治理的實(shí)踐困境與思考”。首先，謝貴平教授提到了中國(guó)邊疆地域遼闊、鄰國(guó)眾多、資源豐富、民族多樣、文化多元、內(nèi)涵多維，是統(tǒng)一多民族國(guó)家和多元一體中華民族形成、發(fā)展的產(chǎn)物和有機(jī)組成部分，關(guān)涉到國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整與改革開放的多維度、梯次性推進(jìn)及重大戰(zhàn)略資源的開發(fā)利用。邊疆也是國(guó)內(nèi)外矛盾交匯的重要區(qū)域與安全風(fēng)險(xiǎn)的疊加地帶，關(guān)涉到國(guó)家安全與發(fā)展的全局，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。謝貴平教授還指出，隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施與推進(jìn)，中國(guó)由地區(qū)性大國(guó)向全球性大國(guó)邁進(jìn)，各種非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)與威脅的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多，非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)日益凸顯、非常規(guī)災(zāi)害急劇增多、非常態(tài)危機(jī)極易爆發(fā)、非敵意沖突不斷增加、非預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)難以防控。因此，我國(guó)邊疆安全治理具有重要意義。
謝貴平教授通過“大邊疆”、“大安全”、“大治理”的概念，介紹了中國(guó)非傳統(tǒng)安全治理研究的認(rèn)識(shí)論與研究范疇，指出了在邊疆非傳統(tǒng)安全治理已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的“國(guó)家中心主義”，更重要的是國(guó)家構(gòu)成體的各個(gè)民族的生存安全、發(fā)展安全及人的安全，需要國(guó)家與社會(huì)、公共部門、私人部門和媒體，即國(guó)際與國(guó)內(nèi)雙邊、多邊主體參與，需要政府縱向權(quán)力部門之間的上下互動(dòng)，政府與社會(huì)、民眾、媒體等橫向多元主體之間的平行聯(lián)動(dòng)，在一個(gè)既定的范圍內(nèi)，運(yùn)用權(quán)威、權(quán)力和輿論影響，通過協(xié)力合作，引導(dǎo)和規(guī)范各種相涉主體的活動(dòng)，開展整體性、全局性與協(xié)同性的共治，以維持公共秩序，滿足公眾需要，最大限度地增進(jìn)公共利益。
隨后，謝貴平教授還詳細(xì)地向師生們講解了中國(guó)邊疆治理的問題域與研究對(duì)象，并提出中國(guó)邊疆安全治理的新理念與新方略。謝貴平教授還強(qiáng)調(diào)，邊疆安全治理沒有“放之四海而皆準(zhǔn)”的治理模式，需要國(guó)家根據(jù)不同區(qū)域、不同治理對(duì)象、不同問題、不同場(chǎng)景與情景，因地制宜、科學(xué)合理地對(duì)治理方略進(jìn)行組合。
最后，謝貴平教授再次強(qiáng)調(diào)，在深度全球化與科技日益突飛猛進(jìn)的當(dāng)下與未來(lái)，各種邊疆安全日益成為國(guó)家安全、區(qū)域安全、國(guó)際安全與全球安全的重要內(nèi)容。邊疆非安全治理體系與能力現(xiàn)代化理論建構(gòu)是時(shí)代發(fā)展、國(guó)家治理實(shí)踐與理論反思的內(nèi)在訴求，需要實(shí)現(xiàn)從零散到系統(tǒng)、從被動(dòng)到主動(dòng)、從經(jīng)驗(yàn)到理論、從策略到方略的轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)下，邊疆安全治理不僅需要預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，維護(hù)中國(guó)國(guó)家的主權(quán)、安全、發(fā)展以及海外利益，助推“平安邊疆”和“一帶一路”建設(shè)，還需要基于廣義邊疆觀、總體國(guó)家安全觀與協(xié)同共治考量，超越邊疆安全治理的傳統(tǒng)理念與方式，樹立“安全共同體”“責(zé)任共同體”“利益共同體”等人類命運(yùn)共同建設(shè)理念，協(xié)同共治，才能有效推進(jìn)邊疆安全治理。
隨后，講座進(jìn)入交流環(huán)節(jié)，謝貴平教授對(duì)師生提出的問題予以解答。王鋒副院長(zhǎng)對(duì)講座內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)。
據(jù)悉，謝貴平教授是浙江大學(xué)公共管理學(xué)院非傳統(tǒng)安全管理專業(yè)教授、博士生導(dǎo)師，主要從事非傳統(tǒng)安全與全球治理、邊疆安全治理研究，是國(guó)家社科重大招標(biāo)項(xiàng)目首席專家。
本次講座的開展為我院師生與專家學(xué)者間的交流搭建了平臺(tái)，促進(jìn)了學(xué)術(shù)思想的交流，有助于我院師生拓寬視野，加深對(duì)中國(guó)邊疆安全治理的認(rèn)識(shí)和理解，了解學(xué)界對(duì)非傳統(tǒng)安全治理研究的認(rèn)識(shí)論與研究范疇，推動(dòng)思考與創(chuàng)新，營(yíng)造學(xué)院濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。
王鋒副院長(zhǎng)對(duì)講座內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)
講座于線上線下同步開展
