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安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施審批制度

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-10-08 09:58 來源:煤礦安全網(wǎng) 安全 安全生產(chǎn) 生產(chǎn) 職業(yè) 職業(yè)病 危害 防治 技術(shù) 技術(shù)措施 措施 審批 制度

  為進一步加強安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施管理,強化作業(yè)規(guī)程(措施)的編寫和審批,提高作業(yè)規(guī)程(措施)的編審質(zhì)量,夯實安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)工作,特制定本制度。

  第一條 安全技術(shù)審批內(nèi)容及程序

  (一)安全技術(shù)是在煤礦生產(chǎn)全過程為保證安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治所涉及的技術(shù)。常規(guī)內(nèi)容包括安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)方案及設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施。

  (二)安全技術(shù)的制定要結(jié)合現(xiàn)場實際,做到有超前性、針對性、適應(yīng)性和可操作性。

  (三)安全技術(shù)按涉及的范圍、時效性、工程量,分為重大安全技術(shù)問題,重要安全技術(shù)問題,一般安全技術(shù)問題。

  (四)對公司生產(chǎn)環(huán)境有根本改善,工程實施后時效性長、工程量大,需經(jīng)公司辦公會審批的屬重大安全技術(shù)問題。

  (五)對整個單位工程起作用、時間從單位工程開工至竣工、需經(jīng)公司總工程師批準的屬重要安全技術(shù)問題。對工程局部起作用、不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建、且時間短的屬一般安全技術(shù)問題。

  (六)重大安全技術(shù)的審批程序:由總工程師召開專題會義說明工程的內(nèi)容、目的和意義——業(yè)務(wù)部門做論證、設(shè)計優(yōu)化——由總工程師組織會審、簽字——報經(jīng)理審批——擬文呈報集團公司審批。

  (七)重大安全技術(shù)問題包括以下內(nèi)容:

  1.采區(qū)設(shè)計,開拓延深設(shè)計;

  2.公司瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告;

  3.地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設(shè)及變更;

  4.調(diào)整全公司通風系統(tǒng)的措施;

  5.串聯(lián)通風措施;

  6.采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;

  7.公司災(zāi)害預(yù)防與處理計劃;

  8.試驗涉及安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;

  9.采面作業(yè)規(guī)程、"一通三防"措施,工作面回撤、安裝安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施,回撤、安裝面期間的"一通三防"管理措施;

  10.指定需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施。

  (八)重要安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治審批程序:根據(jù)業(yè)務(wù)部門的施工圖設(shè)計或安全生產(chǎn)需要——施工單位(一般為技術(shù)人員)進行編制——業(yè)務(wù)部門審查合格――分管副總工程師組織會審——報總工程師批準。

  (九)重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容

  1.采掘工作面作業(yè)規(guī)程;

  2.“一通三防”安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施;

  3.一般安全技術(shù)措施工程設(shè)計、措施;

  4.巷道貫通措施;

  5.涉及到"一通三防"的機電運輸安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施。

  (十)一般安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施審批程序:根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治需要或工程的局部變更設(shè)計——施工單位技術(shù)人員編制——業(yè)務(wù)部門審批(涉及到"一通三防"的通風隊也要審批)——分管副總工程師審批。

  (十一)一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容

  1.采、掘、修、通工作的局部安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施;

  2.機電、運輸安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治措施;

  3.工程局部的變更設(shè)計;

  4.作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見,補充措施;

  5.有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的正常預(yù)報、業(yè)務(wù)通知書、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書。

  (十二)排放瓦斯和井下電氣焊措施不能歸為以上三類,其審批程序如下:

  1.排放瓦斯措施審批程序:通巷工區(qū)技術(shù)人員編制——分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點的施工單位、 機運工區(qū)、安監(jiān)處、通巷工區(qū)、救護隊、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進行會審。

  2.井下電氣焊措施審批程序:施工單位技術(shù)人員編制——分管機電副總工程師(或機電副經(jīng)理)組織機運工區(qū)、安監(jiān)處、通巷工區(qū)會審,會審人員簽字——總工程師審批后——報經(jīng)理批準。

  (十三)具有安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治編制審批權(quán)的人員為:業(yè)務(wù)部門負責人、工程師、分管技術(shù)員、工區(qū)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的區(qū)長、主管技術(shù)員、專業(yè)技術(shù)員;分管安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)。

  第二條 現(xiàn)場技術(shù)會診制度

  (一)會診條件:巷道開門、過斷層、破碎帶、三四叉門、壓力區(qū)、大斷面掘進、大型硐室等工程。

  (二)參加人員:專業(yè)副總、專業(yè)對應(yīng)科室、安監(jiān)處、地測科、通巷工區(qū)等有關(guān)技術(shù)人員及施工區(qū)隊的區(qū)隊長、技術(shù)員共同參加。

  (三)生產(chǎn)科、機械化科在接到施工區(qū)隊會診申請后,由生產(chǎn)科技術(shù)主管通知副總工程師及各個相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管,共同到現(xiàn)場進行會診。

  (四)各相關(guān)科室接到會診通知后,按照要求派人按時參加,凡不按照規(guī)定參加的,對相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管每次罰款100元。

  (五)會診人員達到現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場條件,共同制定安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施,對施工區(qū)隊技術(shù)員進行技術(shù)交底,

  (六)施工區(qū)隊技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場會診提出的意見和建議,由技術(shù)員編寫施工安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施交科室進行審批,傳達貫徹后,方可進行施工。

  第三條 作業(yè)規(guī)程、安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施的編寫、審批、貫徹制度

  (一)編制依據(jù)

  作業(yè)規(guī)程編制必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)要求。

  (二)編審程序

  1.牽頭科室根據(jù)公司生產(chǎn)作業(yè)計劃或生產(chǎn)接續(xù)情況,提前30天通知區(qū)隊編制作業(yè)規(guī)程。

  2.作業(yè)規(guī)程由相關(guān)牽頭科室技術(shù)主管通知施工區(qū)隊編制,設(shè)計辦、地測科等相關(guān)科室必須在開工前25天將相關(guān)技術(shù)資料提供給區(qū)隊技術(shù)員,由區(qū)隊技術(shù)員按地質(zhì)部門編寫的地質(zhì)說明書、設(shè)計部門提供的設(shè)計圖紙和現(xiàn)場實際施工條件等情況,有針對性、實用性地編寫。

  3.區(qū)隊技術(shù)員在接到通知后,應(yīng)廣泛征求區(qū)隊長、班組長等人員意見,密切結(jié)合現(xiàn)場實際,研究切實可行的施工方案,然后按照符合實際、技術(shù)先進、效益顯著、安全可靠、針對性、可操作性強的原則編寫。規(guī)程編寫要積極推廣、采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和先進的管理技術(shù)根據(jù)要求積極向有關(guān)職能科室索取相關(guān)資料,以備編制作業(yè)規(guī)程。

  4.施工單位在開工前15日提供1份書面作業(yè)規(guī)程交牽頭科室,牽頭科室同時將電子版發(fā)給會審科室及單位、公司副總工程師及總工程師等人員,并通知相關(guān)科室及人員提前進行審閱,并在5日內(nèi)組織會審,施工單位根據(jù)會審意見重新修改完善。

  5.經(jīng)過批準的作業(yè)規(guī)程,要進行統(tǒng)一編號,必須在2日內(nèi)報送相關(guān)科室備案,并按規(guī)定登記。

  6.因地質(zhì)或施工技術(shù)條件變化,原作業(yè)規(guī)程不適應(yīng)現(xiàn)場作業(yè)時,由施工區(qū)隊技術(shù)員及時修改作業(yè)規(guī)程或編寫補充安全技術(shù)措施,報上級部門審批。

  7.采掘工作面遇有地質(zhì)構(gòu)造等特殊情況時,區(qū)隊技術(shù)員要及時提出針對性的專項補充措施,經(jīng)業(yè)務(wù)部門及公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勘查、會審、批準后執(zhí)行。在新措施傳達執(zhí)行前,現(xiàn)場必須采取強化管理措施

  (三)編制要求

  1.必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分體現(xiàn)國家及煤炭行業(yè)的技術(shù)政策,積極推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進管理手段,不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平。

  2. 單位工程、單項工程開工前,必須嚴格按照“一工程、一規(guī)程,一變化、一措施”的原則編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,所有采煤工作面的安裝、撤除、生產(chǎn);井下施工的開拓、準備、回采及其它巷道、煤倉、溜煤眼、硐室等視為單位工程的工程,必須編制作業(yè)規(guī)程。不得沿用套用規(guī)程措施,嚴禁無規(guī)程措施施工。

  3.編制的措施要做到層次分明、內(nèi)容整齊、圖表齊全、圖例規(guī)范、語言表述準確、圖面清晰并按章節(jié)順序編號,計量單位符合國家標準,專業(yè)技術(shù)術(shù)語正確,各種參數(shù)選擇和設(shè)備選型要有計算基礎(chǔ)。

  4.凡屬《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》中已明文規(guī)定的條文,在作業(yè)規(guī)程中引用的,只需寫上該規(guī)程的條、款號,《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦崗位技術(shù)操作規(guī)程》、上級文件中已有明確規(guī)定的且又屬于作業(yè)規(guī)程中必須執(zhí)行的條文,在作業(yè)規(guī)程中寫上該條文的條款號和關(guān)鍵內(nèi)容,《煤 礦安全規(guī)程》未明確規(guī)定,而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。

  5.編制作業(yè)規(guī)程必須具備下列文件及資料:

  (1)已經(jīng)批準的有關(guān)設(shè)計(采區(qū)、工作面、防治水、防沖等設(shè)計)文件及資料;

  (2)地測科提供的經(jīng)過批準的地質(zhì)說明書;

  (3)公司瓦斯等級、煤塵爆炸性、水害、煤層自燃傾向性鑒定及臨近工作面的礦壓觀測資料。

  (四)審批規(guī)定

  1.作業(yè)規(guī)程(措施)審批實行會審制。作業(yè)規(guī)程(措施)編制完畢后,先報牽頭科室,再由牽頭科室通知相關(guān)單位參加會審,不得傳審。

  2.參加規(guī)程會審人員為總工程師、各專業(yè)副總、安監(jiān)處和采煤、掘進、機運、通風、地測、調(diào)度等專業(yè)技術(shù)負責人,會議由總工程師主持。會審意見應(yīng)附在作業(yè)規(guī)程正文前頁,規(guī)程措施必須經(jīng)總工程師簽字方可實施,總工程師出差期間可由經(jīng)理指定的分管領(lǐng)導(dǎo)代簽,總工程師返回工作崗位后2日內(nèi)應(yīng)補簽。

  3.措施審批:一般措施,由副總工程師、安監(jiān)處和生產(chǎn)科、機械化科技術(shù)主管參加審批,特殊措施由總工程師組織審批。

  4.區(qū)隊技術(shù)員完成作業(yè)規(guī)程簽字后應(yīng)征求區(qū)長意見,或征得同意并簽字后上報審批;區(qū)長不得因為便于現(xiàn)場施工,而干擾作業(yè)規(guī)程的依法依規(guī)編制。

  5.各相關(guān)科室審批人員對分管內(nèi)容審批后,必須在相應(yīng)審批頁面簽字。

  6.作業(yè)規(guī)程會審必須形成會審記錄,各專業(yè)審查意見應(yīng)存檔。審批人員(包括施工單位主要負責人、技術(shù)負責人)必須親自簽字,不得找人代簽。

  7.所有現(xiàn)場工作人員都必須按照作業(yè)規(guī)程進行指揮和作業(yè)。

  (五)作業(yè)規(guī)程的貫徹、考試

  1.開工前3日,由區(qū)隊技術(shù)員組織,向本區(qū)隊全體員工傳達學(xué)習作業(yè)規(guī)程,參加學(xué)習人員必須簽名、參加考試??荚嚦煽兒细窈蠓娇上戮鳂I(yè)??荚嚦煽円鏅n備查。從開始生產(chǎn)之日起,以后每月對作業(yè)規(guī)程重新貫徹學(xué)習一次,每季度重新組織一次考試,并做好記錄。對作業(yè)規(guī)程貫徹是缺勤、缺考及考試不合格人員(90分以上為合格),必須進行補貫徹、補簽名、補考試,且單獨注明,考試合格后方可上崗作業(yè)。月度作業(yè)規(guī)程貫徹時,缺勤人員必須在上崗前進行補貫徹、補簽名,否則不得上崗。

  2.當班應(yīng)急或臨時措施,實施前,必須由技術(shù)員或值班區(qū)隊長組織進行傳達、學(xué)習。學(xué)習人員要簽名登記,杜絕漏學(xué)人員下井作業(yè)。

  3.作業(yè)規(guī)程貫徹記錄復(fù)印件必須在貫徹后兩日內(nèi)報送相關(guān)科室;作業(yè)規(guī)程執(zhí)行過程中的補充貫徹記錄復(fù)印件必須于每月5日前報送分管科室。

  (六)規(guī)程復(fù)查

  1.工程開工后每兩個月由總工程師組織參加作業(yè)規(guī)程審批人員對全公司在用作業(yè)規(guī)程復(fù)審復(fù)查一次,同時檢查作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

  2.作業(yè)規(guī)程復(fù)查必須形成復(fù)查意見,并填寫于《作業(yè)規(guī)程復(fù)查意見表》上,并由參加復(fù)查人員及總工程師簽字后,由牽頭科室負責送達施工單位,施工單位必須及時對復(fù)查意見進行貫徹,作業(yè)規(guī)程復(fù)查意見貫徹可以與月度作業(yè)規(guī)程貫徹一并進行。

  (七)作業(yè)規(guī)程的監(jiān)督、檢查及落實

  1.作業(yè)規(guī)程一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,任何個人無權(quán)修改。

  2.采掘工作面施工結(jié)束后,施工單位應(yīng)寫出作業(yè)規(guī)程執(zhí)行總結(jié),遞交公司牽頭科室,連同作業(yè)規(guī)程、修改補充措施、圖紙等技術(shù)資料、文件一起存檔,存檔后不得修改,保存6年。

  (八)其它要求

  1.作業(yè)規(guī)程的上報。凡上級要求報批的作業(yè)規(guī)程,經(jīng)總工程師同意后,必須按時上報。

  2.采煤、掘進作業(yè)規(guī)程中對《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定的要求,應(yīng)遵循如下規(guī)定

  3.《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在掘進作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容及要求制定的安全措施內(nèi)容,都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

  4.凡屬《煤礦安全規(guī)程》等已明文規(guī)定,但作業(yè)規(guī)程中只寫該規(guī)程條、款號的,在傳達貫徹作業(yè)規(guī)程的同時必須貫徹其條文內(nèi)容。

  5.改變掘進方法和施工工藝時,必須重新編制作業(yè)規(guī)程。

  6.掘進過程中有下列情況時,必須制定專門安全技術(shù)補充措施:

  (1)改變支護方式或支護參數(shù)時;

  (2)改變斷面形狀時;

  (3)處理冒頂時;

  (4)受影響的立交巷道掘進時;

  (5)巷道貫通、透老巷、老空區(qū)時;

  (6)巖性改變較大,當前支護無法滿足安全要求時;

  (7)過破碎帶或地質(zhì)構(gòu)造區(qū)時;

  (8)可能遇含水鉆孔或接近含水層時;

  (9)改變裝、運方式時;

  (10)檢查煤倉、溜煤眼或處理堵塞時;

  (11)停產(chǎn)檢修時;

  (12)巷道維修時;

  (13)綜掘工作面安裝或回撤時;

  (14)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的第一次使用時。

  (九)獎罰辦法

  1.井下所有掘進巷道開工前,必須有經(jīng)過批準的作業(yè)規(guī)程,嚴禁無作業(yè)規(guī)程施工。無作業(yè)規(guī)程施工的技術(shù)員按嚴重“三違”處理,并罰款300~500元。

  2.嚴格按照“一工程一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,嚴禁以措施替代規(guī)程,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按無規(guī)程處理。

  3.編制規(guī)程所用資料,各有關(guān)部門要按要求及時提供。掘進、采煤地質(zhì)說明書,分別由公司設(shè)計室和機械化科提出申請,地質(zhì)部門在接到申請后5日內(nèi),提交批準的地質(zhì)說明書。公司設(shè)計室在向掘進技術(shù)主管移交施工設(shè)計圖時,一并提交地質(zhì)說明書。掘進技術(shù)主管在向施工區(qū)隊安排編寫作業(yè)規(guī)程時,把施工設(shè)計圖和地質(zhì)說明書同時交給區(qū)隊。供電系統(tǒng)圖由責任科室、施工區(qū)隊向機運科技術(shù)組申請,機運科技術(shù)組接到申請后,5天內(nèi)把供電系統(tǒng)圖交給施工區(qū)隊。如無特殊情況,資料不能按時提供,每次罰責任單位100元。

  4.采煤、掘進要根據(jù)作業(yè)計劃,在工程開工前不少于30天安排施工區(qū)隊編制作業(yè)規(guī)程。施工區(qū)隊要提前15天編制完成,并交分管科室。采煤、掘進技術(shù)主管接到規(guī)程后及時上報總工程師,總工程師(副總工程師)要在5天內(nèi)組織審批完畢并交付區(qū)隊,區(qū)隊提前3天組織參加施工人員貫徹學(xué) 習、考試。規(guī)程編審不得影響工程按時開工,否則每次對責任人給予不少于200元罰款。作業(yè)規(guī)程未審批完畢,強行施工按“三違”處理,造成后果追究違章指揮者責任。

  5.會審作業(yè)規(guī)程或措施,嚴格按程序?qū)徟瑢徟斕毂仨毻瓿?,不準過天。會審作業(yè)規(guī)程(措施),采煤、掘進技術(shù)主管提前一天通知參審人員,參審人員盡量固定,且具有相應(yīng)資質(zhì),必須準時到會,不得遲到。技術(shù)負責人不在時,技術(shù)負責人可找人代替。否則,每次給予100元罰款。

  6.所編作業(yè)規(guī)程對工作現(xiàn)場沒有針對性的,每次罰主管技術(shù)員50元,重新編寫,如耽誤工期由主管技術(shù)員自行承擔。

  7.對于作業(yè)規(guī)程編制不認真,拼湊作業(yè)規(guī)程,編制的作業(yè)規(guī)程前后不通,比如炮掘措施寫成綜掘的,對主管技術(shù)員罰款200元。

  8.對于作業(yè)規(guī)程編制過程中,缺項漏項的,每少一項罰主管技術(shù)員200元。

  9.對于作業(yè)規(guī)程傳達不及時,工程已開始施工還沒有按規(guī)定傳達的,每次罰主管技術(shù)員100元。

  10.作業(yè)規(guī)程編寫要做到語言簡明、準確、規(guī)范,不得出現(xiàn)錯別字、詞不達意等語法上的錯誤,發(fā)現(xiàn)一個錯別字或一處語法錯誤,罰100元;每發(fā)現(xiàn)一處標點符號運用不當罰100元。

  11.作業(yè)規(guī)程內(nèi)部附圖必須與設(shè)計圖紙一致,各種附圖標準、規(guī)范,比例正確,標注清晰:

  (1)掘進巷道平、剖面圖要求比例1:2000或1:1000;回采工作面平面圖要求比例為1:1000或1:500,圖面清晰,正確反映巷道位置。

  (2)地層綜合柱狀圖嚴格按地質(zhì)提供資料繪制,比例正確,文字表述準確,禁止隨意繪制,每發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范罰50元。

  (3)巷道斷面圖要求比例1:50或1:30,錨(網(wǎng))噴巷道標注錨桿間、排距,架棚巷道標注枇子、撐棍、拉條的位置尺寸,每發(fā)現(xiàn)一處標注不清或缺項罰50元。

  (4)巷道斷面圖要標注有關(guān)前探支護、風水管路、風筒、電纜、軌道、皮帶或刮板輸送機、水溝等的位置、尺寸,每發(fā)現(xiàn)一處標注不清或缺項罰50元。

  (5)臨時支護平、剖面圖要標注吊環(huán)位置、間隔尺寸,最大、最小空頂距,每發(fā)現(xiàn)一處標注不清或缺項罰50元。

  (6)炮眼布置圖(正面、平面、剖面)以及裝藥結(jié)構(gòu)示意圖,要標注巷道尺寸、炮眼間距及雷管、炸藥位置,每發(fā)現(xiàn)一處標注不清或缺項罰50元。

  (7)通風、運輸、排水、防塵、供電、壓風、通訊、監(jiān)測系統(tǒng)、避災(zāi)路線示意圖,比例適中、標注清晰、位置合理,每發(fā)現(xiàn)一處標注不清、缺項或錯誤罰50元。

  (8)各種表格數(shù)據(jù)填寫準確,循環(huán)圖表繪制工序合理,反應(yīng)實際情況,每發(fā)現(xiàn)一處填寫不清或隨意繪制循環(huán)圖表罰50元。

  (9)各種計算公式引用正確、數(shù)據(jù)可靠、計算結(jié)果正確,每發(fā)現(xiàn)一處數(shù)據(jù)錯誤罰50元。

  (10)各種計量單位要使用國家法定計量單位,符號要規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一處計量單位錯誤,罰50元。

  12.未向施工區(qū)隊技術(shù)員進行設(shè)計交底或交底不清,每次罰采煤或掘進技術(shù)主管100元。

  13.未按要求及時向區(qū)隊提供技術(shù)資料影響施工的,每次罰相關(guān)職能科室技術(shù)主管100元。

  14.未按要求報批作業(yè)規(guī)程(措施),每次罰施工區(qū)隊技術(shù)員100元,因此而影響施工的,每影響一天加罰100元,同時罰施工工區(qū)區(qū)(隊)長50元。

  15.不按規(guī)定參加作業(yè)規(guī)程審批,每次罰責任人100元,并罰所在部門行政負責人100元。

  16.施工前技術(shù)員負責傳達貫徹作業(yè)規(guī)程(措施),參加人員必須簽名并參加考試,發(fā)現(xiàn)有代簽的,按100元/人罰區(qū)(隊)長和技術(shù)員,沒填寫考試成績的按50元/人罰技術(shù)員。

  17.為了提高規(guī)程編審質(zhì)量,將按照上級規(guī)定,每季由總工程師組織有關(guān)人員進行一次作業(yè)規(guī)程評選活動,評出編審質(zhì)量高的優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程兩份,安全技術(shù)措施兩份,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后每份規(guī)程給予1000元的獎勵,每份措施給予500元的獎勵。公司每季拿出3萬元用于獎勵評選出的優(yōu)秀規(guī)程、措施以及作業(yè)規(guī)程審批人員。

  六、安全培訓(xùn)管理制度

  第一條 安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真落實“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則, 做到“教育培訓(xùn)零缺陷”,堅持依法強制培訓(xùn),提高干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。

  第二條 公司成立以經(jīng)理、黨委書記為組長,其它班子成員為副組長,各專業(yè)副總及有關(guān)科室負責人為成員的安全技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教培中心,由教培中心主任任辦公室主任,負責職工安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治技術(shù)培訓(xùn)日常工作。

  第三條 經(jīng)理是安全培訓(xùn)的第一責任者,牽頭制訂公司年度培訓(xùn)計劃;黨委書記是安全教育的第一責任者;基層單位區(qū)(隊)長和黨支部書記是本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)的第一責任者;技術(shù)員負責每月的自培和日常安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治培訓(xùn)工作。

  第四條 安監(jiān)處是安全教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)主管部門,負有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職責,在監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)各職能部門抓好安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治培訓(xùn)工作的同時,加強對安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查,嚴格辦班審批制度,對學(xué)時達不到規(guī)定的、內(nèi)容不符合實際的辦班計劃不予審批。

  第五條 教培中心負責全公司安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)和日常工作,要制定公司中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃,并于每年年初根據(jù)集團公司有關(guān)培訓(xùn)要求,結(jié)合本公司實際制定公司年度培訓(xùn)計劃,并認真組織實施。同時要建立健全全公司職工的培訓(xùn)檔案,并做好培訓(xùn)資料的歸檔管理工作。

  第六條 三項崗位人員必須按照規(guī)定接受專門的安全與職業(yè)病危害防治培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)上崗資格后,方可上崗作業(yè)。一般從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時,對不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者,不準上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者擅自上崗作業(yè)的,一律按違章處理。

  第七條 新工人必須接受不少于72學(xué)時的安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)。新工人必須與有安全工作經(jīng)驗的職工簽訂師徒合同,在其帶領(lǐng)下工作滿6個月,并經(jīng)考核合格后,方可獨立工作。

  第八條 對調(diào)換工種和采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)的人員,必須重新培訓(xùn)合格,方可上崗作業(yè)。

  第九條 安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)必須做到人員、師資、地點、資金四到位,四落實;安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)經(jīng)費要專列帳戶,??顚S茫瑢崍髮嶄N,確保培訓(xùn)工作的正常開展。

  第十條 凡參加安全教育培訓(xùn)的職工,除不享受井下津貼外,按正常出勤享受本人工資和福利待遇,嚴禁單位以各種名義克扣參培人員工資。安監(jiān)處要監(jiān)督檢查各單位對參加培訓(xùn)學(xué)員的工資待遇落實情況。

  第十一條 公司共建立兩套全員培訓(xùn)檔案,一套由教培中心負責建立電子檔案,并進行日常整理、存檔和填寫;另一套由基層單位負責建立,并做好日常整理、存檔和填寫工作。培訓(xùn)檔案必須一人一檔。在人員調(diào)動時,基層單位必須填寫培訓(xùn)檔案轉(zhuǎn)移申請,經(jīng)教培中心主任同意后,方能轉(zhuǎn)移到新調(diào)單位。培訓(xùn)檔案內(nèi)容主要包括三部分,即特種作業(yè)培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和各類內(nèi)部培訓(xùn)記 錄。

  第十二條 教培中心定期對各基層單位培訓(xùn)檔案進行檢查。對未建立培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)檔案建立不全、培訓(xùn)檔案卡填寫不規(guī)范,出現(xiàn)缺項、漏項等現(xiàn)象進行處罰。

  第十三條 安全與職業(yè)病危害防治教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核實行閉卷考試,嚴格執(zhí)行教考分離制度,教培中心負責教學(xué)組織和管理,安監(jiān)處負責監(jiān)考、閱卷,對考試成績達不到80分(百分制試卷)者,累計缺課達到或超過四分之一者,考試作弊者及不參加考試者,視為不合格。

  第十四條 凡外出參加培訓(xùn)人員必須認真執(zhí)行外培單位的各項規(guī)定,認真學(xué)習安全業(yè)務(wù)技術(shù)與職業(yè)病危害防治知識。凡被外培單位退回的學(xué)員離崗到公司職工教育培訓(xùn)中心脫產(chǎn)學(xué)習一周,學(xué)習期間只發(fā)生活費,培訓(xùn)費用自理,并參加下期培訓(xùn)。

  第十五條 凡參加公司組織的各類培訓(xùn),學(xué)員必須遵守課堂紀律,做到上課時不遲到、不早退、不無故離開課堂、不故意拖堂。有事履行正常請銷假手續(xù),不曠課。培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,考試不合格的,可參加補考,補考再不合格者離崗學(xué)習,學(xué)習期間只發(fā)生活費,經(jīng)復(fù)考仍不合格,再學(xué)習期間的生活費自理。無故不參加各類考試的學(xué)員,不支付學(xué)習期間的工資。

  第十六條 專兼職教師的聘用必須根據(jù)集團公司和公司安全與職業(yè)病危害防治培訓(xùn)教學(xué)需求,經(jīng)公司組干科審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后方可聘用。聘任人員必須堅持“按需聘用、專業(yè)對口、注重實效”的原則進行選拔,經(jīng)年度考核不合格人員,一律解除聘用關(guān)系。同時按照實際教師授課量進行發(fā)放代課費。

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