蒲白鐵運(yùn)公司：“非常4+1”密織“百安”防護(hù)網(wǎng)

“當(dāng)前，我們止虧創(chuàng)效已進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段，安全生產(chǎn)出不起事，也堅(jiān)決不能出事。”

今年，蒲白鐵運(yùn)公司“走出去”轉(zhuǎn)型發(fā)展步履加快，新增了紅柳林和袁大灘兩個(gè)項(xiàng)目，然而經(jīng)營(yíng)取得碩果的背后安全管理卻面臨著點(diǎn)多、面廣、管理難度大等新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。尤其近期氣溫突降，冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)、濃霧等惡劣天氣頻繁發(fā)生，紅柳林和袁大灘項(xiàng)目部又地處陜北嚴(yán)寒地帶的實(shí)際，該公司以“非常4+1”（即：非常階段、非常形勢(shì)、非常手段、非常措施+1個(gè)到位）的工作思路把安全管理提高到一個(gè)新的更高的維度。

準(zhǔn)確定位“非常階段”?！爱?dāng)前，我們正處于紅柳林、袁大灘項(xiàng)目部適應(yīng)陜北嚴(yán)寒作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)較少逐步規(guī)范的特殊階段；正處于寶麟、益陽(yáng)項(xiàng)目部天氣較往年寒冷年底增搶運(yùn)量的特殊階段；正處于罕井項(xiàng)目部力爭(zhēng)盛昌集裝箱開運(yùn)老區(qū)早日運(yùn)營(yíng)的特殊階段。”該公司經(jīng)理高建成準(zhǔn)確分析研判定位當(dāng)前所處階段的特殊性以及全員全方位抓好安全生產(chǎn)的重要性和必要性。

該公司上下進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，加大風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查和整治力度，從思想認(rèn)識(shí)、工作措施、責(zé)任落實(shí)等方面細(xì)化落實(shí)，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。

積極應(yīng)對(duì)“非常形勢(shì)”。歲末年初是各類事故的多發(fā)期，是安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段，更是實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。“益陽(yáng)項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)陜煤集團(tuán)安全生產(chǎn)10號(hào)調(diào)度指令以及冬季作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。袁大灘項(xiàng)目部迎來(lái)冬季第一場(chǎng)雪，夜班班前會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)冬季防滑防摔措施、設(shè)備安全操作規(guī)程和設(shè)備防凍措施。紅柳林項(xiàng)目部利用行車間隙組織學(xué)習(xí)陜煤集團(tuán)安全生產(chǎn)12號(hào)調(diào)度指令……”

當(dāng)前，煤礦事故多發(fā)，冬季“雨雪霧”極端天氣頻發(fā)，對(duì)鐵路運(yùn)輸裝載加固設(shè)備、作業(yè)人身安全等造成影響較大，該公司各項(xiàng)目部充分意識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，連日來(lái)紛紛通過(guò)“蒲白鐵運(yùn)微信群”上傳最新安全動(dòng)態(tài)，緊密圍繞近期安全重點(diǎn)工作，強(qiáng)化層級(jí)督導(dǎo)落實(shí)，增強(qiáng)冬季惡劣天氣的安全管控能力，做細(xì)“冬季三防”（防寒、防火、防滑到摔傷）工作，做實(shí)職工安全警示教育，有效防范各類事故的發(fā)生。

強(qiáng)力推行“非常手段”?！案刹孔邉?dòng)管理制度不完善、現(xiàn)場(chǎng)檢查只有安全提醒無(wú)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隱患排查治理臺(tái)賬填寫不規(guī)范……”這是該公司歷時(shí)一個(gè)多月，由辦公室、財(cái)務(wù)科、勞人科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、黨群工作部等部門組成檢查組深入寶麟、益陽(yáng)、袁大灘、紅柳林、罕井五個(gè)項(xiàng)目部開展“百安”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查后通報(bào)問(wèn)題的情景。

“百安”期間，該公司充分發(fā)揮科室督導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目部的職能作用，在做好日常監(jiān)督提醒的同時(shí)，重點(diǎn)協(xié)助項(xiàng)目部解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。安全監(jiān)察科加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)各類安全文件，督導(dǎo)安全警示教育，檢查落實(shí)安全制度措施，抽查現(xiàn)場(chǎng)值班盯控。生產(chǎn)技術(shù)科加強(qiáng)冬季設(shè)備防寒保暖、維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)督指導(dǎo)，每周檢查設(shè)備質(zhì)量保養(yǎng)維護(hù)。勞人科督導(dǎo)職工安全培訓(xùn)教育，專項(xiàng)抽查冬季防寒教育工作。黨群、紀(jì)委加強(qiáng)干部管理，每周督查干部帶班值守、勞動(dòng)作業(yè)紀(jì)律等，并將發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為納入干部動(dòng)態(tài)考核，并進(jìn)行通報(bào)。

嚴(yán)格落實(shí)“非常措施”。安全管理重在落實(shí)，難在基層。為積極應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部點(diǎn)多、面廣、管理難度大等的實(shí)際，該公司充分發(fā)揮全員抓安全作用，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，在各項(xiàng)目部增設(shè)科級(jí)安全專責(zé)1名，現(xiàn)場(chǎng)安全員2名，并對(duì)安全專責(zé)和安全員工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化明確，有效提升項(xiàng)目部安全管控力。目前，5個(gè)項(xiàng)目部人員已全部到崗到位。

該公司全力推行“三到位三不準(zhǔn)”措施。即“班前安全預(yù)想提醒措施到位，未進(jìn)行班前預(yù)想提醒措施不準(zhǔn)組織作業(yè)；雨雪霧惡劣天氣管理人員現(xiàn)場(chǎng)盯控到位，管理人員未帶班盯控不準(zhǔn)組織作業(yè)；關(guān)鍵部位積雪滑冰處置防護(hù)到位，未進(jìn)行清掃清理防護(hù)不準(zhǔn)組織作業(yè)”。“百安”活動(dòng)開展以來(lái)，該公司先后出臺(tái)“百安”活動(dòng)安排、“百安”特別規(guī)定、安全管理“紅線”十六條、切實(shí)加強(qiáng)冬季“雨雪霧”惡劣天氣安全生產(chǎn)的通知以及針對(duì)性的應(yīng)急處置預(yù)案等制度措施，成立了“百安”專項(xiàng)督導(dǎo)小組，以微信視頻、電話等形式不定期對(duì)各項(xiàng)目部節(jié)假日值班、重點(diǎn)崗位盯防、帶班跟班情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

匯報(bào)制度落實(shí)到位?！鞍侔病逼陂g該公司嚴(yán)格落實(shí)“112”匯報(bào)制度。即“1”是每天9點(diǎn)前在“蒲白鐵運(yùn)微信群”匯報(bào)本項(xiàng)目部天氣、安全生產(chǎn)狀況、安全管控措施落實(shí)等信息；“1”是每周周例會(huì)對(duì)本項(xiàng)目部百安工作落實(shí)情況進(jìn)行一次匯報(bào)；“2”是每周按時(shí)上報(bào)本項(xiàng)目部“安全隱患排查治理周報(bào)表”和“百安周總結(jié)”。

對(duì)于發(fā)生的行車、人身輕傷、設(shè)備、兩紀(jì)、消防等不安全事件，該公司將根據(jù)“百安特別規(guī)定”“紅線管理規(guī)定”及相關(guān)安全法規(guī)，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)考核。（蒲白鐵運(yùn)公司王婉妮）