山東能源興隆莊礦“五強化五提升”深推雙重預(yù)防機制建設(shè)
山東能源興隆莊礦堅持以《煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施指南》為指導,認真貫徹落實關(guān)于推進雙重預(yù)防機制工作部署,緊密結(jié)合礦井“四級”安全風險評估,將雙重預(yù)防機制建設(shè)作為推動礦井安全發(fā)展的“前沿陣地”,將其貫穿到安全生產(chǎn)各層級、各專業(yè)、各崗點,覆蓋到現(xiàn)場各區(qū)域、各環(huán)節(jié)、各流程,突出抓好“五強化五提升”,全面打造“領(lǐng)導管理有力、科室監(jiān)管有效、區(qū)隊責任落實、職工全面參與”的工作格局。
強化系統(tǒng)智能升級,提升風險精準辨識能力。該礦堅持以提高安全管理效能和安全管控能力為目標,加快推進雙防系統(tǒng)智能升級步伐。完善井下WiFi網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),配備井下移動終端,使用手機APP對現(xiàn)場風險實時管控,完成對礦井現(xiàn)有監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)接入數(shù)據(jù)的整合,增加作業(yè)場所設(shè)備設(shè)施風險提醒、風險管控和隱患治理多維度分析等功能,建成管用、實用、好用、干部職工樂意用的先進雙防系統(tǒng),實現(xiàn)安全監(jiān)管信息化、智能化,防范化解安全風險。將每個崗位、每項臨時施工作業(yè)、每個系統(tǒng)和每種災(zāi)害作為一個基本單元進行辨識評估,形成一個標準的風險辨識評估模塊,所有模塊導入雙防系統(tǒng),建成用于輔助辨識評估的模塊化數(shù)據(jù)庫。在開展辨識評估工作時,利用雙防系統(tǒng)在模塊化數(shù)據(jù)庫中點選相應(yīng)模塊后,系統(tǒng)自動生成風險點的風險管控清單,將風險辨識評估這一復雜、繁瑣的工作交給計算機處理,減少了辨識評估工作量,提高了工作效率。通過對礦井安全風險和隱患規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性分析,創(chuàng)新經(jīng)驗類比評估法,建立安全風險與事故隱患變化相關(guān)性數(shù)學模型,實現(xiàn)了系統(tǒng)對風險的自動評估。通過手機、電腦或監(jiān)測監(jiān)控傳送的隱患信息,通過雙防系統(tǒng)評估,展示現(xiàn)場風險的動態(tài)變化,對超閾值的安全風險實現(xiàn)自動預(yù)警。通過對雙防系統(tǒng)的優(yōu)化升級,在電子礦圖上實現(xiàn)對隱患與“三違”錄入、隱患變化分析、風險分布、年度風險辨識的查詢和動態(tài)風險預(yù)警等功能,讓系統(tǒng)操作更簡單,數(shù)據(jù)查詢更容易,風險預(yù)警更直觀,實現(xiàn)礦井安全風險管控“一張圖”功能。
強化全員素質(zhì)培養(yǎng),提升安全風險認知能力。該礦堅持以提升職工素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能為根本,重抓風險意識培養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓和自主管理能力培育,發(fā)揮全體員工在雙防工作中的能動作用,提升全員控風險、治隱患、防事故的積極性和主動性。將雙防知識納入年度培訓計劃,“三項崗位人員”和其他從業(yè)人員全部通過雙防培訓考試,提升全員安全風險管控技能。利用安全辦公會、微信平臺、網(wǎng)站、電視等載體,開展事故案例剖析活動40期,播放警示教育系列動畫片11期,舉辦“學規(guī)范、知標準、查落實、正行為、比效果”擂臺賽27期,職工認知崗位風險能力、掌握現(xiàn)場動態(tài)風險變化程度逐步提高。建成了風險辨識、隱患排查和流程化操作數(shù)字化考核平臺,依托大國工匠創(chuàng)新工作室和職業(yè)技能實訓基地,強化崗位工種現(xiàn)場教學,規(guī)范安全確認流程,提高現(xiàn)場操作能力,實現(xiàn)對采煤機、綜掘機、皮帶運輸機、單軌吊機車、防爆電瓶車等多個工種的遠程智能化考核,形成集學習培訓、實操演練、技能認定為一體的雙防實訓綜合基地。創(chuàng)新實施“風險自控、區(qū)隊自治、班組自管”的新模式,持續(xù)推進自主管理示范(區(qū)隊)班組建設(shè)。開展風險預(yù)知訓練活動,通過班前會流程再造,使班前會既是工作安排會,又是職工辨識風險的學習會,逐漸讓職工對崗位風險的辨識由被動接受,變?yōu)橹鲃铀伎颊J知風險。
強化生產(chǎn)源頭控制,提升安全風險消減能力。該礦堅持安全生產(chǎn)源頭管控和安全準入,通過設(shè)計優(yōu)化、工藝改進,裝備升級等治本措施,從源頭上消除風險或降低風險,提升礦井事故預(yù)防和安全風隊消減能力。嚴格設(shè)備設(shè)施的準入管理,升級改進設(shè)備設(shè)施。采掘工作面采用任意角度拐彎皮帶及增加中間驅(qū)動等措施,減少了皮帶機頭硐室和皮帶機頭固定崗位。所有采區(qū)均實現(xiàn)了遠距離供電、供液,減少了工作面泵站安裝頻次。在綜掘工作面投入1米皮帶機和可視化集控系統(tǒng),實現(xiàn)了一人值守,操控多部動力皮帶。在普掘工作面使用遙控自動拌料機、自動上料機配套遠距離噴漿機,極大改善了職工作業(yè)環(huán)境,降低了職業(yè)病風險。全面推廣應(yīng)用單軌吊輔助運輸系統(tǒng),全部取消了井下大巷架空線,形成了采區(qū)單軌吊運輸網(wǎng)絡(luò)化,實現(xiàn)了單軌吊集裝箱化一站式運輸。消除了架空線漏電和觸電風險,消除了安撤工作面絞車運輸事故風險,降低了撤除工采面自然發(fā)火和起吊作業(yè)風險。在工作面安撤作業(yè)中,實現(xiàn)單軌吊機車整體支架運輸作業(yè),簡化安撤和運輸環(huán)節(jié),減少較大風險。強化設(shè)備源頭管理,開展了礦井供電集中整治、提升系統(tǒng)整治、運輸膠帶機全面整治等機電整治行動,使機電設(shè)備管理更加標準化、規(guī)范化,有效將供電、提升、主運輸、主通風機等重大風險降低為礦井可接受風險,保障了設(shè)備長周期安全經(jīng)濟運行。
強化重大災(zāi)害治理,提升重大風險防控能力。該礦堅持以推進礦井防沖、防治水、防滅火等重大災(zāi)害治理為手段,探索形成了以超前研判、落實方案、有效管控和快速響應(yīng)為主要步驟的重大風險管控“四步”工作法。吸取全國各類災(zāi)害事故教訓,針對復雜生產(chǎn)條件和接續(xù)計劃,系統(tǒng)排查礦井致災(zāi)因素,辨識評估重大風險,排定年度災(zāi)害治理工程,納入年度績效考核。嚴格落實沖擊地壓“三限三強”措施,在工作面沿空巷道配合使用注漿錨桿(索)與恒阻錨索進行加固支護,回采期間巷道圍巖變形風險得到較好管控。嚴格水害預(yù)測預(yù)報及隱患排查工作,對工作面老空積水疏放及鉆孔啟封等水害隱患進行重點治理;認真落實沿空側(cè)噴漿封堵、工作面端頭隔離封堵、采空區(qū)注漿壓注惰性氣體、工作面注膠等綜合防滅火措施,工作面生產(chǎn)和撤除期間自然發(fā)火風險得到有效管控。擴容微震監(jiān)測系統(tǒng),合理運用振動波自動定位技術(shù)、震波CT探測技術(shù)、支架阻力在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測手段,加強了對沖擊地壓風險的監(jiān)測。完善水文動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),保證系統(tǒng)穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準確,確保礦井水害風險監(jiān)測及時準確。加強瓦斯氣體監(jiān)測分析,超前做好預(yù)測預(yù)報工作。將災(zāi)害防治專項應(yīng)急措施作為第三道防火墻,作為防止事故擴大的風險管控措施,嚴格遵循應(yīng)急管理工作流程,部署高效率、零延誤、全保障的立體響應(yīng)網(wǎng)絡(luò),有效化解作業(yè)現(xiàn)場重大風險,預(yù)防重大災(zāi)害事故的發(fā)生。
強化行為隱患治理,提升全員風險自控能力。該礦堅持以深化風險自辨自控和隱患自查自治為基礎(chǔ),大力實施礦井主導、科室監(jiān)督、區(qū)隊自治、班組自主、職工自律的行為隱患管控模式,教育和引導職工增強行為自律意識,通過消除小隱患,有效防范零打碎敲事故的發(fā)生。礦、區(qū)隊分別每月、每周召開一次行為隱患治理專題分析會,查擺問題、剖析根源、明確任務(wù)、細化措施,提高行為隱患治理實效。對行為隱患實行分級、分類監(jiān)管,將五級行為隱患細分為1742條,依據(jù)積分差額排名,對采掘單位和輔助單位分別進通報獎勵和處罰。將區(qū)隊內(nèi)部制止行為隱患積分與科室制止行為隱患積分的差,作為對區(qū)隊管理人員的獎罰依據(jù),拉大績效工資差距,調(diào)動管理人員主動制止行為隱患的積極性。推廣運用紅橙黃藍“四色區(qū)域”管理法,利用完全市場化手段調(diào)動班組長制止行為隱患的積極性。對安全基礎(chǔ)較好的班組,率先將制止行為隱患的責任壓實到黨員和生產(chǎn)骨干。制作崗位流程卡244種,安全監(jiān)護卡137種,區(qū)隊利用班前班后會組織學習崗位流程卡和安全監(jiān)護卡的具體內(nèi)容,確保職工準確掌控安全風險管控措施。強化安全監(jiān)護,在現(xiàn)場佩帶統(tǒng)一“安全監(jiān)護人”反光背心,嚴格履行安全監(jiān)護人的職責。一般違章過“兩關(guān)”教育,典型違章過“三關(guān)”教育,嚴重違章過“六關(guān)”教育,對行為隱患積分達到12分的,脫產(chǎn)到行為規(guī)范訓練基地進行矯正訓練,通過心里疏導、受傷情景體驗等課程,改善職工心智模式,養(yǎng)成按章作業(yè)和規(guī)范作業(yè)的習慣。(尹大為)