“心系民生，聚焦脫貧攻堅”社會民生觀察實踐團——周至縣脫貧經(jīng)歷感悟
2019年是新中國成立70周年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)攻堅克難的關(guān)鍵一年。為了解在黨的帶領(lǐng)下的脫貧現(xiàn)狀，中國礦業(yè)大學安全工程學院“心系民生，聚焦脫貧攻堅”社會民生觀察實踐團來到陜西省西安市進行暑期社會實踐，了解位于西安市國家級貧困縣周至縣脫貧現(xiàn)狀。
據(jù)了解，周至縣已于今年五月份全部脫貧。周至建縣兩千余年，因“山曲為盩，水曲為厔”而得名，全縣總面積2974平方公里，其中山區(qū)占76%，轄1個街道19個鎮(zhèn)，264個行政村，總?cè)丝?9.1萬。2012年被國家確定為秦巴山集中連片特殊困難地區(qū)縣，全縣有貧困村107個、貧困戶24762戶89657人。
在此次社會實踐活動中，我們有幸采訪到周至縣脫貧工作室的負責脫貧工作的政府人員。根據(jù)他的介紹，周至縣在脫貧過程中重點抓住以下八個方面。一是脫貧統(tǒng)攬抓合力。嚴格落實縣級領(lǐng)導分工包抓、每周住村一晚幫扶、每周兩次督查脫貧攻堅制度；二是圍繞收入抓產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動、新型經(jīng)營主體帶動、財政資金支持、技術(shù)培訓服務(wù)、助農(nóng)保險“五個全覆蓋”；三是圍繞增收抓就業(yè)。通過開發(fā)公益崗位、組織勞務(wù)輸出、就近就地就業(yè)； 四是改善基礎(chǔ)抓設(shè)施；五是兩房建設(shè)抓美居，安置房和危房貧困戶改造重建；六是落實政策抓保障，加強扶貧與低保兩項制度銜接，建立主動發(fā)現(xiàn)機制；七是扶貧扶志抓鄉(xiāng)風；八是強穩(wěn)固基抓黨建，以村“兩委”換屆選舉為契機，選出致富能人，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。通過大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、易地搬遷、危房改造、健康扶貧、教育扶貧、兜底保障等一系列精準扶貧工程，實現(xiàn)107個貧困村退出，23914戶87870人脫貧，已于2019年5月7日，陜西省政府向社會公布周至縣等23個貧困縣正式脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至0.29%，剩余848戶1787人貧困人口計劃2020年脫貧，周至縣在脫貧過程取得的成效斐然。
除此之外，我們還了解到，周至縣脫貧工作下一步將嚴格按照摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，切實做好抓減貧、防返貧工作，及時建立鞏固提升長效機制，確保各項政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 比如對貧困邊緣群體，通過動態(tài)監(jiān)測和落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策及各類社會保障措施，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧和邊緣戶穩(wěn)定增收以持續(xù)鞏固脫貧退出成果
；強化結(jié)對幫扶，繼續(xù)落實駐村聯(lián)戶幫扶工作制度，優(yōu)化調(diào)整幫扶力量，選派優(yōu)秀干部進行“一對一”結(jié)對幫扶，逐戶制定幫扶措施，精準落實扶貧政策等等后續(xù)保障工作。
通過工作人員的介紹，我們深切的感受到了黨對脫貧工作的重視以及其工作的細致程度。在此次前往周至縣過程中，我們走在周至縣縣城街道上，深刻的體驗到了脫貧的周至縣人民生活面貌的改變，也使我們感受到一種自豪感，回想到醉翁歐陽修的所言，禽鳥知山林之樂，而不知人之樂；人知從太守游而樂，而不知太守之樂其樂也。仿佛有一種境界豁然開朗，懂得了重視民生的意義。民是國家之根基，在我國，黨中央在習主席的領(lǐng)導下，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕。這是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命，也體現(xiàn)了黨為人民服務(wù)的宗旨，跟著黨走，在黨的帶領(lǐng)下復興中國實現(xiàn)中國夢。
在詳細了解了周至縣實現(xiàn)摘掉貧困縣帽子的過程，我們看到了一項政策的實施落地的縮影，國家政策是重要的導向，在此過程我們感受到了，一脫貧攻堅之難；二齊心協(xié)力的力量；三國家的力量；四精準扶貧的精準性；五完善的政策實施及保障落實工作。在周至縣脫貧過程中，扶持帶動1.34萬戶貧困戶發(fā)展獼猴桃3.87萬畝，7853戶發(fā)展苗木花卉2萬畝；2.1萬戶建檔立卡戶與256家新型經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，建立扶貧社區(qū)工廠4個、扶貧基地8個、創(chuàng)業(yè)孵化基地2個，實現(xiàn)2.1萬戶有勞動能力的貧困戶家庭至少一人就業(yè)；支持有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困家庭創(chuàng)業(yè)，扶持50戶貧困戶電商創(chuàng)業(yè)，設(shè)立貧困戶標準化飲食攤點50家；廣泛開展美麗庭院創(chuàng)建、“種花大賽”等活動，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善，設(shè)立200萬元大病應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和234萬元慢性病補償金。建立控輟保學“七長制”和“雙線責任制”，為49名重度殘障兒童送教上門；建立“兩會一隊”，召開板凳會、故事會，用好宣傳隊，廣泛開展脫貧攻堅“自強之星”“文明家庭”等評比，在這種種扶貧活動中，我們看到了廣大人民群眾的智慧，想辦法因地制宜舉辦活動，政府牽頭扶助貧困戶與企業(yè)達成合作創(chuàng)造機遇、就業(yè)崗位和財富。調(diào)動人民脫貧積極性，舉全縣之力奮力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)周至縣已實現(xiàn)107個貧困村退出，23914戶87870人脫貧，并且先后多次被評為“全省扶貧績效考評A類縣”，榮獲“2017年度陜西省脫貧攻堅先進縣”“2018年度陜西省脫貧攻堅工作成效考核綜合評價好區(qū)縣”“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”等榮譽稱號。
借這次社會實踐活動的機會，我們來到了曾經(jīng)是國家級貧困縣的周至縣，看到了真實解決民生問題的成效，周至縣經(jīng)過脫貧改造，煥然一新的面貌給我們留下深刻印象，更重要的是了解了這背后黨和人民做出的巨大努力，我們切實的感受到了消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕全面建成小康社會的社會主義的社會的魅力，當代大學生擁護黨，跟著黨走，回報社會為中國夢貢獻自己的價值才是我們的歸途。
文字作者：王思楊 ??圖片作者：彭思儀、孫慧穎
