學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》體會(huì)

2014年8月31日，全國人大常委會(huì)正式審議表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，其中關(guān)于安全教育、安全培訓(xùn)、安全宣傳等系列法律法規(guī)的系列表述尤其令人矚目和振奮。在生產(chǎn)力水平不斷提高和大力倡導(dǎo)“以人為本”的今天，僅僅依靠標(biāo)榜產(chǎn)量、技術(shù)制勝顯然已難以滿足職工群眾對安全生產(chǎn)的要求和期待，如何學(xué)法宣法貫法，進(jìn)一步加強(qiáng)以人的本質(zhì)安全化為目的的安全文化建設(shè)，著力提升安全生產(chǎn)軟實(shí)力，使“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針入心入腦入行，成為我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的決定性因素。新《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日頒布實(shí)施，新法認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)單位主體責(zé)任、政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展要求，補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定，具有很多亮點(diǎn)，結(jié)合我礦工作實(shí)際，談幾點(diǎn)淺薄體會(huì)。

人的不安全行為是最危險(xiǎn)的隱患。長期以來，礦基層管理人員在認(rèn)知上存在偏差，重效益、輕安全，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重產(chǎn)出、輕投入，重處置、輕預(yù)防，錯(cuò)誤認(rèn)為安全管理和預(yù)防教育是“調(diào)劑品”，而非“必需品”，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。新《安全生產(chǎn)法》，在原有制度的基礎(chǔ)上，極大地豐富和完善了安全生產(chǎn)教育和管理制度，強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育計(jì)劃，突出預(yù)防管控，明確規(guī)定了安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容和目標(biāo)、參加安全生產(chǎn)教育人員的范圍以及應(yīng)當(dāng)建立健全的檔案等。這恰恰使原本相對抽象而又籠統(tǒng)的培訓(xùn)教育預(yù)防制度變得更具體明了，更具備現(xiàn)實(shí)可行性和可操作性，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理者提出了更為明確的法律約束。

任何一部良法，都必須要人去了解、去貫徹、去落實(shí)，才能讓法律變得鮮活生動(dòng)起來。作為肩負(fù)監(jiān)督我礦安全生產(chǎn)主體部門的負(fù)責(zé)人，學(xué)法宣法貫法，就是要學(xué)深學(xué)透學(xué)精，第一時(shí)間傳遞權(quán)威準(zhǔn)確的安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)；就是要知法守法用法，千方百計(jì)充分調(diào)動(dòng)礦井各部門、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)新法的積極性和主動(dòng)性；就是要敢想敢說敢做，不遺余力為安全生產(chǎn)打好前站，把各項(xiàng)本職工作抓緊抓實(shí)抓好，著力提升安全生產(chǎn)軟實(shí)力。

新法的宣傳教育、學(xué)習(xí)落實(shí)重在一個(gè)“廣”字。要充分借助各類宣傳媒介，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)，多管齊下開展普法公益宣傳。通過中心組學(xué)習(xí)干部掌握，到區(qū)隊(duì)班前會(huì)職工了解，確保新法的宣傳普及，全方位、立體化向全礦職工傳遞新法、普及新規(guī)，也可以通過開辟普法專欄、策劃主題活動(dòng)、培訓(xùn)講解考試等方式，形成宣傳的集群效應(yīng)，讓全礦職工切實(shí)知責(zé)明責(zé)履責(zé)，不斷增強(qiáng)主體責(zé)任人、安檢員乃至全礦職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感。

新法的宣傳教育、學(xué)習(xí)落實(shí)講求一個(gè)“深”字。要深入基層、深入一線、深入職工，結(jié)合各類安全事故案例和知識(shí)競賽活動(dòng)，普法上門；通過采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、查找難點(diǎn)和座談交流、典型案例新舊法區(qū)別適用相結(jié)合等多種方式，加大學(xué)習(xí)的力度和深度，促進(jìn)干部職工準(zhǔn)確掌握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，做到學(xué)以致用、融會(huì)貫通；要通過舉辦突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類演習(xí)等掀起人人學(xué)習(xí)新安法、人人普及新安法的熱潮，把安全生產(chǎn)意識(shí)融入到每一個(gè)人的骨髓里……

法律的生命力在于實(shí)施，努力學(xué)法、知法是為了更好的用法，我們安全監(jiān)管人員要不斷深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，嚴(yán)格履行職責(zé)，又要懂法守法，提高執(zhí)法能力，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理，全面提高我礦安全生產(chǎn)法治建設(shè)科學(xué)化水平。