劉莊煤礦矸石山安全管理規(guī)定(暫行)(劉莊煤礦)
為了加強(qiáng)劉莊煤礦的安全基礎(chǔ)管理,規(guī)范矸石山的各項(xiàng)工作程序,從根本上消除矸石山的安全隱患,促進(jìn)劉莊煤礦加快建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2005〕162號(hào)《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》、國(guó)投安委[2008]25號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》、及公司和礦的有關(guān)管理規(guī)定,特制定《劉莊煤礦矸石山安全管理規(guī)定(暫行)》,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一條 矸石山四周必須設(shè)置安全警戒區(qū),安全警戒區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)永久性建筑,由礦生產(chǎn)管理部土建組負(fù)責(zé)在矸石山的明顯位置設(shè)立永久性的危險(xiǎn)標(biāo)記;保衛(wèi)科每天必須對(duì)矸石山進(jìn)行不間斷的巡邏,防止閑雜人員擅自入內(nèi),并對(duì)進(jìn)出矸石山的人員進(jìn)行登記。
第二條 采掘矸石與洗選矸石應(yīng)分別運(yùn)輸,分別堆放。運(yùn)銷必須對(duì)進(jìn)入矸石山的煤矸石定期進(jìn)行取樣分析化驗(yàn),以確定其自燃傾向性,并建檔管理,化驗(yàn)周期每季度一次。
第三條 矸石山必須定期灑水防塵,由礦消防部門負(fù)責(zé),每3天一次。
第四條 礦技術(shù)管理部、安監(jiān)處必須對(duì)矸石山堆存量和安全狀況,每月進(jìn)行一次檢查,矸石山堆存量達(dá)到設(shè)計(jì)容量或者因安全原因不允許再堆存矸石時(shí),應(yīng)停止使用。
第五條 運(yùn)輸區(qū)應(yīng)盡量減小矸石山堆積斜面的坡度,堆積坡度不得大于42°;堆積坡度大于42°時(shí),必須用推土機(jī)推、用高壓水沖、或用礦消防車的高壓水槍沖,減小堆積坡度。
第六條 嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸末、生活垃圾等,礦保衛(wèi)科和運(yùn)輸區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第七條 礦通防公司必須定期組織防火觀測(cè)人員對(duì)矸石山進(jìn)行全面防火普查,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)矸石山表面及深層的溫度、一氧化碳等參數(shù),并取樣分析,以防矸石山自燃。夏季每個(gè)月觀測(cè)一次,其他季節(jié)每2個(gè)月一次。
第八條 矸石山自燃是發(fā)生災(zāi)害事故和造成周圍環(huán)境污染的主要因素,礦通防公司必須及時(shí)對(duì)自燃的矸石山進(jìn)行滅火工作,消除災(zāi)害性事故隱患和環(huán)境污染源。
自燃矸石山的滅火工作,應(yīng)遵循盡早進(jìn)行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略,嚴(yán)禁用水直接滅火。不宜采用大規(guī)模開挖方式滅火,如決定采用該方式滅火,要采取措施釋放積存在矸石山內(nèi)部的可燃?xì)怏w,防止陰燃區(qū)暴露后轉(zhuǎn)成明火,點(diǎn)燃積存內(nèi)部的可燃?xì)鈭F(tuán);要防止在滅火過(guò)程中發(fā)生災(zāi)害性事故。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。
完成滅火后的矸石山必須組織進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)滅火后的矸石山采取安全措施和生態(tài)恢復(fù)措施,防止自燃再次發(fā)生。
第九條 暴雨天氣必須封鎖矸石山安全警戒區(qū),禁止人員和車輛接近,由礦保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。天氣惡劣時(shí)(如遇雷雨、大風(fēng)、大霧、大雪等),禁止矸石轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),以防矸石山出現(xiàn)崩塌、滑坡等意外事故;當(dāng)矸石山出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,特別是雨雪天應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。
第十條 任何單位或個(gè)人,未經(jīng)允許嚴(yán)禁對(duì)在用或者停用矸石山進(jìn)行私采亂挖。如需對(duì)停用矸石山進(jìn)行開發(fā)性利用,必須制定開挖方案與安全措施,報(bào)礦長(zhǎng)審批后,方可組織實(shí)施。
第十一條 矸石應(yīng)綜合利用,變廢為寶,礦技術(shù)、經(jīng)營(yíng)部門要積極尋找矸石外運(yùn)出路。
申報(bào)使用矸石山矸石的單位或個(gè)人,必須對(duì)矸石的裝載、運(yùn)輸和排放期間的安全和環(huán)保責(zé)任實(shí)施全過(guò)程負(fù)責(zé),并要明確一位責(zé)任人。由此發(fā)生的一切責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用均由使用單位或個(gè)人承擔(dān)。駐礦安監(jiān)處對(duì)其安全實(shí)施監(jiān)管。礦調(diào)度負(fù)責(zé)矸石裝載、轉(zhuǎn)運(yùn)、外排登記、備案工作,并監(jiān)督矸石的堆放等。
矸石山場(chǎng)地的工作人員、車輛和客戶等必須服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。對(duì)擾亂現(xiàn)場(chǎng)秩序、不服從調(diào)度和指揮的將給予嚴(yán)肅處理。參與外排矸石的所有人員、車輛及物品、機(jī)械,都必須無(wú)條件接受礦現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮,絕不允許排運(yùn)指定地點(diǎn)以外的矸石,否則,不予裝運(yùn)。礦運(yùn)輸區(qū)、保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)矸石外排期間的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和管理工作。
第十二條 由礦技術(shù)管理部牽頭、礦生產(chǎn)管理部、保衛(wèi)科、運(yùn)輸、通防、洗運(yùn)公司共同參與,積極開展煤礦矸石山災(zāi)害預(yù)防、治理與綜合利用的技術(shù)研究與開發(fā)。
第十三條 制定完善地面排矸管理制度、矸石山隱患排查制度、矸石山災(zāi)害事故報(bào)告制度等,嚴(yán)格按制度進(jìn)行管理。
第十四條 礦安監(jiān)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)矸石山的監(jiān)管監(jiān)察,積極開展對(duì)煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作的專項(xiàng)監(jiān)察,凡是矸石山達(dá)不到安全條件的,要責(zé)令立即整改。
第十五條 矸石山各項(xiàng)安全設(shè)施必須齊全有效,包括階梯、扶手和照明。