關(guān)于界牌鎮(zhèn)模式的特殊性分析（三）

實(shí)踐團(tuán)在思考關(guān)于界牌模式的特殊性時，結(jié)合自己家鄉(xiāng)的情況，希望總結(jié)出適合中部省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式，推動自己家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)。

  筆者家鄉(xiāng)的情況比較特殊，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，自然在新農(nóng)村建設(shè)的開展情況上比不上江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)，但是發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)其精華部分值得借鑒的。經(jīng)過調(diào)研，筆者家鄉(xiāng)湖南省永州鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)至少可以借鑒以下幾個部分：其一，雖然大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件比不上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)，但湘北部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)還是比較發(fā)達(dá)的，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)?？梢砸罁?jù)自身?xiàng)l件適當(dāng)縮小，界牌鎮(zhèn)有7萬余人，所以需要能容納5萬人的大型社區(qū)，但湖南省的發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)只有3、4萬人口左右，不用搞大規(guī)模建設(shè)，雖效仿界牌模式，但只建設(shè)一個小型新農(nóng)村社區(qū)即可；其二，在湖南的南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前急需解決的首要問題不是建設(shè)整潔集中的大規(guī)模新農(nóng)村社區(qū)，而是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民先富起來，如果只是盲目的跟風(fēng)，大搞新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，只會得不償失，農(nóng)民的生活質(zhì)量得不到根本的改變；其三，新農(nóng)村建設(shè)不僅是新農(nóng)村社區(qū)建筑的建設(shè)，更包括新農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，如水、電、煤氣、衛(wèi)生、交通、文化教育、居民娛樂等設(shè)施的建設(shè)，界牌正是因?yàn)椴粏胃愫昧诵律鐓^(qū)建筑的建設(shè)，也搞好了社區(qū)配套設(shè)施的跟進(jìn)，從而確保了新農(nóng)村建設(shè)的基本實(shí)現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)軟件條件也需要跟進(jìn)，諸如社區(qū)管理人才的引進(jìn)以及培養(yǎng)，物業(yè)管理公司的配套跟進(jìn)，物業(yè)管理隊(duì)伍的配套等等，這些都需要鎮(zhèn)政府投資完成；其四，界牌在大興社區(qū)建設(shè)之前，已經(jīng)先建成了工業(yè)園區(qū)，使民營工業(yè)在園區(qū)得以集中發(fā)展，形成集聚規(guī)模效應(yīng)，使界牌的經(jīng)濟(jì)有了進(jìn)一步的發(fā)展，更是成功將居民區(qū)與工業(yè)區(qū)分離，為后來的居民社區(qū)改造奠定了基礎(chǔ)。其五，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的招商引資為界牌不斷注入新的活力，界牌在打造了合適的工業(yè)環(huán)境后，吸引了大量的外來企業(yè)扎根界牌，也帶來了資金、技術(shù)和人才，讓界牌經(jīng)濟(jì)得以更加繁榮。

  基于以上的一些條件，考慮到湖南省自身情況，所以筆者認(rèn)為要想在湖南發(fā)展好新農(nóng)村建設(shè)，首先需要解決的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國中部省市正處在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特殊時期，新農(nóng)村建設(shè)的推行重點(diǎn)不是形式化的高盲目集中化，而是要先讓居民收入增加，只有農(nóng)民富起來后，農(nóng)民才會有其他的生活需求。此為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)所在。