責任管理 層級管理 自主管理 閉合管理——任樓礦“鐵腕重拳”建立安全管理新秩序

今年以來，任樓礦以壯士斷腕的決心和恒心重抓安全管理，圍繞“安全管理提升年”這一主線，強力推行“責任管理、層級管理、自主管理、閉合管理”，下大力氣、下大決心完善安全管理制度，出重拳規(guī)范員工行為，全力扭轉安全生產被動局面，推動礦井安全平穩(wěn)發(fā)展。

該礦在實現(xiàn)安全管理無漏洞上想辦法、出實招、求實效，強力推行安全責任管理。按照“誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰操作誰負責”的原則，明確各級管理干部的工作分工和管理范圍。各級領導干部和職能科室對安全聯(lián)保責任區(qū)發(fā)生的事故負連帶責任。對月度內發(fā)生兩起微傷事故的，對事故單位按一起輕傷考核處理；對月度內發(fā)生3起以上輕傷的單位，比照重傷處理；對月度出現(xiàn)2起重傷的或年度內發(fā)生同類同性質的2起重傷的，按死亡事故追查處理。除進行經濟處罰外，還讓事故單位責任人進行曝光、約談、嚴重者直接免職。同時，充分發(fā)揮群監(jiān)員、協(xié)安員、青安崗和動態(tài)督查組安全管理的優(yōu)勢，下決心對存在安全管理不作為、令行不止、“三慣”思想嚴重的管理干部進行整治，嚴堵安全管理漏洞。今年以來，有數(shù)十名管理干部因工作落實不到位等原因被處罰。

這個礦積極推行安全層級管理，全力構筑職工、崗位、班組、礦層級安全管理“四級聯(lián)動”防線。通過個人與班組、班組與區(qū)隊、區(qū)隊與礦層層簽訂《安全生產責任書》,做到風險共擔、責任掛鉤，真正把安全管理和安全壓力層層傳遞，層層釋放，層層落實。積極推行《關鍵工序層級管理辦法》，明確采煤、掘進、機電、運輸、坑代單位的關鍵工序層級管理辦法，對工作現(xiàn)場的關鍵工序由相應的管理干部作為層級責任人。通過開展關鍵工序層級管理，明晰了各級管理人員現(xiàn)場安全管理職責，逐層逐級的落實好安全生產責任，自上而下傳遞安全管理壓力，使責任層層分解，做到各就其位、各司其職、各負其責。

該礦大力推行區(qū)隊安全自主管理，引導管理干部向“安全質量型”、“管理精細型”和“積極主動型”轉變。引入“3331”安全結構工資制，將安全、質量與產量分別以30%的比重納入到工資考核，由區(qū)隊黨政負責人對單位副科級干部、主管、管理員進行月度自主考核，考核內容包括安全生產、工作質量、出勤、礦規(guī)礦紀、準軍事化管理等方面，考核結果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個格次。每季度礦將對“安全效果好、質量標準高、員工行為規(guī)范、班組自主管理到位、工作作風扎實”的區(qū)隊授予“免檢示范頭面”，給予授牌及獎勵，對季度內無工傷和二級及以上非人身事故的單位進行表彰獎勵。

該礦推行事事須閉合、閉合保安全的安全閉合管理模式，提高安全執(zhí)行力。對每一項安全措施的制定與執(zhí)行實行全過程控制，建立起“制定落實檢查反饋復查”的閉合程序，嚴格執(zhí)行《安全隱患排查及信息閉合管理制度》，加大五級隱患排查治理的力度。每月由礦長負責組織召開一次安全隱患排查會；每周由礦領導組織開展一次井下、地面隱患排查；基層單位每天對本單位施工地點進行隱患排查；班組每班對施工地點進行一次班前隱患預排查；崗位人員動態(tài)排查本崗位作業(yè)過程中的隱患。嚴格實行“一改一銷，不改不銷”制度，按照分級管理的原則，實行閉合管理，推行“礦領導現(xiàn)場綜合安全評價機制”。每季度由礦領導帶隊，采掘、機電運輸、通防等專業(yè)組派檢查人員參加，進行一次全面細致安全評價，形成“發(fā)現(xiàn)問題—分析問題—解決問題—落實整改”的閉合管理模式，做到每一件事情都有目標、有管理、有標準、有考核、有結果、有驗收，真正做到安全生產工作落到實處。

田曉艷