為什么要著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系?
為什么要著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系?
答:2006年、2007年全國煤礦瓦斯治理工作取得了顯著成績,瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2005年平均下降17%和25%。2008年1~6月同比分別下降43%和48.3%。其中重大事故起數(shù)和死亡數(shù)分別下降53.9%和56.3%,沒有發(fā)生特大事故。全國煤礦百萬噸死亡率從2005年的3.08下降到2007年的1.185.2008年1~6月有降到1.05。
但是,我過煤礦蛙式事故多發(fā)仍是制約煤炭工業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,影響全國安全生產(chǎn)狀態(tài)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,全國煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
?。?)重大瓦斯事故尚未得到有效遏制。2007年全國煤礦共發(fā)生重大特大瓦斯事故22起,死亡460人,分別占煤礦同級事故的78.6%和80.3%。2008能1~6月發(fā)生瓦斯事故81起,死亡294人,分別占煤礦事故的9.6%和22.5%。
?。?)“一通三防”不工作不落實,瓦斯隱患仍然相當嚴重。一些煤礦企業(yè)“一通三防”欠賬尚未全部補還。特別是一些小煤礦,通風系統(tǒng)不可靠,通風安全沒保證。2007年四季度發(fā)生的2起特大瓦斯事故(貴州省納雍縣群力煤礦“11·8”事故死亡35人,山西省洪洞縣端之原煤礦“12·5”事故死亡105人),都是由于通風系統(tǒng)不健全、風量不足、違章作業(yè)所造成。
(3)抽采抽放仍有較大差距。國有重點煤礦的348處高突出礦井,目前大多數(shù)沒能達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》規(guī)定的標準。多數(shù)高突礦井的地方下煤礦尚未開展瓦斯抽采工作。國家扶持煤礦瓦斯抽 采利用的相關政策,在一些地方尚未全部落實。
?。?)檢測監(jiān)控失控。目前全國所有高瓦斯礦井和92.5%的低瓦斯礦井已安裝了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。但一些煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不正常,一些小煤礦雖然安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),但形同虛設,不能發(fā)揮應有的作用。
?。?)現(xiàn)場基礎管理工作薄弱。一些煤礦“一通三防”規(guī)章制度不健全、特別是一些小煤礦,井下層層轉(zhuǎn)包、以包代管,工人未經(jīng)培訓就下井,現(xiàn)場管理混亂,“三違”現(xiàn)象隨時隨處可見。
“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”是煤礦瓦斯治理實踐經(jīng)驗的概括總結(jié),是我們對瓦斯治理規(guī)律熱身的深化,是針對當前瓦斯治理存在的問題,今后一個時期治理防范瓦斯災害的基本要求。是把瓦斯治理工作推向新水平的重要舉措。為了把沒看瓦斯治理攻堅戰(zhàn)扎實有效地推向深入有效治理煤礦瓦斯災害,防范遏制重特大瓦斯事故,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須著力構造“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。