貴州百里杜鵑召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議
11月2日，百里杜鵑召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議。黨工委副書記、管委會主任熊燦平出席會議并作重要講話。黨工委副書記李孝榮主持會議。管委會辦公室主要負(fù)責(zé)人，安監(jiān)局班子成員，各煤安站站長及各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
會議指出，近期，省內(nèi)接連發(fā)生多起較大煤礦生產(chǎn)安全事故，特別是在不到10天的時間里市內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起煤礦事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。當(dāng)前，秋冬季節(jié)氣候多變，同時受市場復(fù)蘇、產(chǎn)銷兩旺及煤礦兼并重組影響，部分煤礦受利益驅(qū)使極易盲目生產(chǎn)、冒險蠻干、鋌而走險，煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)入事故高危期。加之黨的十八屆三中全會即將召開，安全生產(chǎn)工作任務(wù)極為艱巨、責(zé)任十分重大，容不得絲毫懈怠。
會議強(qiáng)調(diào)，安全監(jiān)管部門及各煤礦企業(yè)要深刻吸取近期各類煤礦生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，引以為戒、時刻警醒，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，真正將煤礦安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為黨的十八屆三中全會營造良好的安全氛圍。一是思想認(rèn)識務(wù)必高度重視。要充分認(rèn)識當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，時刻保持頭腦清醒，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益及發(fā)展的關(guān)系，堅持將安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線，牢固樹立“安全就是生產(chǎn)力、安全就是發(fā)展、安全就是民生、安全就是穩(wěn)定”的理念，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅決克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，始終做到高度重視、警鐘長鳴、居安思危、未雨綢繆、防范在前。二是安全責(zé)任務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為，認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，一旦發(fā)現(xiàn)事故征兆、突發(fā)險情，必須第一時間采取停產(chǎn)(停建)、組織撤人等緊急處置措施。要嚴(yán)格落實(shí)政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任，著力強(qiáng)化煤礦安全包保和駐礦監(jiān)管責(zé)任，安全監(jiān)管部門要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真制定和全面落實(shí)具體性、針對性、有效性的防范措施，并加強(qiáng)監(jiān)管檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是制度措施務(wù)必執(zhí)行到位。要繼續(xù)深入宣貫“七條規(guī)定”和“七項(xiàng)攻堅舉措”，把預(yù)防手段和防護(hù)措施的落實(shí)作為防止生產(chǎn)安全事故的最后一道防線，保證每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施落實(shí)到位，嚴(yán)防死守、盯死看牢，不折不扣地執(zhí)行《防治水規(guī)定》、“一禁令”、“五規(guī)定”、“四個百分百”、“兩個辦法、四個制度”及“四條監(jiān)管紅線、五條監(jiān)管黃線”等相關(guān)制度規(guī)定。四是現(xiàn)場管理務(wù)必深入細(xì)致。要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)時段特點(diǎn)，高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作每一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，有針對性地落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)格實(shí)施精細(xì)化現(xiàn)場管理，真正把煤礦安全管理工作深入到細(xì)微之處。要繼續(xù)將瓦斯治理作為首要任務(wù)、一號工程，同時統(tǒng)籌兼顧扎實(shí)抓好水害、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的安全管理工作。
會議要求，安全監(jiān)管部門及各煤礦企業(yè)要立即行動起來，主動作為、扎實(shí)工作、強(qiáng)化措施、確保實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅決遏制煤礦生產(chǎn)安全事故。一是立即開展煤礦安全隱患大排查、大整治。要立即組織全區(qū)所有煤礦全面、系統(tǒng)地開展一次安全隱患大排查、大整治，通過企業(yè)自查自糾、部門督查檢查，徹底排查治理各類安全隱患，對排查出的安全隱患要逐條登記建立臺賬，并安排專人負(fù)責(zé)整改落實(shí)。要經(jīng)常“回頭查、回頭看”，防止因?yàn)殡[患處理不徹底而“死灰復(fù)燃”，切實(shí)做到把安全隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。二是立即開展煤礦領(lǐng)域“打非治違”大行動。要立即在全區(qū)煤礦領(lǐng)域深入、扎實(shí)地開展一次“打非治違”大行動，嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)“四個一律”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對煤礦無證無照或證照失效開采、超層越界開采、多頭多面、明令停產(chǎn)整頓或停止作業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)作業(yè)、布置隱蔽工作面違法生產(chǎn)逃避監(jiān)管、擅自啟封或設(shè)置密閉違法組織生產(chǎn)、采區(qū)接替手續(xù)不完善擅自組織生產(chǎn)等非法違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。三是立即開展煤礦安全工作大督查、大檢查。立即成立以管委會分管副主任任組長、安監(jiān)局班子成員為成員的煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片區(qū)成立煤礦安全檢查組，加大對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查和服務(wù)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對各監(jiān)管部門、監(jiān)管人員的履職情況和工作執(zhí)行情況的督查檢查，確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位、監(jiān)管檢查到位、隱患排治到位。
(貴州百里杜鵑管委會辦公室 李 軍 金家法 孟啟賢)
