調(diào)度室
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  一、調(diào)度班前會議制度
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霍州煤電杜家溝煤業(yè)調(diào)度室管理制度匯編

作者:煤礦安全網(wǎng) 2012-07-02 15:28 來源:煤礦安全網(wǎng)

  霍州煤電杜家溝煤業(yè)調(diào)度室管理制度匯編

  調(diào)度室

  目錄

  一、調(diào)度班前會議制度

  二、調(diào)度室崗位責(zé)任制

  1、調(diào)度室業(yè)務(wù)保安責(zé)任制

  2、調(diào)度室主管安全生產(chǎn)責(zé)任制

  3、調(diào)度室技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  4、調(diào)度臺長安慶生產(chǎn)責(zé)任制

  5、信息臺長安全生產(chǎn)責(zé)任制

  6、調(diào)度統(tǒng)計分析安全生產(chǎn)責(zé)任制

  7、值班調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  8、井下調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  9、信息值班員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  10、系統(tǒng)維護(hù)工安全生產(chǎn)責(zé)任制

  11、調(diào)度室調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  12、調(diào)度室調(diào)度員(井調(diào))安全生產(chǎn)責(zé)任制

  三、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度

  四、領(lǐng)導(dǎo)值班制度

  五、事故匯報管理制度

  六、事故分析追究處理制度

  七、非正常作業(yè)管理制度

  一、調(diào)度班前會議制度

  一、會議安排

  1、時間:每日早7點15分

  2、地點:調(diào)度會議室

  3、參會人員:礦領(lǐng)導(dǎo)、“三部兩室”主管及各隊隊長或書記

  4、主持人:調(diào)度室主管

  5、記錄人:調(diào)度室技術(shù)員

  二、會議要求

  1、所有參會人員必須提前十分鐘到會,按時參加會議,不得無故缺席或遲到,有事必須向生產(chǎn)礦長或調(diào)度室主管請假,履行請銷假手續(xù)。

  2、參會人員必須遵守會場紀(jì)律,不得大聲說話,手機(jī)關(guān)機(jī)或調(diào)到振動狀態(tài)。

  3、參會人員必須攜帶筆記本,并做好記錄。

  4、要求各科室主管、隊長參會。主管有事不在時,由科室技術(shù)員參加。隊長不在時,由書記參加。

  三、會議議程

  1、由調(diào)度室對所有參會人員進(jìn)行會前點名。

  2、當(dāng)天值班長通報全礦安全生產(chǎn)情況。

  3、礦小分隊通報小分隊查隱患、抓“三違”情況。

  4、各隊組提出需要解決的問題。

  5、調(diào)度主管總結(jié)全天安全生產(chǎn)情況并對當(dāng)天生產(chǎn)進(jìn)行安排,并對影響安全生產(chǎn)或發(fā)生的各類非傷亡事故進(jìn)行分析通報。

  6、各科室主管匯報本單位工作安排。

  7、各隊組提出需要解決的問題。

  8、分管領(lǐng)導(dǎo)安排工作。

  9、礦長、書記做指示。

  10、早調(diào)會時間原則上不超過20分鐘。

  四、考核規(guī)定

  1、按時參會者,每次補(bǔ)助5元。不按時參會者處罰10元,無故不參加會議者處罰50元。

  2、調(diào)度主管隨時抽查會議記錄,對不記錄者處罰20元。

  3、對調(diào)度會議安排的工作,未按規(guī)定時間落實,對直接責(zé)任人處罰100元。

  4、獎罰款項由調(diào)度室當(dāng)月匯總公布,并計入當(dāng)月分配考核。

  五、此制度從2010年6月1日起執(zhí)行。

  二、調(diào)度室崗位責(zé)任制

  調(diào)度室業(yè)務(wù)保安責(zé)任制

  第一條:貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、及時準(zhǔn)確、認(rèn)真的傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、命令、決定,負(fù)責(zé)礦井“雨季三防”、搬家倒面中運(yùn)輸及礦井零星工程的業(yè)務(wù)保安。

  第二條:學(xué)習(xí)和掌握三大規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真按三大規(guī)程 及有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn),當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。

  第三條:對反映安全生產(chǎn)的問題,要詳細(xì)記錄,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真安排,督促及時處理,暫時解決不了的問題向礦領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。

  第四條:在生產(chǎn)中發(fā)生重大災(zāi)害事故時,要迅速掌握情況及時匯報程序向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級機(jī)關(guān)匯報,并通知有關(guān)部門組織搶救,可直接調(diào)動有關(guān)部門的設(shè)備、物資、人力和車輛。

  第五條;負(fù)責(zé)掌握大型設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,尤其要掌握灑水滅塵、高溫火源、瓦斯超限、防俳水等情況,組織安全生產(chǎn)。

  第六條:負(fù)責(zé)掌握供電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)停送電情況,做到安全用電。調(diào)負(fù)荷時,要保證主扇、主排水泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第七條:參加重大災(zāi)害事故的搶救,督促、追查、處理分析事故工作。

  第八條:定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項任務(wù)。

  調(diào)度室主管安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、在生產(chǎn)副礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,對調(diào)度系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理、調(diào)度室的安全管理工作和業(yè)務(wù)保安工作負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)調(diào)度業(yè)務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  2、負(fù)責(zé)對全礦生產(chǎn)、開掘部署,各開掘工作面的銜接情況,搞好開掘會戰(zhàn),保證采掘平衡,掌握開掘設(shè)備的情況,及時協(xié)調(diào)解決開掘生產(chǎn)過程中的材料、配件等的供給。

  3、在生產(chǎn)指揮過程中嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持不安全不生產(chǎn)的原則,對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)地點,勒令其停產(chǎn)整頓。

  4、發(fā)生重大事故時,及時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,配合礦值班領(lǐng)導(dǎo),親臨現(xiàn)場組織事故搶險,協(xié)助礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組織非傷亡事故的追究,分析事故原因,提出處理意見和防范措施。

  5、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,準(zhǔn)確掌握各作業(yè)地點的安全生產(chǎn)情況,以便及時調(diào)整生產(chǎn)布局,確保安全生產(chǎn)。

  6、參加有關(guān)開掘方面的會議,督促解決發(fā)生的問題,對開掘生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題,組織人員深入調(diào)查,提供專題資料,供領(lǐng)導(dǎo)決策使用。

  7、參加全礦安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,驗收工作。

  8、認(rèn)真抓好礦井的“一通三防”機(jī)電運(yùn)輸?shù)染C合治理工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

  9、負(fù)責(zé)抓好雨季“三防”工作,組織協(xié)調(diào)各單位“三防”材料,保證“三防”材料的及時到位和做好雨季“三防”的檢查工作。

  10、組織搞好本單位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)管理水平。

  調(diào)度室技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、在礦總工程師和調(diào)度室主管指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)調(diào)度業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)管理和安全管理工作。

  2、掌握礦井的開掘布局,“二量變化”組織采掘隊按規(guī)程施工,案措工程和季節(jié)性工程定期進(jìn)行檢修,對當(dāng)月生產(chǎn)和下月的大體趨勢做出預(yù)見性的估量。

  3、參加礦、季、月計劃的審查、落實,掌握全礦采掘接替工作,參與組織重點采掘隊的生產(chǎn)組織。

  4、掌握礦井的災(zāi)害預(yù)防計劃和避災(zāi)路線,負(fù)責(zé)了解安全重大隱患處理情況,發(fā)生重大事故時,協(xié)助主任、副主任參加處理。

  5、掌握重點采掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與正規(guī)循環(huán)作業(yè),組織均衡生產(chǎn)。

  6、協(xié)助調(diào)度室主管搞好雨季“三防”工作,收集各單位“三防”材料,保證“三防”材料的及時到位,為雨季“三防”的檢查工作做好準(zhǔn)備。

  7、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

  調(diào)度臺長安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、領(lǐng)導(dǎo)全科室工作,按月,按季做好工作的安排和總結(jié)。負(fù)責(zé)組織日常調(diào)度工作,檢查當(dāng)班、當(dāng)日調(diào)度工作任務(wù)完成情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

  2、掌握生產(chǎn)動態(tài),根據(jù)不同時期、不同季節(jié),協(xié)助調(diào)度員解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

  3、組織調(diào)度人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、提高人員素質(zhì)。

  4、掌握礦井的年、季、月生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況及生產(chǎn)組織安排情況。

  5、每月到基層和井下了解熟悉生產(chǎn)情況,掌握第一手資料。

  6、負(fù)責(zé)傳達(dá)局、公司、領(lǐng)導(dǎo)和上級調(diào)度通知、指示,并督促檢查落實執(zhí)行情況。

  信息臺長安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、負(fù)責(zé)三大系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)工作。

  2、負(fù)責(zé)組織信息值班員和系統(tǒng)維護(hù)工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

  3、對三大系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查。監(jiān)督檢查探頭及時標(biāo)校工作、及時填繪有關(guān)圖紙。

  4、負(fù)責(zé)建立三大系統(tǒng)等設(shè)備儀器臺帳。

  5、負(fù)責(zé)對井下瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障及時處理。發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報礦領(lǐng)導(dǎo)。

  6、負(fù)責(zé)對井下各工作地點監(jiān)控設(shè)備的安裝以及設(shè)備回收的監(jiān)督工作。

  7、完成礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時任務(wù)。

  調(diào)度室統(tǒng)計分析員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、在調(diào)度室主管的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)常了解生產(chǎn)動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)提供各種生產(chǎn)情況和工作意見。

  2、提供生產(chǎn)任務(wù)完成情況的分析報告。

  3、負(fù)責(zé)向上級匯報生產(chǎn)任務(wù)完成情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和主辦的助手。

  4、負(fù)責(zé)各種統(tǒng)計資料整理保管,完成統(tǒng)計報表、臺帳、排版的填寫。

  5、掌握實現(xiàn)礦井生產(chǎn)計劃的組織安排及主要措施。

  6、根據(jù)礦調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時提供各種臨時資料。

  7、負(fù)責(zé)起草全礦調(diào)度系統(tǒng)的半年和年終結(jié)算。

  值班調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、負(fù)責(zé)掌握本礦當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況,并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和原因分析及第二天的生產(chǎn)預(yù)報工作。

  2、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報,調(diào)動一切力量,積極組織搶救工作。

  3、掌握煤炭外運(yùn)和地面運(yùn)輸情況,保證礦井正常生產(chǎn)。

  4、準(zhǔn)確無誤地計算各種數(shù)據(jù),填寫排版圖表,并記錄好資料臺帳。

  5、認(rèn)真做好對上級通知指示接受和下達(dá)工作,并做好完整記錄。

  6、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關(guān)單位聯(lián)系,并積極解決。

  7、輪流深入井下了解熟悉生產(chǎn)情況,掌握現(xiàn)場生產(chǎn)條件和存在的問題。

  8、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安制度,搞好安全工作,制止違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象,并做好記錄。

  9、認(rèn)真作好人員考勤工作。

  井下調(diào)度員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、負(fù)責(zé)掌握全礦井下各采掘工作面當(dāng)班生產(chǎn)情況及現(xiàn)場完成落實情況。

  2、在落實了解井下各種情況后,還必須協(xié)調(diào)組織解決各系統(tǒng)存在的主要問題,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。

  3、在井下有重大問題時,及時向礦調(diào)度室匯報,提出建議,及時處理,在發(fā)生重大事故時,積極向調(diào)度室匯報,執(zhí)行調(diào)度指令,調(diào)動井下人員,積極組織好現(xiàn)場搶救工作。

  4、認(rèn)直執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全工作,制止三違。

  5、積極向本室分管領(lǐng)導(dǎo)反映當(dāng)班存在的實際問題并提出合理化建議。

  6、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作,并現(xiàn)場落實匯報。

  信息值班員安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、嚴(yán)格按照三大系統(tǒng)的操作規(guī)程操作設(shè)備,保證各系統(tǒng)正常運(yùn)行。

  2、監(jiān)控平臺必須24小時值班,不得脫崗。

  3、值班人員要認(rèn)真聽取井下系統(tǒng)維護(hù)工的匯報并做好記錄,對井下系統(tǒng)出現(xiàn)的異常情況要及時向井下系統(tǒng)維護(hù)工及時傳達(dá)。

  4、及時填寫各類臺帳、資料,按時打印瓦斯報表并報總工、礦長審批。

  5、對瓦斯超限及時上報礦調(diào)度及值班領(lǐng)導(dǎo)并將處理結(jié)果上報備案。

  6、時刻監(jiān)控入井人員和產(chǎn)量動態(tài)情況、發(fā)現(xiàn)異常情況立即匯報調(diào)度臺值班員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并將處理結(jié)果上報備案。

  7、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項任務(wù)

  系統(tǒng)維護(hù)工安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》,并熟練掌握各系統(tǒng)的維護(hù)基本技能。

  2、做好井下維護(hù)工作,做到線路敷設(shè)、設(shè)備的懸掛符合規(guī)定,促證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性,并認(rèn)真填寫維護(hù)記錄,以備后查。

  3、熟悉各種監(jiān)控設(shè)備的性能及安設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),掌握監(jiān)測系統(tǒng)的安裝維護(hù)、設(shè)置情況,了解傳輸電纜的性能及應(yīng)用范圍。

  4、負(fù)責(zé)監(jiān)測裝置正常運(yùn)行和維護(hù),發(fā)生故障時及時處理,井下不能處理的,24小時內(nèi)更換。

  5、負(fù)責(zé)督促使用單位對監(jiān)測傳輸線路的延長、回收和懸掛。

  6、遵守各項規(guī)定章制度和勞動紀(jì)律。

  7、學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識、提高調(diào)試、處理故障有能力。

  調(diào)度室調(diào)度員(臺調(diào))安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、認(rèn)真接受調(diào)度主管及值班長傳達(dá)的任務(wù)和安全注意事項。

  2、當(dāng)班調(diào)度員上崗前必須了解上班存在的問題和需要解決的問題,了解本班所注意的事項,并掌握各環(huán)節(jié)系統(tǒng)人員在崗情況,及時填寫并錄入各類調(diào)度臺帳。

  3、隨時接受井下的電話匯報,對井下匯報的“一通三防”存在的問題,能處理的要及時處理,重大問題必須請示調(diào)度主管及值班長,由調(diào)度主管及值班長親自安排處理,并做好所有記錄。

  4、接到上級領(lǐng)導(dǎo)傳真文件、安全指令、調(diào)度通報、通知等,并做好記錄,當(dāng)班必須及時通知調(diào)度主管及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

  5、整理好當(dāng)班的各種記錄和報表,并歸納存檔。

  6、本班調(diào)度人員在交班時,要向下班調(diào)度人員交接清本班遺留問題及下一班注意事項,認(rèn)真填寫交接班記錄,做到交班清楚。

  7、調(diào)度人員要經(jīng)常深入井下,及時了解井下生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨時掌握井下現(xiàn)場生產(chǎn)條件和存在的問題。

  8、本班搞好地面35kv變電站、炸藥庫、后山風(fēng)機(jī)房、井口配電室及井下變電所、水泵房、各運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點、采、掘工作面安全情況班中巡問工作,并做好匯報記錄。

  調(diào)度室調(diào)度員(井調(diào))安全生產(chǎn)責(zé)任制

  1、負(fù)責(zé)掌握全礦井下各采掘工作當(dāng)班生產(chǎn)情況及現(xiàn)場完成落實情況。

  2、在落實了解井下各種情況后,還必須協(xié)調(diào)組織解決各系統(tǒng)存在的主要問題,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

  3、在井下有重大問題時,及時向調(diào)度室匯報,提出建議,并及時組織處理,在發(fā)生重大事故時,積極向調(diào)度室匯報,執(zhí)行調(diào)度指令,組織井下人員,積極組織好現(xiàn)場搶救工作。

  4、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全管理工作,消除井下隱患問題,制止三違現(xiàn)象的發(fā)生。

  5、積極向調(diào)度主管反映當(dāng)班井下現(xiàn)場發(fā)生的問題及存在的隱患,并提出合理化建議。

  6、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性的工作,并現(xiàn)場落實匯報。

  三、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度

  為深入了解礦井安全生產(chǎn)狀況,明確下井帶班作業(yè)人員的責(zé)任,加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,現(xiàn)場指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象,保證礦井安全生產(chǎn),特制定本制度。

  一、管理辦法

  1、嚴(yán)格執(zhí)行干部上崗掛牌制度及三匯報制度,確保干部下井跟班質(zhì)量,解決安全生產(chǎn)問題。

  2、下井帶班人員要把安全生產(chǎn)作為第一的責(zé)任,切實掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患,及時制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮、嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。

  3、下井帶班人員要嚴(yán)格按調(diào)度室統(tǒng)一安排的下井區(qū)域和要求進(jìn)行帶班作業(yè),做到與工人同下同上。

  4、礦井在采掘面安裝回撤、初次放頂與未采、巷道開口與貫通、排放瓦斯、揭露斷層、處理火區(qū)、探放水、過斷層、系統(tǒng)調(diào)風(fēng)等關(guān)鍵階段,必須由分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場辦公,帶班作業(yè)人員到現(xiàn)場,要明確安全管理措施,確保安全生產(chǎn)。

  5、礦井發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時,帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時向礦調(diào)度室、安培科匯報;礦井發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要追究當(dāng)班帶班人員相應(yīng)的責(zé)任。

  6、實行井下交接班制度和“三匯報”制度。上一班的帶班人員要在井下向接班的帶班人員詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等,出井后并認(rèn)真填寫交接班記錄臺帳。帶班作業(yè)人員實行班前、班中、班后向調(diào)度室匯報所到區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,調(diào)度室做好詳細(xì)記錄。

  7、礦、科管理人員下井帶班作業(yè)要帶下井帶班作業(yè)信息表,將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理意見等詳細(xì)填表,作為下井考勤及事故隱患排查“三定”的原始依據(jù),出井后表交安培科存檔備查;各隊帶班作業(yè)干部要參加當(dāng)班前會、班后會,安排和總結(jié)當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況,確保安全生產(chǎn)。

  8、建立干部下井帶班檔案。由調(diào)度室負(fù)責(zé)每月排出管理人員下井帶班作業(yè)表,明確干部帶班作業(yè)的重點和要求,并報集團(tuán)公司總調(diào)度室和安監(jiān)局;負(fù)責(zé)建立交接班記錄臺帳和接受下井帶班作業(yè)人員帶班匯報,月末經(jīng)調(diào)度負(fù)責(zé)人審查后存檔;負(fù)責(zé)對當(dāng)月各級管理人員下井帶班作業(yè)情況匯總造表,報集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局各一份。

  二、考核辦法

  1、嚴(yán)格執(zhí)行下井制度,對于不下井考空勤人員,除扣工外,罰100元,同時處罰調(diào)度員50元,第二次下崗。

  2、對于沒有按規(guī)定帶班下井或不及時填寫下井交接班登記臺帳、弄虛作假者,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并處罰100元;情節(jié)嚴(yán)重者按管理權(quán)限給予批評、通報、寫出檢查或行政紀(jì)律處分。

  3、管理人員下井帶班作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,由調(diào)度室負(fù)責(zé)每天早班前會通報管理人員帶班情況,嚴(yán)格考核帶班數(shù)量與質(zhì)量。

  四、領(lǐng)導(dǎo)值班制度

  根據(jù)《霍州煤電集團(tuán)公司河津資源整合工作組》二0一0年四月二十七日通知要求,特制定本制度。

  一、領(lǐng)導(dǎo)干部實行24小時值班制,礦級領(lǐng)導(dǎo)為值班長,業(yè)務(wù)科室主管和科室工程技術(shù)人員為副值班。每天早8:00至次日8:00到調(diào)度室實行兩簽名和交接班。

  二、全面負(fù)責(zé)當(dāng)天安全生產(chǎn)調(diào)度指揮,做到全面、安全地完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)。

  三、綜合分析當(dāng)日安全生產(chǎn)情況,并主持第二天早調(diào)會,安排好第二天生產(chǎn)任務(wù)及有關(guān)安全生產(chǎn)事項。

  四、及時、協(xié)調(diào)掌握當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況、雨季“三防”情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指示值班調(diào)度員組織有關(guān)部門派人迅速進(jìn)行處理,以保證正常生產(chǎn)。

  五、值班期間內(nèi)發(fā)生重大傷亡和非傷亡事故,在董事長、總經(jīng)理、總工程師未到調(diào)度室之前,擔(dān)負(fù)起事故搶救的臨時指揮的責(zé)任。值班長必須親臨現(xiàn)場指揮,并及時向河津工作組匯報。

  六、值班人員必須堅持24小時值班制,在值班當(dāng)天,未經(jīng)值班長同意,不得以任何理由從事與調(diào)度室無關(guān)的事,值班長因其他公務(wù)不能參與當(dāng)天值班的,應(yīng)當(dāng)提前向調(diào)度室說明,由副值班行使值班長權(quán)利。

  七、副值班因公差或事假,不能參加當(dāng)天值班,在向值班長請假同時,由生產(chǎn)礦長或調(diào)度室主任臨時指派值班人員值班。在崗值班人員有急事需臨時離崗,必須逐級請假批準(zhǔn),離崗2小時以內(nèi)必須向值班長請假,超過2小時以上保險向總經(jīng)理請假。

  八、值班必須在調(diào)度室或調(diào)度值班室,對外請示匯報必須由值班長或主管匯報。

  九、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制,并認(rèn)真填好臺賬,做好值班記錄,對本值班日未辦完的事宜要想接班人交代清楚。

  十、所有值班人員必須實行交接班并參加早調(diào)會。并在值班當(dāng)天不得喝酒,以防井下發(fā)生事故時不能下井指導(dǎo)搶險。

  十一、“六長”及部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行河津資源整合工作組規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),副值班主辦補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每班40元,工程技術(shù)人員每人每班30元,下井津貼按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  十二、本制度由調(diào)度室負(fù)責(zé)考核落實,自二0一0年五月一日起執(zhí)行。

  五、事故匯報管理制度

  為了確保礦井安全生產(chǎn),杜絕各類事故的發(fā)生,規(guī)范事故匯報程序,特制定如下事故管理制度及考核辦法:

  一、總的通知程序

  礦調(diào)度室值班調(diào)度員在接到如下重大安全隱患、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共事故匯報后,必須立即通知調(diào)度主管和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo),并按以下程序立即通知礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室主要領(lǐng)導(dǎo),督促領(lǐng)導(dǎo)及時到達(dá)現(xiàn)場對隱患或問題進(jìn)行解決處理,并認(rèn)真做好詳細(xì)記錄。

  二、具體通知程序

  (1)發(fā)生傷亡事故

  立即通知安全處長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、礦長、黨委書記及其他礦領(lǐng)導(dǎo),安培科、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、地測科、保衛(wèi)科、人勞科、行政科及其他相關(guān)科室、部門領(lǐng)導(dǎo)。并在30分鐘內(nèi)向集團(tuán)公司總調(diào)度室匯報。

  (2)礦井主要通風(fēng)機(jī)停電停風(fēng)、主要通風(fēng)機(jī)故障、地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)、井下發(fā)生火災(zāi)

  通知總工程師、安全處長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長,機(jī)電科、通風(fēng)科、安培科及相關(guān)單位,并按《霍州煤電集團(tuán)杜家溝煤業(yè)有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案》相關(guān)條款執(zhí)行。

  (3)瓦斯涌出異常、風(fēng)流中有毒有害氣體超限、透水預(yù)兆

  通知總工程師、安全處長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長,地測科、通風(fēng)科、安培科及相關(guān)單位,并按《霍州煤電集團(tuán)杜家溝煤業(yè)有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案》相關(guān)條款執(zhí)行。

  (4)重大排放瓦斯、開啟采空區(qū)以及火區(qū)密閉、礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化

  通知總工程師、安全處長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長,通風(fēng)科、安培科、機(jī)電科及相關(guān)單位,并按《霍州煤電集團(tuán)杜家溝煤業(yè)有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案》相關(guān)條款執(zhí)行。

  (5)礦井生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大頂板異常、冒頂

  通知總工程師、生產(chǎn)礦長、安全處長、生產(chǎn)科、地測科、安培科及相關(guān)單位,并按事故應(yīng)《霍州煤電集團(tuán)杜家溝煤業(yè)有限公司急救援預(yù)案》相關(guān)條款執(zhí)行。

  (6)雨季“三防”險情

  通知總工程師、安全處長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安培科并三防辦公室主管、地測科、行政科及相關(guān)單位。

  (7)嚴(yán)重影響職工群眾生活的供電、供水、供氣、供暖等問題

  通知機(jī)電礦長,并根據(jù)問題的具體類型,相應(yīng)通知水電服務(wù)隊、機(jī)電科、行政科等單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

  (8)重大交通事故、重大刑事案件

  通知分管公安工作的黨委書記、行政科、保衛(wèi)科并及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

  (9)傳染性疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件

  通知黨委書記、工會主席、行政科、醫(yī)院及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

  (10)重大群訪、上訪事件、與駐地周邊人員發(fā)生糾紛沖突

  通知分管信訪工作的紀(jì)委書記、工會主席、保衛(wèi)科、黨群辦、礦辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

  (11)礦區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)

  通知行政科、安全處長,保衛(wèi)科、行政科等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

  (12)礦區(qū)通信系統(tǒng)、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)、電視會議系統(tǒng)發(fā)生故障

  通知總工程師、通風(fēng)助理、調(diào)度主管、信息臺及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

  (13)危及周邊群眾生命財產(chǎn)安全、嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活秩序的山體滑坡、地面塌陷、矸石山爆炸事件

  通知安全處長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、工會主席、礦長、書記及其它礦領(lǐng)導(dǎo)、安培科、地測科、行政科、多經(jīng)公司及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

  三、事故匯報規(guī)定

  1、當(dāng)?shù)V井發(fā)生人身事故后,事故單位必須在最短的時間向調(diào)度室匯報。

  2、礦井主要通風(fēng)機(jī)停電停風(fēng),巷道與小窯打透、透水預(yù)兆、瓦斯涌出異常、風(fēng)流中有毒有害氣體超限或井下發(fā)生火災(zāi)時,必須立即向調(diào)度室匯報事故情況。

  3、凡發(fā)生影響隊組正常生產(chǎn)的重大供電事故、機(jī)電設(shè)備事故等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)重大問題時,必須在10分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報。

  4、地面變電所及供電線路、井下中央變電所、主要運(yùn)輸、主排水泵房等系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時必須在10分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報。

  5、礦井生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大頂板異常、發(fā)生冒頂事故、主煤倉堵塞、潰泄時必須在10分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報。

  6、當(dāng)遇到大型巷道貫通、礦井通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化、重大排放瓦斯、開啟采空區(qū)以及火區(qū)密閉等情況必須提前一天匯報調(diào)度室。

  7、礦區(qū)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)、電視會議系統(tǒng)等發(fā)生故障時必須在10分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報。

  8、當(dāng)發(fā)生較大火災(zāi)、重大事故雨季洪澇險情災(zāi)害、嚴(yán)重影響職工生活的供電、供水、供氣、供暖等突發(fā)情況時立即內(nèi)向調(diào)度室匯報。

  9、凡遇重大群訪、上訪和駐地周邊人員發(fā)生糾紛沖突時必須在30分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報。

  10、當(dāng)發(fā)生預(yù)計影響井下以及地面生產(chǎn)系統(tǒng)正常生產(chǎn),井下影響全礦井停產(chǎn)兩小時以上、采區(qū)四小時及以上、隊組八小時及以上的事故;地面影響主要工藝系統(tǒng)生產(chǎn)的事故時在30分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報。

  11、商品煤外運(yùn)裝車?yán)щy、鐵路專用線和排矸系統(tǒng)遭到破壞或嚴(yán)重干擾時必須在30分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報。

  12、隊組停產(chǎn)大檢修工作安排、主要大型設(shè)備檢修(更換)提前一天匯報礦調(diào)度室。

  四、事故處理過程

  1、當(dāng)發(fā)生人身事故時,事故單位要在最短的時間內(nèi)向調(diào)度室匯報,匯報時要匯報清事故發(fā)生的時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù),危害程度,影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢。調(diào)度室應(yīng)及時匯報調(diào)度主管、值班領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位,調(diào)度人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行搶險工作,記錄事故處理的全過程。

  2、當(dāng)發(fā)生一般事故時,事故單位要依據(jù)以上各項規(guī)定,向調(diào)度室如實匯報,并根據(jù)事故的性質(zhì),分別匯報調(diào)度主管、值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,及時對事故進(jìn)行搶險工作安排,做好事故處理記錄。

  3、當(dāng)發(fā)生事故后,值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室必須及時組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行全面處理,并對事故處理的結(jié)果匯報礦調(diào)度室。

  五、考核辦法

  1、接到隱患通知,相關(guān)人員不積極履行相關(guān)職責(zé),行動遲緩?fù)侠诱`時機(jī)并造成損失的,一次罰款500元。

  2、調(diào)度室值班人員在接到重大安全隱患、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共事件匯報后,若沒有按照程序及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或沒有作詳細(xì)記錄,一次罰款100元。若造成重大損失,罰款500元并調(diào)離工作崗位。

  3、相關(guān)礦、科、隊領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),接到調(diào)度室的指令后,沒有迅速趕赴調(diào)度室或事故現(xiàn)場(出差除外),一次罰款500元。

  4、對嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度室指令及時到場到位、在處理重大安全隱患、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共事件中,認(rèn)真履行職責(zé)的人員,每季度給予一定獎勵。

  5、礦調(diào)度室對以上情況每月進(jìn)行考核,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出獎罰意見,報請礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  六、事故分析追究處理制度

  為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實際,特制定本制度。

  一、傷亡事故等級分類

  1、特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  2、重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  3、較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  4、一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  二、非傷亡事故等級分類

  (一)一級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故:

  1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的;

  2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的;

  3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50t(含50t)的;

  4、井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)的;

  5、水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的;

  6、采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;

  7、局部通風(fēng)機(jī)無計劃停風(fēng)60min及以上的;

  8、采煤工作面冒頂長度超過10m (含10m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過10m(含10m)、冒頂高度1m以上的;

  9、直接經(jīng)濟(jì)損失在50~100萬元(含100萬元)的;

  10、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失10~20萬元(含10萬元)的;

  11、其它認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的,情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。

  (二)二級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故:

  1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上,但不足3晝夜;

  2、井下發(fā)火封閉采掘工作面;

  3、煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含10t);

  4、按高瓦斯區(qū)域管理的地點局部通風(fēng)機(jī)無計劃停風(fēng)10~60min(含10min)的;

  5、因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的;

  6、采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產(chǎn)的;

  7、采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過5m(含5m)、冒頂高度1m以上的;

  8、提升設(shè)備斷繩、墩罐、墜罐;主井、副井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的;

  9、大型物件墜入井筒的;

  10、井下電纜或電氣設(shè)備著火的;

  11、主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵的;

  12、直接經(jīng)濟(jì)損失在10~50萬元(含50萬元)的;

  13、小型壓力容器、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的;

  14、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重后果的;

  15、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的;

  16、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1~10萬元(含1萬元)的;

  17、礦區(qū)內(nèi)積水較多,主平硐、35kv變電所存在進(jìn)水可能的;

  18、其它認(rèn)定性質(zhì)達(dá)到二級非傷亡事故的。

  (三)三級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故:

  1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1~4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4~16h的;

  2、通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機(jī)無計劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%的;

  3、局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善,造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè),不采取措施處理的;

  4、按高瓦斯區(qū)域管理地點通風(fēng)無計劃停風(fēng)10min以內(nèi)的;

  5、煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下的;

  6、因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn)的;

  7、直接經(jīng)濟(jì)損失1~10萬元(含10萬元)的;

  8、提升設(shè)備的斷股、卡罐、起吊設(shè)備斷繩,副井提升絞車全速過卷0.5m以內(nèi)的;

  9、副井跑車的;

  10、鍋爐缺水,壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸搗毀,壓力容器安全閥失效;

  11、溜子拉翻機(jī)頭或機(jī)尾,拉翻絞車;

  12、井下透水影響正常作業(yè)的;

  13、采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m)、冒頂高度1m以上的;掘進(jìn)工作面冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;巷道冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的;

  14、地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000~10000元的;

  15、其它認(rèn)定為性質(zhì)達(dá)到三級非傷亡事故的。

  本條款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

  三、事故報告

  1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即報告礦調(diào)度室。

  2、礦調(diào)度室接到事故報告后,要立即匯報當(dāng)日值班長、調(diào)度室主任,安監(jiān)部門,并按事故報告程序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人。

  3、礦調(diào)度室接到二級及以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、死亡、重大事故報告后,要立即報告礦長、書記和安全處長,由礦長、書記匯報集團(tuán)公司總調(diào)度,然后逐級上報。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡情況、初步原因分析等。

  4、同時要迅速采取一切必要措施,搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并要保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  四、事故調(diào)查分析

  (一)事故處理堅持“四不放過”原則:

  1、事故的原因沒有查清楚不放過;

  2、事故的責(zé)任者沒有受到處理不放過;

  3、沒有防止事故再次發(fā)生的防范措施不放過;

  4、責(zé)任者本身及周圍職工沒有受到教育不放過。

  (二)人身事故調(diào)查分析

  1、輕微傷事故:事故單位負(fù)責(zé)人組織分析,安全科、業(yè)務(wù)主管科室參加,3日內(nèi)將事故分析報告遞交安全科。

  2、輕傷事故:安全科牽頭組織,相關(guān)單位和現(xiàn)場有關(guān)人員參加進(jìn)行調(diào)查分析。

  3、重傷事故:安全科牽頭組織,安全處長主持,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位、現(xiàn)場有關(guān)人員參加進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查處理報告書每月底前上報集團(tuán)公司安監(jiān)局。工傷人員的工傷申報表由安全科負(fù)責(zé)填報,經(jīng)集團(tuán)公司安監(jiān)局審批,加蓋工傷審核專用章,備案。

  4、發(fā)生死亡事故,由集團(tuán)公司安監(jiān)局牽頭組織事故分析。

  (三)非傷亡事故調(diào)查分析

  1、二、三級非傷亡事故。由礦調(diào)度室、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)業(yè)務(wù)保安科室組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,安監(jiān)部門派人參加。調(diào)查分析處理結(jié)果在當(dāng)月底報集團(tuán)公司安監(jiān)局綜合處。

  2、一級非傷亡事故和重大未遂事故。由集團(tuán)公司組織分析。

  (四)事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件:

  1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;

  2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

  (五)事故調(diào)查組職責(zé)

  1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況;

  2、確定事故的性質(zhì)和責(zé)任者;

  3、提出事故處理意見和防范措施的建議;

  4、寫出事故調(diào)查報告。

  (六)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料,任何單位和個人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

  五、事故分析

  (一)事故調(diào)查分析的基本原則:

  1、實事求是、客觀公平原則。

  2、依法辦事、規(guī)范處罰原則。

  3、懲前毖后、治病救人原則。

  4、科學(xué)分析、超前防范原則。

  (二)事故調(diào)查分析步驟:

  1、整理和閱讀調(diào)查材料。

  2、按以下七項內(nèi)容進(jìn)行分析。

  (1)受傷部位;

  (2)受傷性質(zhì);

  (3)起因物;

  (4)致害物;

  (5)傷害方式;

  (6)不安全狀態(tài);

  (7)不安全行為。

  (三)確定事故的直接原因:

  直接原因是指直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為,如:誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等;不安全狀態(tài),如:機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。一般認(rèn)為事故的直接原因是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時間、空間上瞬間交叉造成的。

  (四)確定事故的間接原因:

  間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏,或沒有有效預(yù)防事故,或在一定程序上促進(jìn)了事故發(fā)生,或造成事故后果擴(kuò)大的因素,包括:

  1、設(shè)計、技術(shù)、管理機(jī)制或制度上的缺陷;

  2、勞動組織不合理;

  3、未經(jīng)培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù);

  4、沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施不健全、不完善;

  5、對現(xiàn)場工作缺乏應(yīng)有的檢查、指導(dǎo)或指導(dǎo)錯誤;

  6、對事故隱患沒有及時整改或整改不力;

  7、沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施;

  8、其它。

  (五)事故責(zé)任分析。根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。

  直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。

  間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

  事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

  直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級管理人員,包括現(xiàn)場班組長、監(jiān)護(hù)人員、區(qū)隊(車間)管理人員、科室(處室)業(yè)務(wù)管理人員、礦(廠、處、公司)級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

  六、事故追究處理

  1、一級非傷亡事故、重傷以上事故嚴(yán)格執(zhí)行焦煤、集團(tuán)公司處理規(guī)定。

  2、一類人身事故(傷殘程度鑒定1-4級、根據(jù)傷殘程度,調(diào)查組認(rèn)定為重傷的)

  (1)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者降級或辭退;

  (2)事故間接責(zé)任者罰款1000元;

  (3)事故單位三職隊干和當(dāng)班帶班長、驗收員、跟班隊干免職;

  (4)業(yè)務(wù)保安科室負(fù)責(zé)人行政記大過處分或降職使用;

  (5)分管領(lǐng)導(dǎo)否決當(dāng)月安全績效和風(fēng)險抵押金,重新交納;

  (6)事故單位其它管理人員、系統(tǒng)單位管理人員否決安全績效和風(fēng)險抵押金,重新交納;事故單位職工技能賬戶全部清零;系統(tǒng)單位職工當(dāng)月賬戶不注入。

  (7)礦井(洗煤)技術(shù)員以上管理否決當(dāng)月安全績效。

  (8)對發(fā)生事故的單位罰款10000元,取消事故單位當(dāng)年度評先評優(yōu)資格,對事故單位黃牌警告。

  (9)業(yè)務(wù)保安科室負(fù)責(zé)人在礦長安全辦公會議上做檢查;

  (10)由主要領(lǐng)導(dǎo)對事故單位的責(zé)任人進(jìn)行約談。

  3、二類人身事故(傷殘程度5-8級或其它認(rèn)為傷害嚴(yán)重者)

  (1)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者給予罰款500-1000元;

  (2)事故間接責(zé)任者給予罰款300-500元;

  (3)三職隊干否決當(dāng)月安全績效和風(fēng)險抵押金,重新交納。當(dāng)班帶班長、驗收員、跟班隊干免職;隊長行政記過或記大過處分;

  (4)事故單位職工技能賬戶不注入;

  (5)相關(guān)業(yè)務(wù)科室責(zé)任人罰款500-1000元;業(yè)務(wù)保安科室負(fù)責(zé)人行政警告或記過處分;

  (6)對發(fā)生事故的單位罰款3000元;取消事故單位當(dāng)年度評先評優(yōu)資格,分管領(lǐng)導(dǎo)對事故單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;

  (7)事故單位負(fù)責(zé)人在礦早班前會上做檢查。

  4、其它事故

  (1)事故直接責(zé)任者、主要責(zé)任者罰款300-500元;

  (2)事故間接責(zé)任者罰款100-300元;

  (3)事故單位負(fù)責(zé)人罰款300-500元,當(dāng)班帶班長、驗收員、跟班隊干各罰款300-500元。

  5、二級非傷亡事故處罰分別比照一類人身事故標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三級非傷亡事故處罰分別比照二類人身事故標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  七、事故分析要求及規(guī)定

  1、事故發(fā)生后,礦調(diào)度值班長必須組織分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室科長、專業(yè)技術(shù)人員和事故單位負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場組織搶救,并參加事故分析。

  2、各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安科室必須高度重視事故分析。事故發(fā)生后三天之內(nèi)必須組織分析,凡不組織、不分析、不處理的一次對分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安科室科長各處罰500元。

  3、各事故單位負(fù)責(zé)人、事故現(xiàn)場當(dāng)事人必須按要求參加事故分析,否則停止工作,待事故分析處理結(jié)束后方可上崗。

  4、凡在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、破壞事故現(xiàn)場者,或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查、擾亂調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情況及提供虛假情況者,一律按直接責(zé)任者從重追究處理。

  5、因業(yè)務(wù)職能部門責(zé)任造成的各類事故,將業(yè)務(wù)部門作為事故的責(zé)任主體嚴(yán)格進(jìn)行追究處罰。

  6、事故分析追究和《安全績效管理制度》的考核發(fā)生重復(fù)時,按重的一方考核為準(zhǔn)。

  7、事故調(diào)查分析處理結(jié)果,屬于科室主持分析的報分管領(lǐng)導(dǎo)審核;屬于分管領(lǐng)導(dǎo)主持分析的報礦長、書記審核。

  八、本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例,集團(tuán)公司規(guī)定等相抵觸者,按上級規(guī)定執(zhí)行。

  七、非正常作業(yè)管理制度

  “非正常作業(yè)”的界定:

  “非正常作業(yè)”是指各生產(chǎn)隊組,進(jìn)行工作面正規(guī)操作規(guī)程和工作措施以外的作業(yè)。為了規(guī)范我礦非正常手續(xù),強(qiáng)化非正常作業(yè)的安全管理,特別制訂了我礦非正常作業(yè)管理辦法:

  一、非正常作業(yè)需要履行的手續(xù):

  1、需進(jìn)行非正常作業(yè)隊組必須填寫非正常作業(yè)票。作業(yè)票必須認(rèn)真填寫工作負(fù)責(zé)人、工作人員、工作任務(wù)、計劃開停工時間、工作條件及安全措施;非正常作業(yè)許可時間由許可人填寫并簽名,工作負(fù)責(zé)人必須簽名。

  2、非正常作業(yè)票必須經(jīng)業(yè)務(wù)(保安)科長審核簽名,分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽名,安全科長簽名并派安全員到現(xiàn)場進(jìn)行安全把關(guān),調(diào)度主任簽名并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

  二、施工組織:

  1、隊組進(jìn)行非正常作業(yè)施工,必須在下井前由隊干到礦調(diào)度室進(jìn)行匯報,向當(dāng)班調(diào)度員交代清楚非正常作業(yè)的具體內(nèi)容、施工時可能影響到的范圍。

  2、在井下進(jìn)行非正常作業(yè)前,負(fù)責(zé)人必須向調(diào)度室進(jìn)行匯報,并介紹清楚井下作業(yè)環(huán)境,帶班、跟班人員到崗情況,待調(diào)度員進(jìn)行協(xié)調(diào),下達(dá)調(diào)度命令后方可開工。

  3、在井下非正常作業(yè)過程中,負(fù)責(zé)人必須及時向調(diào)度室匯報作業(yè)動態(tài)。

  4、非正常作業(yè)結(jié)束后負(fù)責(zé)人向調(diào)度室匯報完工情況。

  5、非正常作業(yè)必須要有正職隊干跟班。

  三、非正常作業(yè)票管理:

  1、非正常作業(yè)票必須按時間先后進(jìn)行編號登記。

  2、非正常作業(yè)票匯總表必須按編號進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)登記。

  3、當(dāng)班調(diào)度員在非正常作業(yè)票備注處對非正常作業(yè)情況進(jìn)行小結(jié)。

  四、驗收與考核:

  1、非正常作業(yè)完成后由對口業(yè)務(wù)保安科室派專人進(jìn)行驗收。

  2、非正常作業(yè)必須按規(guī)定嚴(yán)格組織,對不能按規(guī)定執(zhí)行非正常作業(yè)的隊組三職隊干處罰500元;同一個隊組二次未按規(guī)定進(jìn)行非正常作業(yè),對隊組三職隊干處罰1000元,并按黃牌考核。

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