貴州某礦火災事故專項應急預案
礦井存在內因火災和外因火災，內因火災主要是煤層自燃，多發(fā)生在采空區(qū)或通風不良的巷道中。外因火災主要是設備著火，多發(fā)生在機電硐室、采掘工作面或地面變電所、地面煤倉中。礦井火災是一種危害性很大的災害性事故，可造成很大的經濟損失和人員傷亡。
4.2 應急處置基本原則
4.2.1以人為本，安全第一
火災事故應急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和危害。
4.2.2聽從指揮，統(tǒng)一行動
井下發(fā)生火災事故，由本預案中設置的指揮中心全權負責事故搶險救護工作的指揮和調度。預案中涉及的各相關部門、單位必須在指揮中心的統(tǒng)一指揮下協(xié)調工作。
4.2.3協(xié)調組織、保障供給
相關單位要做好事故救援的組織協(xié)調工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求XX縣安監(jiān)局礦山救護隊、XX縣消防大隊或者其它兄弟單位救護隊協(xié)助搶險救災。
4.3組織機構及職責
4.3.1 應急組織體系
安全生產事故救援組織體系由XX縣礦山救護隊、我礦輔助救護隊、礦應急救援指揮部組成。
4.3.2 指揮機構及職責
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
4.3.2.1應急救援指揮分工
(1)總指揮長負責全面指揮，組織制定應急救援方案，并督促實施。
(2)副指揮長按照指揮部的分工，帶領相關的業(yè)務部門組成現場搶救、醫(yī)療救護、物資供應、事故調查等工作小組，研究制定搶險救援方案實施辦法和措施，全力以赴投入救災工作。
(3)對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題，由指揮部及時進行決斷和緊急處理，同時指定專人向上級部門和相關領導匯報搶險救援工作進展情況。
(4)對外新聞發(fā)布，由指揮部明確專人負責，防止新聞報道混亂，影響搶險救援工作。
4.3.2.2指揮部主要職責
(1)分析本礦井存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準預防措施和應急處置措施。
(2)教育和督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本礦井的生產安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處置措施。
(3)事故發(fā)生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。
(4)分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別。
(5)批準現場應急處置方案。
(6)督察應急操作人員的行動，保護現場應急救援人員的安全。
(7)指揮救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作，調度解決搶險救援所需資金、物資、設備等。
(8)宣布應急恢復、應急結束。
(9)對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題及時進行裁決和處理。
4.3.3工作機構及職責
4.3.3.1指揮部辦公室
應急救援指揮部下設辦公室，辦公地點在礦調度室。
主任： 職責：
(1)負責應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作;傳達指揮部對搶險救援的決定、命令，并負責督促落實。
(2)調度事故搶險救援工作進展情況，及時向相關領導和上級有關部門匯報。
(3)參與制定救災方案及相應的安全技術措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據。
(4)配合有關部門做好事故調查和善后處理等工作。
(5)發(fā)生火災事故后，礦調度室立即通知輔助救護隊組織救援人員趕赴事故現場，必要時通知XX縣安監(jiān)局礦山救護隊，并通知各組人員趕到礦調度室研究救護方案、協(xié)調救災各項工作。
救災工作共分如下5個小組：
4.3.3.2技術處理組：
組 長：
成 員：
職責任務：
(1)根據事故性質、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶險與救災方案、技術措施，報總指揮同意后實施。
(2)制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。
(3)解決事故搶險過程中的技術難題。
(4)審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。
4.3.3.3搶險救災組：
組 長：
成 員：
職責任務：
(1)指揮現場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施。
(3)組織指揮現場搶險救災、救災物資及傷員轉送。
(4)合理組織和調動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務的完成。
4.3.3.4后勤保障組：
組 長：XX
成 員：XX
職責任務：
(1)負責搶險救災中物資和設備的及時供應。
(2)籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備。
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
4.3.3.5醫(yī)療救護組：
組 長：
成 員：
職責任務：
(1)時刻做好應急救援救治工作，迅速與新立醫(yī)院取得聯(lián)系，協(xié)助組建現場救治醫(yī)療隊伍。
(2)籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品。
(3)完成指揮部賦予的其它任務。
4.3.3.6事故調查組：
組 長：
職責任務：調查事故經過和原因，
4.4預防與預警
4.4.1危險源監(jiān)控
(1)監(jiān)控中心負責通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24h監(jiān)測井下相關地點火情和煙霧情況，發(fā)現異常立即匯報調度室、通風科。由調度室、通防科查明原因。
(2)各采掘、輔助單位負責搞好責任范圍內的安全生產，防止外因火災發(fā)生。
(3)通風科落實專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點進行兩次防火檢查;每周安排專人對礦井邊遠巷道及防火密閉進行一次全面的防火檢查。對檢查發(fā)現的防火隱患點及時組織進行處理。
4.4.2預防措施
4.4.2.1加強礦井的防滅火管理，健全安全生產管理機構，配備專職的防滅火檢查人員，按照(《煤礦安全規(guī)程》2010版)規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設備，保障安全生產投入。
4.4.2.2加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓，制定完善礦山火災事故應急預案，并定期進行演練和修訂。
4.4.2.3采區(qū)設計時充分考慮防治自燃發(fā)火的需要，布置合理穩(wěn)定的通風系統(tǒng)及合理的巷道開拓布置形式。
4.4.2.4針對各采區(qū)的地質、開采條件，采掘工作面在采掘作業(yè)規(guī)程中制定防止自燃發(fā)火的具體措施，并認真貫徹執(zhí)行。
4.4.2.5棉紗和布頭等易燃物品使用后，不準亂扔和隨意亂放，用完必須及時處理好。井下禁止使用不阻燃橡膠器具、電纜、皮帶和塑料制品等。
4.4.2.6健全井下消防管路，防塵管路兼作消防管路，要求每100m安裝放水“三通”閘門一個。
4.4.2.7井下材料消防庫設施由調度室負責備齊(具體數量見附表)并負責日常檢查與保管。消防器材要及時更換，不得挪作他用。
4.4.3預警行動
4.4.3.1礦井火災事故預警的條件
(1)井下作業(yè)地點風流中一氧化碳達到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定
(2)巷道空氣溫度持續(xù)性升高。
(3)巷道風流中出現明火、煙霧或嚴重的膠皮味、硫磺味等發(fā)火征兆。
4.4.3.2事故預警的方式、方法
(1)網絡監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警。
(2)通防檢查人員檢測氣體異常情況下電話報警。
(3)井下作業(yè)人員發(fā)現事故預兆后電話報警。
4.5信息報告程序
監(jiān)測系統(tǒng)報警或出現事故預兆后，現場立即將情況匯報給調度室，調度室發(fā)現或接到可能導致安全生產事故災難的信息后，立即按事故匯報程序匯報有關領導和部門，指揮部根據查明的現場情況確定預警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預警，組織人員撤離，啟動應急救援預案預防事故發(fā)生。
4.5.1較大險情或較大事故發(fā)生后，現場人員應立即向礦調度室匯報。
4.5.2調度室接到事故匯報，在第一時間內通知輔助救護隊、礦醫(yī)務室，趕赴現場進行搶救，在5分鐘內通知礦值班領導、法人、總工程師、分管礦長、各職能部門有關單位負責人。
4.5.3 根據事故的程度，1小時內將事故主要情況及大體原因上報鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局、工能局、縣人民政府。
4.6應急處置
4.6.1響應分級
依據中華人民共和國國務院令第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定，根據我煤礦的自身條件建立如下四個級別：
Ⅰ級 特別重大事故
?、蚣?重大事故
?、蠹?較大事故
?、艏?一般事故
4.6.2應急響應程序
4.6.2.1根據總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調度室集中。
4.6.2.2礦調度室和應急指揮部進一步了解事故情況，整理事故相關資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎資料。
4.6.2.3指揮部研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。
4.6.2.4根據救援工作的需要，可匯報上級有關領導、部門協(xié)調調動其它煤礦救援基地的救援力量增援。
4.6.2.5根據受傷人員情況，可匯報上級有關領導、部門協(xié)調醫(yī)療救護中心專家組奔赴現場，加強醫(yī)療救護的指導和救治。
4.6.2.6根據事故情況和救援工作進展情況，及時匯報有關部門并適時向新聞媒體公布。
4.6.3處置程序
4.6.3.1最先發(fā)現火災人員的處理程序
(1)最先發(fā)現火災人員應該立即根據現場情況判斷火勢情況，若現場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災擴大時，應先救災后報告。若現場火災無法立即撲滅或火勢無法控制時，要在保證自身人身安全的情況下，盡可能查明火災性質、地點、范圍、著火原因，危害程度，威脅區(qū)域等情況，并立即匯報礦調度室?，F場不能保證人身安全時，必須立即撤離，撤離期間要切斷工作地點電源，并盡可能通知沿途受火災影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點。人員撤離按以下路線執(zhí)行。(避災逃跑線路詳見避災線路圖)
⑴10601采煤工作面：
10601采煤工作面：工作面→運輸順槽→運輸石門→副斜井→地面
?、?0602回巷掘進頭：迎頭→10602回巷→運輸石門→副斜井→地面
⑶10602運巷掘進頭：迎頭→10602運巷→運輸石門→副斜井→地面
(2)撤離期間注意事項：
a. 事故地點進風側的人員，應迎著風流撤退;在事故地點回風側的人員，應立即戴好自救器，設法通過其它通道，盡快進入進風側或新鮮風流中。通過火煙區(qū)時，必須佩帶自救器，通過時不要飛跑和急促呼吸，應穩(wěn)步走出危險區(qū)。
b.盡量保持事故前的通風方式和風流方向。
c.全礦井反風時，撤人路線按照如上相反方向執(zhí)行。
d.撤離前必須切斷事故范圍內電氣設備電源。
4.6.3.2調度室接到井下發(fā)生火災的匯報后的處理程序：
(1)立即通知火災回風側工作人員撤離升井，通知相關變電所切斷火災可能波及范圍內所有機電設備電源。
(2)法人、礦長、總工程師、礦值班領導、通風科長、其它各部門負責人及各救援工作組成員趕到礦調度室，研究滅火方案，同時通知我礦輔助救護隊趕到事故地點組織搶險救災。必要時請求XX縣安監(jiān)局礦山救護隊或者XX縣消防大隊進行支援。
4.6.3.3指揮部的工作程序：
(1)根據現場火勢及人員撤離情況判斷可能受火災影響區(qū)域人員傷亡情況、撤離情況，明確需要救護地點人員、救護路線等，并安排救護隊組織營救。
(2)組織制定合理有效的滅火方案，并落實救護隊組織實施。
(3)根據已探明的災情，選擇合理通風系統(tǒng)，制定降低火災危害的措施，并由通防部、救護隊組織落實。
a. 若火災發(fā)生在礦井主要進風巷及井井底車場時，要進行反風，反風前必須清點可能受反風后火災氣體威脅區(qū)域的人員，并立即組織撤離，通知礦井其它地點工作人員按與火災避災路線相反的方向另一翼的進風井井筒撤到地面。
b.若火災發(fā)生在其它地點時，立即通知井下可能受火災影響區(qū)域人員按避災路線撤離。人員撤離時，應保持事故前的通風狀態(tài)，合理控制火區(qū)進風量。
c.采煤面發(fā)生火災時，應保持正常通風，必要時適當增加風量或采取局部反風措施。
d.掘進巷道發(fā)生火災時，不得隨意改變通風狀態(tài)。
e.下行風巷道著火時，應有防止由于火風壓而造成風流逆轉的措施。
(4)落實各搶險救災小組做好運輸、醫(yī)療、物資供應等后勤保障工作。
4.6.3.4礦山救護隊接到通知后的應急處理程序：
(1)礦山救護人員在規(guī)定時間內趕到礦調度室。
(2)簡單了解火災發(fā)生地點、范圍、火勢情況。
(3)下井實施救護工作。
(4)到達火災現場后首先在安全地點設立臨時救護基地。
(5)安排救護人員分組進入災區(qū)，按應急救援指揮部指示，組織營救可能受傷人員，查找遇險、受傷人員并積極組織搶救。
(6)根據現場火勢采取合理滅火及防止火勢擴大的措施。
a. 在火災初期，火區(qū)范圍不大時，應積極組織直接滅火。
b.如火勢太大無法撲滅時，應根據現場情況及時采取防止災情擴大的應急措施。
c.必要時應將排水管、風管改為臨時消防管路。
d.直接滅火失效時，應采取隔絕滅火法封閉發(fā)生火災的巷道或工作面。封閉時火區(qū)必須執(zhí)行以下安全技術措施：
?、俜忾]火區(qū)的安全技術措施
A、封閉火區(qū)要執(zhí)行“小、少、快”的原則，封閉的范圍要盡可能小，建立最少的防火墻就能將火區(qū)封閉，防火墻施工要快，不得拖延。
B、封閉火區(qū)由礦山救護隊員負責進行。
C、封閉期間救護隊員必須嚴格按救護規(guī)程的規(guī)定佩帶裝備。
D、必須有專人負責檢查封閉地點瓦斯及其它有毒有害氣體情況，并負責監(jiān)護，發(fā)現異常立即通知人員撤離。
E、火區(qū)的封閉只有在確認火區(qū)里無人時可進行。
F、封閉火區(qū)的救護隊員應定時輪換，防止因溫度過高或其它原因造成傷害。
?、诜乐够饏^(qū)發(fā)生瓦斯爆炸的安全技術措施
A、采區(qū)或其它瓦斯涌出量較少的工作地點發(fā)生火災時，可以在保持火區(qū)正常通風的情況下先封入風側防火墻或同時封閉入風側及回風側防火墻。
B、火區(qū)封閉時，必須有專人負責檢查回風側風流中氣體情況，發(fā)現瓦斯、一氧化碳或其它可能參與爆炸的有毒有害氣體濃度異常時，必須立即撤到進風側新鮮風流中并匯報現場指揮員及指揮中心，等候處理。
C、封閉火區(qū)時，必須采取有效措施防止風流逆轉。
D、封閉火區(qū)時，可以同時向火區(qū)注入氮氣或其它惰性氣體，以降低火區(qū)氧氣及瓦斯等爆炸性氣體濃度，防止爆炸事故發(fā)生。
E、火區(qū)封閉后，必須抹面，封嚴，防止漏風。封閉后不得頻繁通過觀察孔檢查閉內氣體情況。
(7)滅火時必須注意的事項：
a.不使瓦斯積聚，煤塵飛揚，以免造成爆炸事故。
b.不致造成風流逆轉。
c.不致危及人員安全。
d.有助于阻止火勢擴大，抑制災情，創(chuàng)造接近火源的條件。
e.油類著火時，嚴禁用水滅火，只能用沙子、二氧化碳干粉滅火器等滅火。
f.撲滅電氣設備火災時，不可將人體或手持的用具觸及導線及設備，以防觸電。
g.救災工作應由救護隊員進行，其它人員只能在一氧化碳濃度不超過0.0024% ，瓦斯?jié)舛醛?%,溫度<35℃條件下參與救災，并有防止人員中毒的安全措施。
4.7后期處置
4.7.1善后處理
4.7.1.1安監(jiān)科、通風科負責組織對事故原因進行分析，查清事故原因，落實解決方案。
4.7.1.2礦善后處理組負責做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫(yī)療救護工作，協(xié)調工傷保險的理賠工作。
4.7.1.3礦保衛(wèi)科負責維護好事故后的社會治安，確保正常的生產生活秩序。
4.7.2火區(qū)管理
對因無法撲滅而封閉的巷道或采掘工作面
4.7.2.1封閉后，立即進行注漿、注水或注氮處理，消除火災隱患。
4.7.2.2必須每周對密閉內外溫度、空氣壓差、空氣成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等檢查一次，并進行分析。如發(fā)現密閉內溫度升高，一氧化碳濃度增加，防火墻漏風等異狀時，必須采取措施，進行處理。檢查、處理結果應及時匯報總工程師。
4.7.2.3封閉的巷道或采掘工作面原則上不再啟封。若因生產需要必須啟封時，必須在確認火區(qū)內火點已熄滅的情況下，由通防科制定專門安全技術措施，并礦總工程師批準后方可進行。啟封工作應由救護隊負責進行，啟封后必須由專職瓦檢員負責認真檢測溫度、氣體情況，確認無異常且穩(wěn)定8小時后方可恢復其它工作。恢復其它工作后，通風科安排專職瓦斯檢查員蹲點，蹲點過程中不間斷檢查已啟封火區(qū)的氣體、溫度情況，發(fā)現異常立即匯報礦調度室、通風科，由通風科組織采取措施、進行處理。
4.8應急物資與裝備保障
4.8.1通風部負責井下消防材料庫風筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防火設備、物資的配備，維護好必要的應急救援器材、設備，并進行經常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急救援指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設備、物資?；馂陌l(fā)生后，通風科要安排專人負責消防材料庫物資供應。
4.8.2后勤負責人和物資供應組負責組織事故發(fā)生后搶險救災必須的應急救援物資、器材、設備的供應。
4.8.3搶險救災組負責保障搶險救災物料、設備的井下運輸。
4.8.4礦專用倉庫要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災物資，事故處理期間，必須安排好裝卸人員保證救災物資隨要、隨裝、隨運。
4.8.5監(jiān)控中心要保證礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關信息傳遞的及時準確;保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規(guī)定對自救器、礦燈進行檢查，發(fā)現自救器失效的要立即更換。
4.8.6消防材料庫材料明細表：具體見表4-1。
表4-1 消防材料庫材料表
1、井下消防材料庫器材配備表
序號備 品 名 稱單位數量備 注
1Φ100mm消火水龍帶m100
2Φ75mm消火水龍帶m300
3Φ52mm消火水龍帶m400
4Φ52mm普通消火水槍支2
5Φ52mm噴霧消火水槍支2
6Φ110/75mm變徑管節(jié)個4
7Φ75/52mm變徑管節(jié)個10
8Φ110mm噴嘴個6
9Φ75mm 噴嘴個8
10Φ52mm噴嘴個14
11分流管個3
12集流管個1
13消火閥門主柱個4
14斜噴消火閥門個4
15Φ110mm墊圈套10
16Φ75mm 墊圈套20
17Φ52mm 墊圈套40
18管鉗子把6
19救生繩根4每根長20m
20撬棍根2
21木鋸把2
22平板鍬把4
23伸縮梯副1
2410L泡沫滅火器臺25
25CO2滅火器臺10
268kg干粉滅火器臺10
271211滅火器(2L)臺4
28噴霧噴嘴臺4
29泡沫滅火器起泡藥瓶個50
30滅火巖粉kg500
31石棉毯塊4
32風筒布m500
33水泥t2
34石灰t2
35Φ75mm膠管m300
36Φ52mm膠管m500
37Φ50mm伸縮風筒m150
38接管工具套1
39Φ15mm膠管m200
40Φ10mm膠管m200
41安全帶條5
42Φ12mm鍍鋅鋼絲繩m200
43麻袋或塑料編織袋條500
44磚m310
45砂子m32
46方木m32
47木板m35
48鐵釘(2"、3"、4")kg20
49急救包個20
50礦車輛71.1m3標準固定式礦車
51小型手動水泵臺1
2、地面滅火器配備表
序號備 品 名 稱單位數量備 注
180DL型清水泵臺1
250QW18-15-1.5潛水排污泵臺2
3Φ100mm消火水龍帶m200
4Φ65mm消火水龍帶m300
5Φ50mm消火水龍帶m300
6Φ50mm普通消火水槍支5
7Φ50mm多用消火水槍支2
8Φ50mm噴霧消火水槍支2
9高倍數泡沫發(fā)生裝置套1
10消防泡沫噴槍套2
11高倍數泡沫濟t0.5
12消防泡沫濟t0.2
13分流管個4
14集流管個2
15消火三通個4
16閥門個4
17
17Φ50mm斜噴消火閥門個4
18Φ100mm快速接頭及帽蓋墊圈套30
19Φ65mm 快速接頭及帽蓋墊圈套20
20Φ50mm 快速接頭及帽蓋墊圈套40
21吸液器個2
22管鉗子把8
23折疊式帆布水箱個1
24輕型鉤桿個2
25重型鉤桿個1
26救生繩根4每根長20m
27撬棍根2
28木鋸把2
29平板鍬把4
30伸縮梯副1
31組裝梯副1
32普通梯副2
33小靠梯副2
3410L泡沫滅火器臺25
35CO2滅火器臺10
368kg干粉滅火器臺14
371211滅火器(2L)臺14
38噴霧噴嘴臺4
39泡沫滅火器起泡藥瓶個50
40滅火巖粉kg500
41石棉毯塊5
42風筒布m500
4320L普通油桶個2
44水泥t5
45水玻璃t1
46石灰t4
47Φ1/4"速接鋼管節(jié)50每節(jié)15m
48Φ1/2"速接鋼管節(jié)50每節(jié)10m
49Φ1"速接鋼管節(jié)50每節(jié)10m
50Φ100mm鋼管m500焊成快速接頭
51Φ150mm鋼管m100焊成快速接頭
52Φ65mm膠管m500
53Φ65mm膠管m500
54Φ10mm膠管m500
55FD-1№5/15型局部通風機臺2
56接管工具套4
57單相變壓器臺3
58電力開關臺3
59電纜m500
60輕型溜子臺2
61探照燈盞4
62玻璃棉kg1000
63風鎬臺2
64安全帶條5
65鋼繩梯m100
66Φ12mm鍍鋅鋼絲繩m200
67擔架副2
68麻袋或塑料編織袋條500
69磚m310
70料石m310
71方木m33
72木板m35
73鐵釘(2"、3"、4")kg50
