干塘溝三井建設(shè)方案及工作計(jì)劃
一、 現(xiàn)狀：
鹽源縣干塘溝礦區(qū)分為三個(gè)井田，按照總體規(guī)劃分別建設(shè)三個(gè)礦井，一井田建設(shè)干塘溝煤礦，二井田建設(shè)干塘溝二井，三井田建設(shè)干塘溝三井。
整個(gè)干塘溝礦區(qū)為一個(gè)向斜構(gòu)造，向斜呈東西走向，東端為干塘溝礦區(qū)一井田，中部為干塘溝礦區(qū)二井田，最西端為干塘溝礦區(qū)三井田。在向斜軸部有一條山溝，即為干塘溝。
一井田現(xiàn)為干塘煤礦一井，為獨(dú)立擴(kuò)能礦井，現(xiàn)已進(jìn)入試生產(chǎn)和投產(chǎn)驗(yàn)收階段，干塘溝煤礦一井位于鹽源至瀘沽湖公路左側(cè)面1公里。
二井田和三井田尚未開(kāi)發(fā)，現(xiàn)三井田詳查地質(zhì)報(bào)告已經(jīng)報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，井田進(jìn)入精查階段，三井田精查要在二0一O年六月底才能完成，提交批準(zhǔn)的精查地質(zhì)報(bào)告預(yù)計(jì)在八月底。
二井田只是四川省有個(gè)批文劃給干塘溝煤礦，但尚未取得礦權(quán)，三井田已通過(guò)拍賣(mài)取得探礦權(quán)。
三井田位于整個(gè)干塘溝煤礦最西端，距鹽源至瀘沽湖公路15公里。目前在井田東南翼有一個(gè)合法礦井在生產(chǎn)。礦區(qū)有一條簡(jiǎn)易泥土路通達(dá)三井田，但在6~10月份雨水季節(jié)簡(jiǎn)易泥土路就無(wú)法通行。沿向斜軸部干塘溝，山溝水量很小，由于三井田位于干塘溝上部，干塘溝上部水量更小。在供電方面，只有礦業(yè)公司所牽農(nóng)電通達(dá)礦區(qū)，供礦區(qū)內(nèi)村民使用。
二、礦井總體建設(shè)規(guī)劃：
礦井總體建設(shè)規(guī)劃可分為三個(gè)階段：籌備階段、建設(shè)階段、試生產(chǎn)及驗(yàn)收階段。完成這三個(gè)階段礦井就投入正常生產(chǎn)。
在籌備階段中主要完成：
1、明確企業(yè)性質(zhì)和名稱(chēng)，完善工商注冊(cè)登記;
2、完善管理機(jī)構(gòu)，明確主體責(zé)任，配備足夠人員，并進(jìn)行明確的分工;
3、以精查地質(zhì)報(bào)告為基礎(chǔ)，進(jìn)行儲(chǔ)量評(píng)估、礦井地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、礦井地質(zhì)環(huán)境評(píng)估，將探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，辦理采礦許可證;
4、以精查地質(zhì)報(bào)告為基礎(chǔ)，聯(lián)系有資質(zhì)單位進(jìn)行礦井可行性研究報(bào)告的編制、礦井建設(shè)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、礦井建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告的編制，并完善報(bào)批手續(xù);
5、在精查地質(zhì)報(bào)告尚未出來(lái)之前，可以以詳查地質(zhì)報(bào)告確定井口位置(包括主平硐和風(fēng)井平硐)，完善礦井建設(shè)前期的“三通一平”建設(shè)。“三通一平”指：礦井開(kāi)工建設(shè)必須的通水、通電、通路和工業(yè)廣場(chǎng)平整;
6、進(jìn)行炸藥庫(kù)房、臨時(shí)性配電設(shè)施、施工隊(duì)臨時(shí)工棚、臨時(shí)生活設(shè)施修建;
7、以精查地質(zhì)報(bào)告為基礎(chǔ)，聯(lián)系有資質(zhì)單位進(jìn)行礦井初步設(shè)計(jì)、礦井安全專(zhuān)篇的編制，并完善審批手續(xù);
8、以礦井初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行礦井施工設(shè)計(jì)(先期進(jìn)行井筒設(shè)計(jì)等，但此項(xiàng)工作貫穿于礦井建設(shè)的始終) ;
9、以礦初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，組織編制礦井建設(shè)規(guī)劃和礦井建設(shè)年度計(jì)劃，完善動(dòng)工手續(xù)，并報(bào)攀西分局備案;
10、聯(lián)系井巷工程施工隊(duì)伍，并簽定井巷工程施工協(xié)議;聯(lián)系工程監(jiān)理單位，并簽定工程監(jiān)理協(xié)議;
礦井建設(shè)階段以上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的動(dòng)工手續(xù)開(kāi)始，以報(bào)批礦井試生產(chǎn)批準(zhǔn)之日結(jié)束。在礦井建設(shè)階段主要完成：
1、礦井主要井筒(包括主平硐、風(fēng)井平硐、引風(fēng)硐)的施工;
2、地面煤倉(cāng)、機(jī)修房、材料庫(kù)房、主扇風(fēng)機(jī)房、礦井變配電所、瓦斯抽放站、空壓機(jī)房、井口調(diào)度值班室、安全監(jiān)控值班室、班前會(huì)議室、鍋爐房、洗澡堂、班衣房、安全儀器儀表房、井口食堂等輔助設(shè)施建設(shè);
3、辦公大樓、1400人的職工宿舍、職工食堂、活動(dòng)娛樂(lè)室、貿(mào)易商店等辦公、生活福利設(shè)施建設(shè);
4、進(jìn)行采區(qū)設(shè)計(jì)，并進(jìn)行采區(qū)巷道布置。完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)、礦井及采區(qū)供電系統(tǒng);
5、完善礦井安全監(jiān)控系、礦井防塵防滅火系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井內(nèi)外通訊系統(tǒng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng);
6、完善礦井生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度(以礦井安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)和有國(guó)法律、法規(guī)、上級(jí)有關(guān)要求為基準(zhǔn));
7、建全煤礦管理所必須的管理機(jī)構(gòu)，委派礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)去培訓(xùn)，取得礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證;根據(jù)礦井需要派人進(jìn)行特殊工種培訓(xùn)，配備礦井生產(chǎn)所需的、人數(shù)達(dá)到要求的特殊工種;
8、進(jìn)行采煤工作面設(shè)計(jì)，并進(jìn)行采煤工作面布置，準(zhǔn)備進(jìn)行礦井試生產(chǎn)，完善試生產(chǎn)手續(xù)。
礦井試生產(chǎn)階段，以上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)試生產(chǎn)之日算起，大概需要3~6個(gè)月時(shí)間，主要進(jìn)行以下工作：
1、準(zhǔn)備礦井安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所要求各項(xiàng)硬件和軟件資料，并申請(qǐng)進(jìn)行安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;
2、準(zhǔn)備安全工程驗(yàn)收各項(xiàng)資料，并申請(qǐng)安全工程驗(yàn)收;并同時(shí)準(zhǔn)備安全專(zhuān)篇驗(yàn)收各項(xiàng)資料，申請(qǐng)安全專(zhuān)篇驗(yàn)收;
3、收集試生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)量、材料消耗等生產(chǎn)資料，設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況及檢測(cè)資料;
4、聯(lián)系有資質(zhì)單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并申領(lǐng)礦井《安全生產(chǎn)許可證》;
5、調(diào)整生產(chǎn)布置，力求“四量”平衡，即開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽放煤量;
6、聯(lián)系有資質(zhì)單位進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，為礦井竣工驗(yàn)收和礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》頒證驗(yàn)收提供瓦斯涌出量資料;
7、聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)礦井環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并提供環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告;
8、準(zhǔn)備礦井竣工驗(yàn)收和礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》頒證驗(yàn)收各種資料，并申請(qǐng)礦井竣工驗(yàn)收和礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》頒證驗(yàn)收，取得煤炭生產(chǎn)許可證。
三、礦井籌備階段具體工作、方案及時(shí)間安排：
一)確立企業(yè)性質(zhì)和名稱(chēng)、完善管理機(jī)構(gòu)、配備足夠人員：
按照初步協(xié)議，由川威和順通兩大集團(tuán)出資共同開(kāi)發(fā)鹽源縣干塘溝煤礦三井田和二井田，川威集團(tuán)占70%股份，順通集團(tuán)占30%股份，顯然該企業(yè)性質(zhì)是股份有限責(zé)任公司，公司承擔(dān)開(kāi)發(fā)干塘溝礦區(qū)三井田和二井田的責(zé)任，公司總經(jīng)理為企業(yè)法人。由于公司承擔(dān)開(kāi)發(fā)干塘溝礦區(qū)三井田和二井田責(zé)任，按照規(guī)劃方案，三井田建設(shè)一個(gè)礦井，二井田建設(shè)一個(gè)礦井，所以三井田開(kāi)發(fā)即鹽源縣干塘溝煤礦三井建設(shè)和生產(chǎn)只能作為公司下屬具有獨(dú)立核算單位的二級(jí)企業(yè)，受公司的領(lǐng)導(dǎo)。所以必須盡快做以下工作：
1、盡快成立董事會(huì)，確立企業(yè)名稱(chēng)和公司負(fù)責(zé)人，以成立公司協(xié)議、公司出資協(xié)議、公司章程、公司驗(yàn)資證明書(shū)等完成企業(yè)工商注冊(cè)登記。
確定公司名稱(chēng)和公司成立尤其重要，第一，向當(dāng)?shù)卣砻魑覀冊(cè)谀闼爡^(qū)成立西鋼精煤公司，從事其它經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)人是誰(shuí)，意向請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣闹С?其二，在采礦權(quán)登記中，采礦權(quán)人應(yīng)為企業(yè)，即需要企業(yè)名稱(chēng)，礦山名稱(chēng)才為鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井;其三，確定公司名稱(chēng)和公司成立、確定負(fù)責(zé)人在請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣С趾吞幚淼胤疥P(guān)系時(shí)才好以公司名義，以個(gè)人名義可能不好辦事;其四，沒(méi)有明確領(lǐng)導(dǎo)班子，工作無(wú)法開(kāi)展，所以有利于工作的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
2、在公司成立的基礎(chǔ)上成立鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井建設(shè)籌備工作組(礦井建設(shè)階段可改組為鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井建設(shè)指揮部、試生產(chǎn)階段按煤礦要求改組即鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井)，
3、在完善公司手續(xù)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并確定鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井建設(shè)籌備工作組和進(jìn)行分工后，以公司名譽(yù)向鹽源縣縣委、縣政府呈交鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井建設(shè)起動(dòng)工作報(bào)告和工作計(jì)劃，請(qǐng)求縣委、縣政府成立相應(yīng)工作組，支持我礦井建設(shè)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，請(qǐng)縣委、縣政府召集縣、鄉(xiāng)、村有關(guān)部門(mén)和人員，舉行一次工作聯(lián)系會(huì)議，以便有利于工作的開(kāi)展。
以上三項(xiàng)工作爭(zhēng)取在4～5月份完成。
根據(jù)川威和順通的合作協(xié)議，由川威和順通兩大集團(tuán)出資共同開(kāi)發(fā)鹽源縣干塘溝礦區(qū)三井田和二井田，包括精煤廠(chǎng)，川威集團(tuán)占70%股份，順通集團(tuán)占30%股份，所以建議以后重組變更后的西鋼精煤公司下屬三個(gè)獨(dú)立核算二級(jí)企業(yè)：西鋼精煤公司洗選廠(chǎng)、西鋼精煤公司干塘溝三井、西鋼精煤公司二井。重組變更后的西鋼精煤公司設(shè)董事會(huì)五人，其中川威三人，順通兩人，分別對(duì)川威和順通兩大集團(tuán)負(fù)責(zé)。董事會(huì)下設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理兩人，總工程師一人。今后重組變更后的西鋼精煤公司下屬的西鋼精煤公司洗選廠(chǎng)、西鋼精煤公司干塘溝三井、西鋼精煤公司二井分別建立以礦長(zhǎng)(廠(chǎng)長(zhǎng))為主的管理機(jī)構(gòu)，為了優(yōu)化管理，西鋼精煤公司洗選廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)、西鋼精煤公司干塘溝三井礦長(zhǎng)、西鋼精煤公司二井礦長(zhǎng)可分別由副總兼任。
在西鋼精煤公司董事會(huì)成立后，西鋼精煤公司工作由西鋼精煤公司董事會(huì)共同研究決定，包括“三定”工作，即定員、定崗、定薪。
二)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，辦理《采礦許可證》：
1、因四川省煤田地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)院對(duì)三井田的精查工作要在5月底才能完成，提交報(bào)告要在6月底，三井田的精查地質(zhì)報(bào)告的審批可能在7～8月份才能完成，在4～8月之間可聯(lián)系四川省煤田地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)院先編制礦井地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告和礦井地質(zhì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告，9月份辦理《采礦許可證》。
2、在7月份有資質(zhì)單位，待8月份三井田的精查地質(zhì)報(bào)告的審批后，立即進(jìn)行資源評(píng)估，和辦理《采礦許可證》，大概要在9～12月份才能完成。
三)立項(xiàng)報(bào)告及審批：
礦井立項(xiàng)報(bào)告應(yīng)有資質(zhì)單位編制，可聯(lián)系四川省煤炭設(shè)計(jì)院，礦井立項(xiàng)報(bào)告以礦井精查地質(zhì)報(bào)告為基礎(chǔ)，所以要等8月底才能進(jìn)行，為了節(jié)約時(shí)間，可聯(lián)系設(shè)計(jì)院以普查報(bào)告先作編制工作，最后以精查報(bào)告加以修改，完成礦井立項(xiàng)報(bào)告及立項(xiàng)審批，估計(jì)要四個(gè)月時(shí)間(即9～12月)。
四)地面“三通一平”工作：
根據(jù)礦井的特殊地理位置，在地面“三通一平”工作未完成之前礦井建設(shè)無(wú)法動(dòng)工，。一是公路通，即公路建設(shè)，根據(jù)礦井的特殊地理位置，大約要修10公里公路;二是電通，即供電線(xiàn)路建設(shè);三是水通，即供水設(shè)施建設(shè);一平指平整工業(yè)廣場(chǎng)。要開(kāi)展地面“三通一平”工作，確定井口位置是關(guān)建，包括主井和風(fēng)井，井口位置沒(méi)有確定，地面“三通一平”工作無(wú)法開(kāi)展。
1、井口位置的確定：先找四川省煤炭設(shè)計(jì)院以三井田普查地質(zhì)報(bào)告在圖上確定井口位置和開(kāi)拓方案，然后到現(xiàn)場(chǎng)考查井口位置的可行性，如果不行再作調(diào)整，最后確定井口位置。2010年4月份找四川省煤炭設(shè)計(jì)院以三井田普查地質(zhì)報(bào)告在圖上確定井口位置和開(kāi)拓方案，4～5月份現(xiàn)場(chǎng)考查井口位置的可行性，5月份確定井口位置。
2、公路建設(shè)：根據(jù)礦井的特殊地理位置，大約要修10公里公路。根據(jù)井型和設(shè)想，大約年出煤100萬(wàn)噸，按330天計(jì)算，日出煤3030噸，如果全部用雙橋車(chē)運(yùn)，按每輛40噸計(jì)算，平均每天有76輛車(chē)進(jìn)出?？赡芤矣匈Y質(zhì)單位來(lái)設(shè)計(jì)。
3、供電線(xiàn)路建設(shè)：根據(jù)礦井位置和礦井今后必須采用雙電源供電，一趟起于西鋼精煤公司洗選廠(chǎng)變電所，一趟起于水電站，從電源到主井井口配電所，再由配電所至南、北風(fēng)井，大約25公里兩趟高壓供電線(xiàn)路。
4、供水設(shè)施建設(shè)：礦井建設(shè)期間可在附近取水可以保證，可建臨時(shí)性的供水設(shè)施。礦井投入生產(chǎn)后，1000多人的生活用水和礦井防塵等工業(yè)用水，每天要1000多立方米，干塘溝在枯水期是不能保證的，可能要在梅雨河取水。
5、在平整工業(yè)廣場(chǎng)同時(shí)，建設(shè)炸藥庫(kù)和臨時(shí)性配電設(shè)施、施工隊(duì)臨時(shí)工棚、臨時(shí)生活設(shè)施。
根據(jù)地面“三通一平”工程量，加上征地難度大及本地區(qū)在6～10月雨水季節(jié)無(wú)法施工，經(jīng)考查和分析，多方征求意見(jiàn)，完成地面“三通一平”最快也要一年左右時(shí)間(即2010年6月至2011年6月)。
五)礦井初步設(shè)計(jì)、礦井安全專(zhuān)篇的編制、礦井施工設(shè)計(jì)：
因礦井精查地質(zhì)報(bào)告及審批要在2010年8月份才能完成，井筒施工要在地面“三通一平”完成后才能進(jìn)行，有的是時(shí)間來(lái)做礦井初步設(shè)計(jì)、礦井安全專(zhuān)篇的編制、礦井施工設(shè)計(jì)。
1、礦井初步設(shè)計(jì)、礦井安全專(zhuān)篇的編制及審批可在2010年9月至12月內(nèi)進(jìn)行。
2、礦井先期施工設(shè)計(jì)可在2011年元月至4月期間進(jìn)行。
六)編制礦井建設(shè)規(guī)劃和礦井建設(shè)年度計(jì)劃，完善動(dòng)工手續(xù)：
以礦初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，組織編制礦井建設(shè)規(guī)劃和礦井建設(shè)年度計(jì)劃，完善動(dòng)工手續(xù)，并報(bào)攀西分局備案，這項(xiàng)工作爭(zhēng)取在2011年4月～6月進(jìn)行，也就是在地面“三通一平”完成前兩三個(gè)月進(jìn)行，也可以在元月份開(kāi)始進(jìn)行。
七)聯(lián)系井巷工程施工隊(duì)伍和工程監(jiān)理單位：
聯(lián)系井巷工程施工隊(duì)伍，并簽定井巷工程施工協(xié)議;聯(lián)系工程監(jiān)理單位，并簽定工程監(jiān)理協(xié)議，可在2011年元月份開(kāi)始進(jìn)行。
礦井籌備階段的工作進(jìn)度，大部份是企業(yè)內(nèi)部不能左右的，很大程度上取上級(jí)主管理部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)，所以需要有很強(qiáng)外事能力的外部協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)人員，特別是礦井處在彝族地區(qū)。
四、礦井建設(shè)階段具體工作、方案及時(shí)間安排：
礦井建設(shè)階段的具體工作，要等礦井初步設(shè)計(jì)完成后才能確定。按以礦初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)編制的礦井建設(shè)規(guī)劃和礦井建設(shè)年度計(jì)劃進(jìn)行，在期間還要完成礦井總體建設(shè)規(guī)劃中闡述的其他工作，估計(jì)要3年零六個(gè)月的時(shí)間。
五、礦井試生產(chǎn)階段具體工作、方案及時(shí)間安排：
礦井試生產(chǎn)可以出煤了，大概需要六個(gè)月時(shí)間，主要完成礦井總體建設(shè)規(guī)劃中闡述的工作。
六、礦井建設(shè)時(shí)間及投產(chǎn)日期：
因受地面“三通一平”工作時(shí)間長(zhǎng)的影響，礦井井筒估計(jì)在明年6月份開(kāi)始動(dòng)工，建設(shè)期估計(jì)3年零六個(gè)月，試生產(chǎn)期6個(gè)月，從2010年4月份開(kāi)始算起，礦井組建、建設(shè)、投產(chǎn)大概需要5年零兩個(gè)月，投產(chǎn)時(shí)間大概要在2015年2月。
附：鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井建設(shè)工作計(jì)劃表：
鹽源縣西鋼精煤公司干塘溝三井建設(shè)籌備組
二0一O年三月三十日
