四川省重點煤礦安全生產(chǎn)工作面臨形勢嚴峻

　一是骨干帶頭作用發(fā)揮不夠。國有重點煤礦是我省煤礦先進生產(chǎn)力的代表，應當在全省煤礦中充分發(fā)揮骨干帶頭作用，但從近年來事故情況看，我省重點煤礦的安全狀況沒有發(fā)生根本的改變。2008年，川煤集團事故起數(shù)未降反增，百萬噸死亡率比全國煤礦平均水平高出0.68，是全國煤礦平均水平的1.49 倍。

　　二是企業(yè)安全主體責任落實不夠。一些企業(yè)落實相關責任規(guī)定不堅決、不到位，制度措施執(zhí)行不嚴格，導致一些長期存在的問題或隱患得不到解決和整治。2008年川煤集團瓦斯抽采量較省上下達指標少327.4萬m3。規(guī)劃的達竹公司小河嘴、柏林、白臘坪等礦固定瓦斯抽采系統(tǒng)至今未拿出建設方案。

　　三是隱患治理的力度有待加強。個別礦井對重大隱患的整治認識不夠，投入不足，解決不及時，治理不徹底。石屏一礦等單位發(fā)生重大險情及未遂事故，都是由于安全管理不到位、隱患排查治理不徹底、技術措施存在漏洞所致。

　　四是礦井抗災能力總體上仍然比較脆弱。部分礦井“三量”嚴重失衡，采掘失調，生產(chǎn)和接替矛盾尤為突出，導致治災措施落實不到位甚至造成生產(chǎn)主干系統(tǒng)不合理；一些煤與瓦斯突出礦井掘進嚴重滯后，致使煤層瓦斯預抽不夠，防突治災的時間和空間不足等等。

　　五是依法辦礦、規(guī)范辦礦意識有待提高。一些礦井生產(chǎn)建設規(guī)劃缺乏科學論證和預見性，生產(chǎn)建設規(guī)模變更頻繁。在建項目開工前沒有辦理煤礦建設工程質量監(jiān)督手續(xù)而違法施工。這些都反映出我們的某些領導法律意識淡薄，依法辦礦、規(guī)范辦礦的思想亟待提高。

　　六是一些單位井下非生產(chǎn)性傷亡事故頻頻發(fā)生。去年部分煤礦發(fā)生了多起非生產(chǎn)性死亡事故，今年才過去不足兩個月，這類情況又在重演。暴露我們一些領導的安全認識和礦井安全管理體制等深層次原因值得深思。

　　七是事故多發(fā)，安全生產(chǎn)開局被動。今年以來，川煤集團所屬礦井事故多發(fā)。較上年同期增加4起，多死亡4人，死亡人數(shù)占全省總死亡人數(shù)的20%。

　　八是今年安全生產(chǎn)任務艱巨。今年是建國60周年，又是四川省災后恢復重建的關鍵一年，省委、省政府明確提出“止滑提速、加快發(fā)展”的工作要求，抓好安全生產(chǎn)工作，為政治經(jīng)濟社會營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境至關重要，責任重大！

來源：四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局