昭通煤監(jiān)局與政府聯(lián)合提速煤產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

　　日前,記者從云南煤礦安全監(jiān)察局昭通監(jiān)察分局獲悉，今年上半年昭通市原煤產(chǎn)量590萬(wàn)噸，這個(gè)佳績(jī)是該局與昭通市各相關(guān)部門大力協(xié)作, 聯(lián)合執(zhí)法的成果。自2001年以來(lái)， 聯(lián)合執(zhí)法的舉措讓昭通煤炭產(chǎn)業(yè)成為最大受益者，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法昭通原煤年產(chǎn)量由原來(lái)不到200萬(wàn)噸快速提升到1000多萬(wàn)噸。

　　近年來(lái)，昭通煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市直有關(guān)部門、各縣區(qū)政府及相關(guān)部門大力協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使全市煤礦逐步走上依法辦礦、依法管礦的軌道，煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)始快速發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)也逐年好轉(zhuǎn)。經(jīng)過(guò)國(guó)家每年對(duì)小煤礦的專項(xiàng)整治工作,昭通轄區(qū)內(nèi)由原來(lái)的3000多個(gè)小煤窯減少到目前的301對(duì)礦井。原煤年產(chǎn)量由原來(lái)不到200萬(wàn)噸快速升至1000多萬(wàn)噸。取得了煤礦事故逐年減少,煤礦事故逐年下降，原煤百萬(wàn)噸死亡率從原來(lái)的50多人大幅度降到現(xiàn)在的6人以下。

　　今年下半年,云南煤礦安全監(jiān)察局昭通監(jiān)察分局將結(jié)合監(jiān)察區(qū)域?qū)嶋H情況，不斷深入研究和實(shí)踐，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮監(jiān)察人員的煤礦安全技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，不斷豐富監(jiān)察手段，同時(shí)加大監(jiān)察執(zhí)法力度。尤其是要強(qiáng)化“三項(xiàng)監(jiān)察”(專項(xiàng)監(jiān)察、計(jì)劃監(jiān)察、定期監(jiān)察)，提高監(jiān)察執(zhí)法針對(duì)性。

　　針對(duì)上半年和往年事故多發(fā)的鎮(zhèn)雄縣、威信縣、綏江縣等縣以及重點(diǎn)縣區(qū)的事故多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該局采取有針對(duì)性的措施，對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察、檢查和指導(dǎo)，提高該區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的安全意識(shí)和管理水平，督促煤礦安全監(jiān)管部門制定有針對(duì)性的措施，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作和監(jiān)督管理體系，減少事故的發(fā)生。同時(shí)對(duì)2007年以及2008年上半年發(fā)生較大以上事故的煤礦和發(fā)生過(guò)2次以上事故的煤礦、仍被暫扣安全生產(chǎn)許可證的部分煤礦實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。

　　與此同時(shí),要落實(shí)定期監(jiān)察的任務(wù)：一是從防范重特大事故的目的出發(fā)，參照《關(guān)于國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》開(kāi)展定期監(jiān)察：下半年對(duì)煤與瓦斯突出礦井監(jiān)察2次，高瓦斯礦井監(jiān)察1次;二是突出時(shí)令特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展定期監(jiān)察，以保證奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)期的煤礦安全生產(chǎn)。三季度雷雨天氣較多，是煤礦頂板管理、防治水和瓦斯管理的薄弱時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)期，根據(jù)對(duì)不同縣區(qū)煤礦頂板管理、防治水和瓦斯管理的不同情況，安排有針對(duì)性的三大隱患治理情況的監(jiān)察，督促煤礦和煤礦安全監(jiān)管部門落實(shí)各項(xiàng)措施，減少事故的發(fā)生。同時(shí)在黨和國(guó)家以及省委、省政府的重大會(huì)議、活動(dòng)期間，集中全體監(jiān)察人員對(duì)煤礦開(kāi)展集中監(jiān)察。

　　根據(jù)監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦特點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)“一通三防”、防治水等事故防范措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)許可證持證條件等專項(xiàng)監(jiān)察。監(jiān)察完成后及時(shí)向地方人民政府提出監(jiān)察建議，以專項(xiàng)監(jiān)察提高辦礦水平，促進(jìn)煤礦抗災(zāi)能力的提高。

　　同時(shí),昭通煤礦安全監(jiān)察分局還將開(kāi)展對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管部門的執(zhí)法培訓(xùn)，提高監(jiān)管效果。下半年繼續(xù)對(duì)監(jiān)察區(qū)域內(nèi)縣級(jí)地方煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用安全監(jiān)察及事故查處的監(jiān)察執(zhí)法資源，精心組織執(zhí)法培訓(xùn)，讓地方煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志學(xué)到真知識(shí)、增長(zhǎng)真本領(lǐng)，學(xué)有所成，在煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作中學(xué)以致用，從而達(dá)到提高地方煤礦安全監(jiān)管效果的最終目的。

來(lái)源：中華新聞報(bào)