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江蘇煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議提醒:非煤礦山安全不可小覷

作者:煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng) 2008-05-27 09:18 來(lái)源:煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)

21日在徐州召開(kāi)的全省煤礦暨非煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,非煤礦山的市場(chǎng)安全準(zhǔn)入問(wèn)題成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)介紹,2006年7月1日起,江蘇省要求所有非煤礦山企業(yè)(除煤礦外的金屬礦山、非金屬礦山等)必須依法持證生產(chǎn),無(wú)證非煤礦山企業(yè)一律予以關(guān)閉。我省的非煤礦山已從上世紀(jì)90年代的1萬(wàn)多家縮減為目前的2000多家。

2002年以來(lái),江蘇省非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,2006年以來(lái)未發(fā)生較大事故。然而,省安監(jiān)局有關(guān)人士指出:“今年1-4月份,全省非煤礦山事故死亡3人,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻?!?/P>

記者了解到,目前全省持有安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有2113家,雖然這些企業(yè)的規(guī)模化、集約化、規(guī)范化、機(jī)械化水平在逐年提高,但企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布面廣的現(xiàn)狀決定了安全監(jiān)管的難度。例如,我省某市的石灰石儲(chǔ)量高達(dá)10多億噸,采石業(yè)一直是該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),然而正是由于企業(yè)普遍存在規(guī)模小、機(jī)械化程度低、人員素質(zhì)低等現(xiàn)狀,非煤礦山事故曾長(zhǎng)期占到全市各類事故總量的60%。

“非煤礦山企業(yè)的安全隱患不容忽視?!卑脖O(jiān)部門人士說(shuō)。去年,江蘇省的非煤礦山企業(yè)共查出隱患2341條。而且,和煤礦相比,非煤礦山企業(yè)開(kāi)采礦種多樣,開(kāi)采方法和技術(shù)要求不一;部分小型非煤礦山的開(kāi)采工藝落后,還有些地區(qū)非煤礦山企業(yè)布局不合理,少數(shù)地下開(kāi)采礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不完善,有的尾礦庫(kù)超期服役……“近年來(lái),一些礦石價(jià)格上漲,為謀利有些企業(yè)短期行為嚴(yán)重。如采石場(chǎng)發(fā)生的邊坡坍塌、山體滑坡事故,多是由于企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定分臺(tái)階開(kāi)采或者開(kāi)采臺(tái)階過(guò)高造成的。還有些地下礦山企業(yè),對(duì)炮煙中毒的危害性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有制定應(yīng)急預(yù)案或者把應(yīng)急預(yù)案束之高閣,職工缺乏應(yīng)急救援常識(shí),致使發(fā)生炮煙中毒事故后由于盲目施救造成事故擴(kuò)大的情況多發(fā)?!?/P>

有關(guān)人士指出,非煤礦山企業(yè)應(yīng)借鑒煤礦企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范驗(yàn)收考核辦法。此外,應(yīng)突出對(duì)超能力、超層越界開(kāi)采、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善和存在重大安全隱患的地下開(kāi)采企業(yè)的專項(xiàng)整治,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。更重要的是,加強(qiáng)非煤礦山開(kāi)采秩序整頓,提高市場(chǎng)安全準(zhǔn)入門檻,解決部分地區(qū)因礦山規(guī)模過(guò)小、布局不合理等因素影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題。

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