淮北建立煤礦監(jiān)管長效機(jī)制

淮北市注重加強(qiáng)安全監(jiān)管檢查，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)改造，建立長效機(jī)制，安全形勢較為穩(wěn)定，目前淮北市地方煤礦已經(jīng)連續(xù)7年沒有發(fā)生3人以上事故，百萬噸死亡率控制在2.5以下，安全生產(chǎn)工作走在全國前列。

淮北市一直把深化煤礦安全整治、提高地方煤礦辦礦水平作為安全監(jiān)管的重點工作來抓，每年均開展安全專項整治，加強(qiáng)檢查考核，著力解決地方煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，全市地方煤礦每年累計投入安全整治資金都在2000萬元以上，一些多年來未解決的隱患和問題得到了徹底解決，安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。

在瓦斯治理方面，淮北市制定了一系列技術(shù)文件，明確了技術(shù)管理的具體要求；加強(qiáng)了瓦斯以及煤與瓦斯突出礦井的監(jiān)管，制定了相關(guān)制度；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促礦井與有關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題研究，掌握瓦斯治理有關(guān)技術(shù)，解決了實際問題，同時加大防水治理的力度，對水害嚴(yán)重的礦井，要求必須和大專院校、科研院所合作，進(jìn)行防水研究，并嚴(yán)防超層越界，嚴(yán)防提高上限，確保防治水措施的落實。

在今年的安全整治中，淮北市檢查礦井次數(shù)達(dá)138礦次，查處隱患1202條，當(dāng)場解決626條，限期解決276條。

淮北市還以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦安全基礎(chǔ)。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，我市下發(fā)了《關(guān)于淮北市地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，市煤炭局每年都制定具體的實施方案，明確各個礦井的達(dá)標(biāo)等級以及處罰措施，并采取四項具體措施，一是建立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證金制度，二是與各礦簽訂達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書，三是推行安全結(jié)構(gòu)工資制度，四是完善了考評檢查驗收制度等，有力地推進(jìn)了全市地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。僅去年我市就有15對礦井達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為75%，在全省地方煤礦中被評為第一名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家規(guī)定的40%的目標(biāo)。

淮北市規(guī)范技術(shù)管理，以加強(qiáng)技術(shù)改造和新技術(shù)應(yīng)用為抓手，進(jìn)一步提高地方煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，借鑒國有煤礦等管理經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，圍繞采掘、運輸?shù)认到y(tǒng)和重要環(huán)節(jié)，先后制定了技術(shù)規(guī)范，基本完善了地方煤礦技術(shù)管理規(guī)范和制度；在煤礦企業(yè)健全了以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，對技術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、專業(yè)人員的配備均提出了明確要求。同時加強(qiáng)技術(shù)改造，逐步淘汰了落后的采煤方法和支護(hù)形式，通過技改采煤工作面基本實現(xiàn)了單體液壓支護(hù)，主要巷道今年底可基本淘汰木支護(hù)，明年全部淘汰木支護(hù)，并進(jìn)一步完善了安全監(jiān)控系統(tǒng)。目前全市地方煤礦全部安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)，部分煤礦還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高了礦井安全管理水平。

來源：新華網(wǎng)