重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故瀆職犯罪88%集中在基層
據(jù)最高人民法院刑事審判庭副庭長沈亮介紹,近年來,人民法院對(duì)危害安全生產(chǎn)的犯罪行為,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán),及時(shí)懲處的方針,認(rèn)真履行審判職責(zé)。各級(jí)人民法院2006年共受理各類危害安全生產(chǎn)犯罪案件共1206件,審結(jié)1195件,生效案件涉及被告人1500多人。今年1至8月,各級(jí)人民法院受理此類案件933件,與去年同比增長了31.79%,審結(jié)802件,同比增長30.41%,生效判決涉及的被告人數(shù)1014人,同比增長24.11%。各級(jí)人民法院依法通過審判懲處危害安全生產(chǎn)的犯罪,為維護(hù)安全生產(chǎn)秩序,保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)揮了人民法院審判職責(zé)的重要作用。
“一些不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦能夠長期存在,非法開采、超能力、超定額、超層越界生產(chǎn)屢禁不止,很重要的原因就是在這些現(xiàn)象背后存在著少數(shù)國家機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職、濫用職權(quán)、索賄受賄等現(xiàn)象。”最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳宋寒松副廳長,在分析檢察機(jī)關(guān)查辦重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪案件時(shí)介紹說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年1月至2007年6月,全國檢察機(jī)關(guān)立案查辦涉嫌安全生產(chǎn)責(zé)任的瀆職等職務(wù)犯罪案件971起,其中涉及玩忽職守810人,濫用職權(quán)85人,受賄等其他性質(zhì)案件47人。
宋寒松表示,失職、瀆職行為涉及行政管理、行業(yè)管理、生產(chǎn)安全執(zhí)法和監(jiān)管的主要環(huán)節(jié),其中,基層政府和煤炭生產(chǎn)主管部門人員占32.5%,安全生產(chǎn)和煤礦安全監(jiān)察部門人員占25.6%,國土及礦產(chǎn)資源管理部門人員占8%,公安人員占5%,質(zhì)檢部門占1.8%,其他人員占17%。此外,國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)已成為導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故多發(fā)的主要原因之一。幾乎每一起重大責(zé)任事故背后都存在著國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪問題。重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故所涉瀆職犯罪造成的社會(huì)危害性大,特別是國家機(jī)關(guān)工作人員有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),權(quán)錢交易,濫用執(zhí)法權(quán)不僅會(huì)導(dǎo)致公民對(duì)法律失去信仰,對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員失去公信力,還會(huì)褻瀆黨和國家的形象。
來源:國家安監(jiān)局