一緣煤業(yè)有限責(zé)任公司“手指口述”安全確認(rèn)操作法實施方案
一緣煤業(yè)有限責(zé)任公司“手指口述”安全確認(rèn)操作法實施方案
為了使“手指口述”安全確認(rèn)操作法在我礦得到持久有效的落實和執(zhí)行。規(guī)范員工的操作行為習(xí)慣，矯正人員的不安全行為，提高員工的崗位安全自我控制能力，杜絕因為操作失誤而造成的各類事故。從而達到消滅“三違”，實現(xiàn)零事故目標(biāo)，最終實現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。特制定實施方案。
一、組織機構(gòu)
為了確保手指口述安全確認(rèn)活動在我礦順利推廣并實施，礦成立“手指口述”安全確認(rèn)操作法活動實施小組。
組 長：苗 田
常務(wù)副組長：王玉林
副 組 長：張光明 王 新 林晉彬 曹 宇
成 員：各職能科室科長、各生產(chǎn)服務(wù)隊組隊長。曹進亮兼辦公室主任。
二、指導(dǎo)思想
以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住穩(wěn)固提升、全面發(fā)展這條主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把“手指口述”安全確認(rèn)作為一項樹立科學(xué)理念、培育安全文化、實施科學(xué)管理、強化安全基礎(chǔ)、落實安全規(guī)章制度、規(guī)范職工安全行為的管理工程，通過心想、眼看、手指、口述一系列行動，達到“口隨眼動、眼承心動、手隨口動”的指向性集中聯(lián)動，形成安全識別、確認(rèn)和操作的閉環(huán)流程，優(yōu)化人本環(huán)境，規(guī)范操作者行為。
三、推行“手指口述”安全確認(rèn)操作法的范圍
各生產(chǎn)隊組井上下所有各工種操作人員。（前期以重要崗位、特殊工種為主，后期逐步推廣至全礦）
四、推行“手指口述”安全管理的五項原則
保護自己、保護同事，不懂的事就問、危險的事不干，遵守規(guī)定。
五、階段安排
（一）宣傳發(fā)動階段（2011年2月20日至2011年3月31日）
宣傳階段，利用發(fā)放“手指口述”宣傳學(xué)習(xí)手冊和卡片。觀看視頻錄像、安全學(xué)習(xí)例會講授、分工種以隊組為單位組織學(xué)習(xí)等多種形式，做好“手指口述”安全確認(rèn)操作法實施的前期工作，使全礦職工認(rèn)識“手指口述”安全確認(rèn)操作法對我礦安全管理水平提升的重大作用，及現(xiàn)實意義，有效推動安全工作向前發(fā)展。
（二）廣泛組織學(xué)習(xí)“手指口述”要領(lǐng)與組織實施階段（2010年３月底至2011年４月３０日）
１、各專業(yè)組、隊組推廣階段（4月1日至4月１０日）各專業(yè)組、隊組根據(jù)自己的情況，發(fā)放手指口述卡片或手冊，以各隊技術(shù)人員為主利用班前會、安全例會等時間組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“手指口述”安全確認(rèn)操作法。必須使學(xué)習(xí)人員熟練背誦、規(guī)范行為崗位職責(zé)、危險源辨識、“手指口述”安全確認(rèn)相關(guān)規(guī)定，期間，安監(jiān)科要對各隊組學(xué)習(xí)情況進行檢查督促考核落實情況，確保學(xué)習(xí)取得實效。
2、樹立樣板推廣實施階段（4月1１日至4月２０日）。
選擇２到3個典型做為樣板，開展“手指口述法”推廣試驗，采用以點帶面，以面帶片的方式做好示范。
３、開展“手指口述法”崗位技能競賽活動（4月２０日至4月３０日），由各隊組選派代表參加，在全礦范圍內(nèi)開展“手指口述法”崗位技能競賽活動，對組織優(yōu)秀和成績突出的隊組進行表彰獎勵。
（三）現(xiàn)場實施階段（2011年５月１日至３１日）
現(xiàn)場實施 ：
1、各專業(yè)隊伍要根據(jù)要求，制定本隊的《“手指口述”安全確認(rèn)操作法管理辦法》，并按照管理辦法嚴(yán)格考核。
2、各級安全管理和專業(yè)技術(shù)人員要把“手指口述”操作法的推行情況作為下井查崗和盯班的必查內(nèi)容，對職工執(zhí)行“手指口述”操作法的情況進行檢查指導(dǎo)，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行指導(dǎo)解決。
3、活動領(lǐng)導(dǎo)組以隨機抽查的方式，對現(xiàn)場作業(yè)人員 “手指口述”操作法執(zhí)行情況進行檢查，并按照有關(guān)規(guī)定進行考核。
４、隊干是現(xiàn)場“手指口述”操作法執(zhí)行的直接管理者，要利用值班、盯班時間，加強對“手指口述”操作法執(zhí)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決，并按照管理辦法嚴(yán)格考核。
（四）、考核評比階段（6月1日-6月20日）
６月1日-６月７日，由各隊組按照達標(biāo)要求對本單位達標(biāo)情況進行自檢，并將自檢情況詳細(xì)上報各專業(yè)組。
6月８日-6月１５日，各專業(yè)組對本專業(yè)達標(biāo)情況進行初驗，對不達標(biāo)的單位，要制定針對性措施，6月1５日前全部整改到位，并將初驗情況，報礦活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
6月１5日-6月20日，由礦活動領(lǐng)導(dǎo)組組織達標(biāo)驗收。
（五）、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、夯實基礎(chǔ)全面推廣階段（6月20日～年底）
1、組織有關(guān)人員，討論對比“手指口述”執(zhí)行期間，“手指口述”安全確認(rèn)管理法在實際安全管理當(dāng)中哪些缺陷需改進提高，哪些好的經(jīng)驗做法需加大宣傳推廣，以鞭策后者，激勵先進。
2、完善“手指口述”內(nèi)容，結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，使安全確認(rèn)內(nèi)容充實，可操作性強。同時擴大安全確認(rèn)操作法執(zhí)行人員范圍，扎實推進，嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，使“手指口述”安全確認(rèn)操作法，長期有效的為我礦全員素質(zhì)提升、安全管理水平提高發(fā)揮積極作用。
六、工作要求
1、提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識，積極進行“手指口述”操作法推行管理工作，
“手指口述”操作法是進一步規(guī)范職工崗位行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一種有效工作方法。推行“手指口述”操作法，既是強化職工安全意識、提高職工個體安全技能的需要，也是夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的重要舉措；使職工明確認(rèn)識到煤礦安全生產(chǎn)的高危性、職工素質(zhì)和技能的差異性正是開展這一活動的必要之處。管理人員必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，避免思想認(rèn)識上存在一些偏差,消除怕麻煩,沒必要,工作效率低，思想上有抵制情緒的現(xiàn)象。
2、各科室、隊組推行“手指口述”操作法，必須方法得當(dāng)，講究實效，力求做到四個結(jié)合。
推行“手指口述”操作法，要做到與風(fēng)險源預(yù)控預(yù)測管理相結(jié)合、和危險源辯識相結(jié)合、和精細(xì)化管理相結(jié)合，和打造本質(zhì)安全型礦井相結(jié)合。必須采用科學(xué)的方法和先進的管理手段，力爭取得實效。因此，必須要與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，與規(guī)范化、精細(xì)化管理結(jié)合起來，與加班組強建設(shè)緊密結(jié)合起來，與打造高技能的職工隊伍結(jié)合起來，與加強職工日常安全宣傳教育緊密結(jié)合起來，深入開展崗位練兵和技術(shù)比武等活動。使“手指口述”操作法活動規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。取消消極應(yīng)付而導(dǎo)致活動簡單化、形式化。防止出現(xiàn)“說與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。
3、推行“手指口述”操作法，要加強對“技能偏差型”和“習(xí)慣違章型”人員的幫教
加強對“技能偏差型”和“習(xí)慣違章型”人員的幫教，是推行“手指口述”操作法工作的一個重要環(huán)節(jié)，也是一個不可輕視的重要問題。對個別平時流于“大法不犯，小錯不斷”對小打小鬧的違章看慣了、干慣了、習(xí)慣了，空頂作業(yè)、負(fù)責(zé)區(qū)域文明生產(chǎn)差、躺坐崗位現(xiàn)象屢禁不止人員，他們往往存在僥幸心理，未能有效擺正安全與利益的關(guān)系，麻痹懶惰，圖省事、怕麻煩，工作消極，得過且過，往往釀成事故。一些職工文化程度偏低，安全技術(shù)知識和操作技能不高，在井下生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)常會發(fā)生一些操作技能方面的事故。因此，要突出重點，因人施教，抓好日常安全教育，做好排查、幫教工作，教育職工克服松懈麻痹思想和僥幸心理，從大處著眼，從小處著手，按科學(xué)規(guī)律辦事，引導(dǎo)職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)作業(yè)的良好習(xí)慣，不斷提高自我保安能力。
4、把好經(jīng)常性的監(jiān)督關(guān)
要把“手指口述”操作與崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、動態(tài)達標(biāo)、反“三違”等工作有機結(jié)合起來，要強調(diào)動態(tài)監(jiān)督、教程控制，引導(dǎo)促進員工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，在作業(yè)過程中自覺做到“手指口述”安全確認(rèn)，按標(biāo)準(zhǔn)操作，說干合一。由礦級、科級跟、帶班班管理人員、“手指口述”安全確認(rèn)實施小組及隊組三級進行監(jiān)督落實考核。
5、持之以恒，常抓不懈
“手指口述”操作法是一個成功的安全管理方法，要一如既往地堅持下去，不搞一陣風(fēng)，不走形式，不走過場，只有這樣，才能取得更好的效果；需要我們在實際工作中把安全、生產(chǎn)、管理等工作緊密地結(jié)合起來，做到規(guī)程敘述口語化，現(xiàn)場操作程序化，工序更替確認(rèn)化；更需要我們在長期地實踐中不斷總結(jié)交流經(jīng)驗，不斷加以完善，真正使“手指口述”操作法達到精細(xì)化管理，精準(zhǔn)化操作，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滲透到“手指口述”操作法的全過程，促進盛平煤業(yè)本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
附件：一緣煤業(yè)“手指口述操作法達標(biāo)”活動分解推進表
